АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

 

 Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-959/2022

г. Кострома

13 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Управления муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 100 833 руб. 04 коп. долга за отопление и горячее водоснабжение незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, а также расходы по уплате государственной пошлины (с учетом уточненных требований, с учётом замены ответчика по делу),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности;

ответчик: ФИО3 представитель по доверенности;

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – Истец, ПАО «ТГК-2») обратилось с иском к управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о взыскании 145 193 руб. 66 коп. долга за отопление и горячее водоснабжение незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 09.01.2023 в деле произведена замена судьи Паниной Светланы Леонидовны на судью Котина Алексея Юрьевича. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы.

Определением суда от 11.05.2023 по ходатайству Истца произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим: с Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Управления муниципальным жилищным фондом администрации города Костромы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ответчик).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде просил взыскать с Ответчика 100 833 руб. 04 коп. долга за отопление и горячее водоснабжение незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности.

Рассмотрение дела отложено на 12.09.2023.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, представил дополнительные документы в материалы дела (копии извещений-квитанций).  

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать, поддержав доводы, изложенные отзыве,  уточненный расчет исковых требований не оспорил. 

Поступившие документы судом приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ПАО «ТГК №2» осуществляет на территории города Костромы поставку коммунальных ресурсов (тепловая энергия и теплоноситель в горячей воде), в том числе в целях оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах (в частности, по адресам с учётом уточненных требований: ул. Коммунаров, 

<

...>.

Как указывает Истец, отдельные жилые помещения по вышеуказанным адресам находятся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Кострома и в отдельные периоды не были заселены гражданами по договорам найма.

В связи с чем, по мнению ПАО «ТГК-2», на муниципальное образование, как на собственника таких помещений, возлагается обязанность по оплате поставленной тепловой энергии в целях оказания коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение.

Направленная претензия о погашении образовавшейся задолженности, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Ответчик, возражая против первоначальных исковых требований, указал, что между истцом и ответчиком отсутствует заключенный в установленном порядке договор (контракт) на оказание коммунальных услуг, в отзыве от 22.04.2022 заявил о пропуске срока исковой давности в отношении отдельных периодов взыскания, указал, что отдельные помещения указанные в первоначальных требованиях во взыскиваемый период были заселены гражданами по договорам найма..

В ходе рассмотрения дела, в том числе с учётом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, истец уточнил исковые требования (от 12.01.2023), в окончательном виде просил взыскать с ответчика задолженность в общем размере 100 833,04 рублей, в том числе по следующим помещениям и периодам: 

- ул. Коммунаров д.1 к.92 (лицевой счет 145305858) за период с 01.12.2019 по 30.06.2021 на сумму 12 577,62 руб.;

- ул. Катушечная д.53 кв.39 (лицевой счет 145000600) за период с 01.10.2019 по 31.05.2020 на сумму 10 945,24 руб.;

- ул. Катушечная д.53 кв.39 (лицевой счет 147716530) за период с 01.10.2020 по 31.05.2021 на сумму 12 580,84 руб.;

- ул. Боровая, д.8, кв.17, комн.7 (лицевой счет 119000808) за период с 01.08.2019 по 31.07.2021 на сумму 15 942,16 руб.;

- ул. Ткачей, д.6, комн.35 (лицевой счет 145000068) за период с 01.10.2019 по 30.09.2020 на сумму 3791,11 руб.;

- ул. Ткачей, д.6, комн.35 (лицевой счет 147716718) за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 на сумму 2 550,07 руб.;

- ул. Шагова, д. 183, кв.10 (лицевой счет 851307846) за период с 01.08.2019 по 31.08.2019 на сумму 567,20 руб.;

- ул. Сутырина, д.22, кв.37 (лицевой счет 100000410) за период с 01.09.2020 по 30.09.2021 на сумму 8 307,95 руб.;

- ул. Катушечная, д.53, комн.44 (лицевой счет 145000604) за период с 21.10.2019 по 31.05.2020 на сумму 9 748,39 руб.;

- ул. Центральная, д.48а, кв. 49 (лицевой счет 145517159) за период с 20.12.2020 по 30.09.2021 на сумму 4 935,28 руб.;

- ул. Водяная, д.29а, кв. 37 (лицевой счет 2465) за период с 01.02.2020 по 30.08.2020 на сумму 7824,51 руб.;

- ул. Профсоюзная, д.17, кв.12, комн.6 (лицевой счет 830601509) за период с 21.05.2020 по 30.09.2021 на сумму 11 062,67 руб.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащими ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственником помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно пунктам 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Согласно подпунктам 1, 1.1., 3 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 3 данной статьи).

Таким образом, с учетом специального регулирования, предусмотренного нормами жилищного законодательства, независимо от наличия соответствующих договорных отношений, в том числе заключенного в установленном порядке (законодательство о контрактной системе) контракта, на публичном образовании как собственнике помещения лежит обязанность по несению расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до их заселения, то есть ответчик не освобождается от указанной обязанности, поскольку указанная обязанность возникает в силу закона, а не договора (контракта).

 Отсутствие между сторонами договорных отношений в данной ситуации не должно служить препятствием для реализации права ресурсоснабжающей организации на получение соответствующих платежей.

При этом судом отмечается, что в соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

В рассматриваемом случае, на основании решения Думы г. Костромы №189 от 27.10.2022 учреждено в качестве юридического лица Управление муниципальным жилищным фондом администрации города Костромы.

Так, согласно пункту 2 статьи 2 Положения об Управлении муниципальным жилищным фондом администрации города Костромы, утвержденным названным решением Думы г. Костромы, Управление в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 18 октября 2022 года №1989 «О реорганизации Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в форме выделения из его состава отдельного юридического лица - Управления муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы» является правопреемником прав и обязанностей Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в соответствии с передаточными актами.

К полномочиям Управления жилфонда относится помимо прочего внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении незаселенных квартир муниципального жилищного фонда (подпункт 3 пункта 3 статьи 5 Положения).

Материалами дела подтверждается, что указанные в уточненных исковых требованиях жилые помещения в спорные периоды взыскания находились в муниципальной собственности, гражданами по договорам найма не были заселены.

В частности, из материалов дела следует, что жилые помещения, расположенные по следующим адресам: ул. Ткачей, д.6, кв. 35 (лицевой счет №145000068 и 147716718, ранее занимаемое ФИО4), исходя из площади 6,67 кв.м., и ул. Катушечная, д.53, комн. 44 (лицевой счет 145000604), исходя из площади 29,1 кв.м., во взыскиваемые периоды также не были заселены, что подтверждается сведениями о регистрации, а также представленными квитанциями на оплату.  

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ доказательств, подтверждающих обратное, Ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила №354).

Так, в соответствии с пунктом 42.1 Правил №354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с применением повышающего  коэффициента. 

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к Правилам №354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для конкретного жилого помещения в зависимости от наличия (отсутствия общедомового прибора учета) определяется по формулам 10, 12, 15 Правил №354, где объем коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на конкретное жилое помещение, рассчитывается с учетом пропорционального отношения площади такого помещения на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в доме.

Ответчиком уточненный расчет требований не оспорен, контррасчет не представлен.

Представленный Истцом уточненный расчет судом проверен и принимается в заявленном размере.

При этом доводы Ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняются, поскольку уточненный расчет исковых требований произведен истцом за период, начиная с 01 августа 2019 года, в то время как истец обратился в суд с настоящим иском 04.02.2022, т.е. в пределах трехгодичного срока, установленного статьей 196 ГК РФ. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

С учетом указанных обстоятельств, оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, учитывая отсутствие доказательств оплаты, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика исходя из исковых требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 100 833 руб. 04 коп. задолженности, 4 025 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Вернуть публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 1712 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №44597 от 17.08.2021. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

 

Судья                                                      А.Ю. Котин