Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4926/2018

город Псков

19 марта 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2019 года

Арбитражный суд Псковской области  в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области (место нахождения 180007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к  муниципальному производственному водопроводно-канализационному предприятию муниципального образования «Порховский район» (место нахождения: 182620, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 18 475 100 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 директор, ФИО4 представитель по доверенности; 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области (далее - истец, Управление) обратилось в суд с иском к  муниципальному производственному водопроводно-канализационному предприятию муниципального образования «Порховский район» (далее – ответчик, Предприятие, ФИО5 «Водоканал») о взыскании 18 475 100 руб. ущерба причиненного водному объекту р. Шелонь.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчика исковые требования не признали, отметили, что превышение водных концентраций не влияет на причинение вреда водному объекту. Также отметили, что загрязнение водного объекта произошло по вине другой организации. Методику и расчет не оспорили. Контррасчет не представили.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее. 

В ходе административного расследования по делу об административном правонарушении от 25.07.2018 г. №02-033/2018, возбужденного в соответствии с частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в поверхностный водный объект) в отношении ФИО6 «Водоканал» по факту гибели рыбы в р. Шелонь вблизи д. Смоленец Порховского района, экоаналитической лабораторией «ЦЛАТИ по Псковской области» (Аттестат аккредитации аналитической лаборатории в Государственном реестре № РОСС RU.0001.511533), привлеченной Управлением в качестве экспертной организации, трижды 09.08.2018г, 16.08.2018г и 22.08.2018г были взяты на анализ 4 пробы сточной и природной воды:

- проба №1 - г. Порхов. Выпуск № 1 сточных вод в реку Шелонь с очистных сооружений канализации (ОСК) ФИО6 «Водоканал»";

- - проба №2 - г. Порхов, в месте сброса сточных вод с ОСК ФИО6 «Водоканал» в реку Шелонь;

- - проба №3 - река Шелонь, 100 м ниже выпуска №1;

- - проба №4 - река Шелонь, 500 м выше выпуска №1.

По результатам проведенных экоаналитической лабораторией «ЦЛАТИ по Псковской области» исследований в пробе №1 выявлены превышения над установленными допустимыми концентрациями (ДК) в пределах норматива допустимого сброса (НДС) предельно-допустимыми концентрациями, установленными для водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДК рыб.) по 4 загрязняющим веществам из 4 проанализированных, в том числе: по БПК5 - 151 раз. 109 раз, 66 раз (среднее знач. - 108,6 раза); по аммоний - иону - 106 раз, 112 раз, 62 раза (среднее знач. 93,3 раза); нефтепродуктами - 300 раз. 400 раз. 196 раз (среднее знач. - 298,6 раза) и ХПК - 24 раза. 27 раз, 26 раз (среднее знач. - 25,6 раза). Сточная вода на выпуске с ОСК оказывает острое токсическое действие на реку Шелонь.

- В пробе №2 вода оказывает острое токсичное действие.

- В пробе №3 выявлены превышения: БПК5 - 3,8 раз, 3,1 раза, 2,8 раза; нефтепродуктам - 4,8 раза, 12.6 раза. 6.4 раза; аммоний-ион - 8,2 раза, 3.2 раза; ХПК - 1.8 раза, 1,6 раза. 1.6 раза.

- В пробе №4 выявлены превышения БПК5 - 1.4 раза.

Исследованные показатели состава и свойства проб воды - БПК51 ХПК, аммоний - ион, нефтепродукты.

По результатам проведенных исследований определяется негативное воздействие сбрасываемых сточных вод через выпуск №1 в реку Шелонь в г. Порхове ФИО6 «Водоканал» на водный объект реку Шелонь. 

По результатам исследований проб, трижды проведенных экоаналитической лабораторией «ЦЛАТИ по Псковской области» и подтвержденных протоколами количественного химического анализа от 15.08.2018г, 21.08.2018г и 28.08.2018г, в пробе №1 - г. Порхов, выпуск №1 сточных вод в р. Шелонь с ОСК ФИО6 «Водоканал» выявлены превышения над установленными допустимыми концентрациями (средние значения превышений) по БПК5 - в 108,7 раза, по аммоний - иону - в 93,3 раза, нефтепродуктам - в 298,7 раза и ХПК - в 25,7 раза.

В результате проведенных исследований, подтвержденных заключениями экспертной организации от 16.08.2018г №23-Э-18, от 22.08.2018г №26-Э-18 и от 28.08.2018г №27-Э-18 установлено, что проба №1 оказывает острое токсичное действие на тест - объекты ветвистоусый рачок и зеленая водоросль и свидетельствует о негативном воздействии на поверхностный водный объект (причинение вреда) загрязняющих веществ (БПК5, аммоний - ион, нефтепродукты, ХПК), сбрасываемых в составе сточных вод в р. Шелонь ФИО6 «Водоканал».

В соответствии с Уставом ФИО5 «Водоканал» осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению , эксплуатацию инженерных сетей и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, по экологической безопасности и рациональному использованию природных ресурсов, а также контроль за промышленными и другими предприятиями по рациональному использованию питьевой воды и сбросам сточных вод согласно ПДС и ПДК.

Предприятие  осуществляет сброс сточных вод в водный объект - р. Шелонь в связи с осуществлением им своей уставной деятельности. 

Предприятие имеет по выпуску №1 в реку Шелонь установленные Нормативы допустимого сброса, утверждённые Приказом Федерального агентства водных ресурсов Невско-Ладожского басейнового водного управления от 21.11.2016 №320 и Разрешение №С-03-(17-14-1)-17/21 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, выданное на основании приказа Управления Росприроднадзора по Псковской области от 22.03.2017 №252.

Таким образом, все необходимые требования для определения величин нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в реку Шелонь были учтены при разработке указанных Нормативов допустимых сбросов.

Река Шелонь, куда поступают вредные вещества в составе сточных вод с ФИО6 «Водоканал» является водным объектом рыбохозяйственного значения.

Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 №552. Единицы измерения ПДК вредных веществ установлены в мг/дмЗ.

Экоаналитическая лаборатория ЦЛАТИ по Псковской области при проведении исследований отобранных проб воды выявила превышение ПДК (рыбхоз) над допустимыми концентрациями, установленными вышеприведёнными Нормативами допустимых сбросов, причём пробы сбрасываемой сточной воды оказывали острое токсичное действие на тест-объекты, что послужило причиной гибели рыбы в р. Шелони. Кроме того, согласно Разрешению №С-03-( 17-14-1)-17/21) от 22.03.2017 на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, в общий перечень загрязняющих веществ, разрешенных ФИО6 «Водоканал» к сбросу в реку Шелонь через выпуск №1 входят лишь нефтепродукты и не входят показатели биохимического потребления кислорода (БПК5), химического потребления кислорода (ХПК) и аммоний-ион.

По окончанию административного расследования Управлением Росприроднадзора по Псковской области 05.09.2018г №02-033/2018 в отношении ФИО6 «Водоканал» в соответствии с частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оформлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением судьи Порховского районного суда Псковской области от 14 ноября 2018 года ФИО5 «Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, и предприятию назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. 

Решением Псковского областного суда от 04.02.2019 №12-288 постановление судьи Порховского районного суда Псковской области от 14 ноября 2018 года, вынесенного в отношении ФИО6 «Водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалобы врио директора ФИО6 «Водоканал» ФИО7 и старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Псковской области ФИО2 – без удовлетворения.

По мнению истца, в результате совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ водному объекту как объекту охраны окружающей среды был причинен вред.

Расчёт вреда, причинённого р. Шелонь, выполнен согласно Методике исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Минприроды России от 13.04.2009г. №87 и зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации от 25.05.2009г. №13989 и составляет по расчету истца  - 18 475 100 рублей.

Поскольку причиненный вред в указанной сумме Предприятием  добровольно возмещен не был, несмотря на направленное Управлением в адрес ответчика требование, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными по праву и по размеру и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 2 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Водный кодекс) водное законодательство состоит из Водного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 56 Водного кодекса установлен запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов осуществляется в соответствии с Законом об охране окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимого условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии с частью 2 статьи 68, статьей 69 Водного кодекса привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Согласно части 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 639 «О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 N 87 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам, вследствие нарушения водного законодательства (Зарегистрирована в Минюсте России 25.05.2009 N 13989, далее - Методика, Методика N 87). Методика применятся для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства.

Согласно пункту 5 Методики исчисление размера вреда, причиненного водным объектам, осуществляется при выявлении фактов нарушения водного законодательства, наступление которых устанавливается по результатам государственного контроля и надзора в области использования и охраны водных объектов на основании натурных обследований, инструментальных определений, измерений и лабораторных анализов.

Пунктом 3 Методики определено, что Методикой учитывается причинение вреда водным объектам исключительно в результате следующих нарушений водного законодательства Российской Федерации (в частности):

- загрязнение и засорение водных объектов радиоактивными веществами, пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для здоровья человека веществами и соединениями вследствие превышения соответственно предельно допустимых уровней естественного радиационного фона, характерных для отдельных водных объектов, и иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов (часть 4 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение водных объектов в результате сброса в них сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты (часть 6 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение водных объектов в результате сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов (пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса).

Закон об охране окружающей среды под вредом окружающей среде понимает негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов (статья 1).

В соответствии с пунктом 11 Методики исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, производится по формуле:

У = Квг x Кв x Кин x SUM Hi x Mi x Киз, где:

У - размер вреда, тыс. руб.;

Квг - коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 1 к настоящей Методике;

Кв - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), определяется в соответствии с таблицей 2 приложения 1 к настоящей Методике;

Кин - коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, определяется в соответствии с пунктом 11.1 Методики;

Hi - таксы для исчисления размера вреда от сброса i-го вредного (загрязняющего) вещества в водные объекты определяются в соответствии с таблицей 3 приложения 1 к Методике, тыс. руб. /т;

Mi - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому загрязняющему веществу в соответствии с главой IV настоящей Методики, т;

Киз - коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, определяется в соответствии с пунктом 11.2 Методики.

Соответственно, в формуле исчисления размера вреда учитываются специфика водохозяйственного района, количество и опасность поступивших в водный объект вредных веществ, категория водного объекта, климатические условия. Таким образом, элементы формулы отражают все основные факторы, влияющие на его величину, учитываемые при исчислении вреда.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что предусмотренный пунктом 11 Методики порядок исчисления вреда водному объекту в результате сброса вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод основывается на количественных и качественных параметрах негативного воздействия на окружающую среду, учитывая специфику водохозяйственного района, количество и опасность поступивших в водный объект вредных веществ, категорию водного объекта, климатические условия.

Исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для установления факта причинения вреда и устранения его причин и последствий, в том числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации, и затрат, связанных с ликвидацией допущенного нарушения и восстановлением состояния водного объекта до показателей, наблюдаемых до выявленного нарушения, а также для устранения последствий нарушения (пункт 6 Методики).

Помимо восполнимого экологического вреда, который характеризуется возможностью восстановления нарушенного состояния природной среды, в результате хозяйственной деятельности окружающей среде может быть причинен трудновосполнимый и невосполнимый вред. Проявление последствий причинения вреда окружающей среде в силу своей природы не может иметь четко определенных ни временных, ни пространственных границ.

Так, последствия причиненного окружающей среде вреда могут быть отдалены на несколько лет и распространяться на значительное географическое пространство. Таким образом, условный характер определения вреда окружающей среде, используемый в методиках исчисления размера вреда, основывается на признании необходимости особой охраны окружающей среды и ее компонентов, а также объективной невозможности его точной оценки в силу неопределенности последствий причиняющего воздействия.

В соответствии с пунктом 22 Методики масса сброшенного вредного (загрязняющего) вещества в составе сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, при наличии документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами, и иных разрешительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, определяется по формуле:

Mi = Q x (Cфi - Cдi) x T x 10-6, где Mi - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества, т;

i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется размер вреда;

Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с превышением содержания i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии - расчетным путем в соответствии с документами, на основании которых возникает право пользования водными объектами, и иными способами и методами расчета объема сброса сточных вод и их характеристик, м3/час;

Cфi - средняя фактическая за период сброса концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, определяемая по результатам анализов аккредитованной лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3-х) за период времени Т, мг/дм3;

Cдi - допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита сброса при его наличии на период проведения мероприятий по снижению сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, мг/дм3;

T - продолжительность сброса сточных вод и загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, час;

10-6- коэффициент перевода массы вредных (загрязняющих) веществ в т.

Общий размер вреда, причиненного водному объекту - р. Шелонь, вследствие нарушения водного законодательства, согласно расчету истца, составляет 18  475 100 руб.

Представленный истцом расчет размера вреда, причиненного водному объекту вследствие нарушения водного законодательства, проверен судом и признан правильным По мнению общества, департаментом не доказано наличие вреда, противоправность действий общества в причинении вреда, причинно-следственная связь между действиями Предприятия и возникновением вреда, вина Предприятия.

Между тем согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" установлено, что в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика. При этом указанный подход прямо корреспондирует принципу экологической опасности, установленному ст. 3 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Данный пункт введен в соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 1743-0-0, согласно которой следует, что окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. При этом методика исчисления размера вреда, причиненного объектам охраны окружающей среды, в том числе почвам, вследствие нарушения соответствующего законодательства во всяком случае не может носить произвольный характер и должна строиться исходя из количественных параметров негативного воздействия на окружающую среду. Также к материалам дела приложены протоколы исследования, которыми установлено негативное изменении состояния водного объекта.

Верификация причинителя вреда в лице Предприятия, противоправность его действий, причинно-следственная связь между действиями и возникновением вреда, вина подтверждается актом обследования участка водоохраной зоны и участка акватории реки Шелонь от г.Порхова до д. Смоленец Порховского района от 06 июля 2018 года, согласно которому на участке от места сброса сточных вод в р. Шелонь с очистных сооружений канализации ФИО6 "Водоканал", длиной примерно 7 км выше по течению р. Шелонь от д. Смоленец Порховского района, была обнаружена мертвая рыба;- фототаблицей к акту проверки (обследования) № 361-02/18 от 06 июля 2018 года;- протоколами взятия проб и образцов № 01-03/18 от 09, 16 и 22 августа 2018 года;- актами отбора проб воды №190-192, 200, 201 "ЦЛАТИ по Псковской области"от 09, 16 и 22 августа 2018 года; заключениями экспертной организации «ЦЛАТИ по Псковской области» № 23-Э-18, № 26-Э-18, №27-Э-18 от 16, 22 и 28 августа 2018 года; протоколами биотестирований №190-БВ/ГК/18, №200/1-БВ/ГК/18, №200-БВ/ГК/18, №201-БВ/ГК/18, №201/1-БВ/ГК/18 «ЦЛАТИ по Псковской области» от 15,22 и 28.08.2018; результатами биотестирований №11-717, №12-717. №12-743, №11-742, №11-746,№12-747 «ЦЛАТИ по Псковской области» и другими материалами дела. Также, вина общества подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2018 N 5-72/2018, вступившим в законную силу,  которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах истцом правомерно заявлено требование о взыскании ущерба, причиненного водному объекту - река Шелонь, вследствие нарушения водного законодательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию ущерб, причиненный водному объекту - река Шелонь, вследствие нарушения водного законодательства, в сумме 18 475 100 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Согласно уставу ответчик является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета и иные счета в банковских учреждениях, а также является коммерческой организацией производящей продукцию, выполняющей работы и оказывающей услуги с целью извлечения прибыли. 

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не имеется.

Следовательно,  государственная пошлина в сумме 115 376 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального производственного водопроводно-канализационного предприятия муниципального образования «Порховский район» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области 18 475 100 руб.

Взыскать с муниципального производственного водопроводно-канализационного предприятия муниципального образования «Порховский район» в доход федерального бюджета 115 376 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяС.С.Лазарева