Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                    Дело № А72-4706/2022

21.10.2022  

Резолютивная часть решения объявлена  18.10.2022

В полном объеме решение изготовлено 21.10.2022

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Слепенковой О.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

 к обществу с ограниченной ответственностью «Домовой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  г.Ульяновск, 

о взыскании 853 615 руб. 05 коп.,

при  участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность;

от ответчика – не явился, уведомлен; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Домовой» о взыскании 853 615 руб. 05 коп. 

Определением суда от 15.04.2022 исковое заявление принято к производству. 

Определением суда от 27.09.2022 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика 812 193 руб. 20 коп. – основной долг за период с 01.04.2019 по 31.03.2021, 41 421 руб. 85 коп. – неустойка за период с 11.01.2022 по 29.03.2022.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования   подлежащими удовлетворению.

При этом  суд  исходит  из  следующего.

ООО «УК Экостандарт» на основании протокола конкурсного отбора от 04.05.2018 №2 присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности №3 - Заволжский район г. Ульяновска, Чердаклинский район и Старомайнский район Ульяновской области), и 14.05.2018 между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «УК Экостандарт» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области, согласно которому Региональный оператор обязался в течение срока действия договора (до 13.05.2018) обеспечивать сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Ульяновской области (зона деятельности №3) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ульяновской области, утвержденной приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 28.12.2017 №50-од и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.    

  Согласно пункту 4.1 данного Соглашения взаимодействие Регионального оператора с собственниками ТКО осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с отходами.

 Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и Региональным оператором в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждено Постановлением №1156 (п. 4.4 Соглашения).

   Типовая форма договора региональным оператором (ООО «УК Экостандарт») опубликована в газете «Ульяновск сегодня» №123 (1850) от 14.12.2018.    

  Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 

  Согласно статье 24.7 данного закона все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4), а также оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2).

   Со своей стороны по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ).

   Согласно вышеприведенному Постановлению №1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 Из материалов дела следует, что между ООО «УК Экостандарт» (Региональный оператор) и ООО «Домовой» (Исполнитель) заключен договор № УО-0001 на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.12.2018, согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ и Ульяновской области, а Исполнитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах, утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Пунктом 1.7 договора стороны определили, что дата начала оказания услуги по обращению с ТКО 01.01.2019.

Согласно п.п. 2.1 и  2.2 договора под расчетным периодом по договору понимается един календарный месяц.  Размер ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО по договору определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО на территории Ульяновской области.

 В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.   

Истец указывает, что в полном объеме и надлежащим образом исполнил свои обязательства, оказав ответчику слугу по обращению с ТКО за период с 01.04.2019 по 31.03.2021, что подтверждается представленными в материалы дела документами (актами оказанных услуг, счетами на оплату за спорный период, направленными в адрес ответчика, путевыми листами и т.д.). 

Со своей стороны ответчик обязательства по договору не исполнил, оплату за оказанные услуги не произвел. 

 По расчету истца размер задолженности ответчика за спорный период составил 812 193 руб. 20 коп. 

Расчет проверен судом и признан верным.

Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Закон N 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Целью изменения регулирования порядка обращения с ТКО являлось, в том числе создание экономических стимулов для прекращения загрязнения окружающей среды путем создания безальтернативного механизма размещения отходов лишь в специализированных объектах и осуществления деятельности по обращению с ТКО строго определенными и контролируемыми государством лицами (региональными операторами).

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

По смыслу раздела I(1) Правил N 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Если такая инициатива не проявлена, то это не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.

Все акты подписаны ответчиком без возражений. Как следует из материалов дела и пояснений истца (т.1., л.д.118-120) услуги оказаны в полном объеме.

Доказательств явного уклонения регионального оператора от оказания услуг, испрашиваемых абонентом, некачественного оказания таких услуг региональным оператором, или неосуществления деятельности, ответчиком не доказано. Возражения ответчика о вывозе ТКО иной организацией судом также отклоняются. Как следует из материалов дела и пояснений истца, между ответчиком и ООО «Красная стрела» был заключен договор от 27.03.2019 №181 на транспортирование отходов 4-5 классов опасности, не относящихся к ТКО (строительные отходы). В последующем они вывозились на основании талонов, выдаваемых истцом.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.   

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 41 421 руб. 85 коп.  законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за нарушение срока оплаты оказанных услуг за период с 11.01.2022 по 29.03.2022 в размере 41 421 руб. 85 коп.  

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Пунктом 7.2 договора стороны предусмотрели, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оплате договора Региональный оператор вправе потребовать от Исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Расчет пеней произведен истцом верно, с учетом условий договора.

При данных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пеней за период с 11.01.2022 по 29.03.2022 в размере 41 421 руб. 85 коп. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. 

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика. 

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домовой» в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» 812 193 руб. 20 коп.-основной долг, 41 421 руб. 85 коп.- неустойка, 20 072 руб.-госпошлину.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                       О.А. Слепенкова