Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4408/2021

11 марта 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска

к комитету по управлению имуществом Курской области 

о признании права собственности

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В  судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явились, уведомлены;

от ответчика – не явились, уведомлены,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности муниципального  образования  «Город  Курск» на 1/14 долю в праве общей долевой собственности на домовладение площадью 163,4 м2, с кадастровым номером 46:29:101101:152, расположенное по адресу: 

<

...>.

Определениями суда от 01.06.2021, 06.07.2021, 07.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Определением и.о. председателя Арбитражного суда Курской области от 01.02.2022 в связи с назначением на должность судьи в иной арбитражный суд была произведена замена судьи Васильева П.П. на судью Белых Н.Н.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела заявил ходатайство от 06.07.2021 о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил отзыв по делу от 25.06.2021, в котором сообщил, что сведений о спорном объекте недвижимости  в реестре государственного имущества Курской области не содержится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил письменное мнение от 21.06.2021, в котором не заявил возражений относительно удовлетворения исковых требований. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в судебное заседание не явился, 17.02.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, которое было удовлетворено судом. В ходе рассмотрения дела представил пояснения по делу от 05.10.2021.

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили, письменных мнений по существу спора не представили.

Дело рассмотрено в порядке части 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.  

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

09.01.1976 городским нотариусом 1-ой Курской нотариальной конторы было выдано свидетельство о праве на наследство по закону о том, что имущество ФИО8, умершей 18.01.1950, состоящее из 1/14 доли домовладения, находящегося в 

<

...>, по праву наследования переходит к государству в лице финансового отдела Кировского городского Совета депутатов трудящихся (зарегистрировано в реестре за №3-30).

Указанное свидетельство было зарегистрировано в Курском городском бюро технической инвентаризации 13.01.1976 в реестровую книгу под №28:44, инвентарное дело №506-3.

13.11.2011 жилой дом, 1917 года постройки, площадью 163,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:29:101016:152.

Между тем, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области приостановило осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером 46:29:101101:152, расположенного по адресу: 

<

...>, в связи с тем, что подлинник свидетельства о праве на наследство по закону в орган регистрации прав не представлен (уведомление от 22.04.2021 №КУВД-001/2021-12262476/2).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности муниципального  образования  «Город  Курск» на 1/14 долю в праве общей долевой собственности на домовладение площадью 163,4 м2, с кадастровым номером 46:29:101101:152, расположенное по адресу: 

<

...>.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, 1/14 доли домовладения, находящегося в 

<

...>, на основании удостоверения Курского горкоммунотдела от 17.08.1935 №307 и справки Бюро технической инвентаризации Курского горсовета от 15.05.1975 №694 принадлежало ФИО8, которая умерла 18.01.1950.

 Статьей 552 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 предусматривалось, что наследственное имущество по праву наследования переходит к государству: 1) если имущество завещано государству; 2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию; 3) если все наследники лишены завещателем права наследования; 4) если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546, 550).

09.01.1976 городским нотариусом 1-ой Курской нотариальной конторы было выдано свидетельство о праве на наследство по закону о том, что имущество ФИО8, умершей 18.01.1950, по праву наследования переходит к государству в лице финансового отдела Кировского городского Совета депутатов трудящихся (зарегистрировано в реестре за №3-30). 

Указанное свидетельство было зарегистрировано в Курском городском бюро технической инвентаризации 13.01.1976 в реестровую книгу под №28:44, инвентарное дело №506-3.

Письмом от 09.04.2021 №06.01-18/3554  ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области», которое в соответствии с Законом Курской области от 28.05.2018 № 19-ЗКО осуществляет полномочия  по хранению технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01.01.2013 в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного),  подтвердило, что согласно материалов инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>, право собственности до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано за Исполкомом Кировского райсовета в размере 1/14 доли.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к постановлению, в которое включены жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), передавались в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Спорная 1/14 доля жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, учитывается в реестре муниципального имущества город Курска как казна муниципального образования «Город Курск» (реестровый номер №1-24012), в подтверждение чего в материалы дела представлена соответствующая выписка из реестра по состоянию на 21.05.2021.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 11.08.2021 и пояснений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, жилой дом с кадастровым номером 46:29:101016:152 зарегистрирован на праве общей долевой собственности за ФИО2 в размере 1/7 доли, за ФИО3 в размере 3/14 доли, за ФИО4 в размере 3/21 доли, за ФИО5 в размере 2/7 доли, за ФИО6 в размере 3/21, то есть в общем размере 13/14 долей. Таким образом, сведения о зарегистрированных правах на спорную долю в размере 1/14  отсутствуют.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта в материалах дела отсутствуют и лицами, участвующими в деле, в том числе собственниками долей в спорном жилом доме, не представлены. 

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «город Курск» на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Курск» на 1/14 долю в праве общей долевой собственности в жилом доме с кадастровым номером 46:29:101101:152, площадью 163,4 кв.м,  расположенном по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                       Н.Н.Белых