Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-43383/23

02 октября 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Е.В. Моисеева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

МУП "ВОДОКАНАЛ"     

к ООО "РУСБАНЯ"                        

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании- согласно протоколу судебного заседания

 

                                                                  УСТАНОВИЛ:                 

 

МУП "ВОДОКАНАЛ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "РУСБАНЯ" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате объема холодного водоснабжения по пропускной способности за период с 10.03.2022 по 20.03.2023 в размере 2 324 877 руб. 56 коп.

В судебное заседание явились представители сторон.

Истец заявленные требования поддержал, в обоснование заявленных требований указал, что 20.06.2022 г. между Муниципальным унитарным предприятием городского поселения Сергиев Посад «Водоканал» и абонентом Общество с ограниченной ответственностью «Русбаня» заключен договор водоснабжения № 95/22/В.

28.02.2023 г. в адрес Истца поступило заявление от Ответчика с просьбой прислать представителей Истца для снятия контрольных показателей прибора учета в связи с его плановой заменой.

14.03.2023 г. на основании вышеуказанного заявления была проведена проверка водохозяйственной деятельности объекта Ответчика, расположенного по адресу: М.О., 

<

...>, в ходе которой были выявлены нарушения, не соответствующие действующему законодательству: Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) (далее по тексту - Правила № 644), Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении", а именно:

в помещении абонента, расположенном по адресу: 

<

...> на вводе водопровода ХВС dy 50 мм, установлен прибор учета ХВС ВСКМ 90-25 №416100819, показания 16521 мЗ, опломбирование не нарушено, № пломбы 000557.

- «до прибора учета имеется врезка (dy 25 мм), запорная арматура - кран шаровый, опломбирование запорной арматуры врезки отсутствует».

О выявленных нарушениях составлен соответствующий акт № 100/23/05, который был подписан, в том числе и представителем Ответчика без каких-либо замечаний. Также  имеется фотофиксация нарушения. 

В связи с наличием врезки до прибора учета, у Ответчика имелась возможность для самовольного потребления воды, минуя приборы учета. Функциональным назначением данной врезки с краном является забор воды из централизованной системы водоснабжения для собственных нужд, которая позволяет в любое время присоединить к ней гибкий шланг с целью дальнейшего забора воды в обход прибора учета.

Истец считает, что поскольку до прибора учета имеется врезка, необходимо применять подпункт «а» пункта 15, подпункт «а» 16 Правил № 776, то есть применять метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Учитывая тот факт, что у Ответчика была возможность безучетного потребления воды, МУП «Водоканал», исходя из требований пп. «а» п. 16 Правил 776 произвел расчет объема холодного водоснабжения по пропускной способности водопроводного ввода на сумму 2 424 877 (два миллиона четыреста двадцать четыре восемьсот семьдесят семь) руб. 56 (пятьдесят шесть) коп. за период с 10.03.2022 г. по 20.03.2023 г. - с момента предыдущей контрольной проверки (акт № 116/22/05 от 10.03.2022 г.) по момент устранения нарушений.

Расчет произведен по формуле: V = v* S * Т Где

v - скорость движения воды 1,2 метра в секунду

S - площадь сечения трубы

Т - количество дней.

Потребление в сутки  по диаметру Внутреннего водопровода рассчитывается  по формуле: V=S (яг2) * 1,2 * 3600 * 24

Пг2 * 1,2 (скорость движения воды 1,2 метра в секунду в соответствии с п. 16 Правил № 776) = 3,14 х 0,0252 =0,0019625 (куб. м в сек.) х 1,2 (скорость движения воды 1,2 метра в секунду) = 0,002355 х 3 600 (кол-во сек. в часе) = 8,478 х 24 (часов в сутки) = 203,472 (dy 50).

Достоверность осуществления расчета объема потребленного ресурса по диаметру водопроводного ввода 50 мм. подтверждается актом о разграничении эксплуатационной ответственности сетей водопровода, со схемой разграничения зон ответственности сторон, согласно которому в соответствии с и. 16 Правил № 776 труба диаметром 50 мм. является фактической точкой подключения к централизованной системе водоснабжения, и Ответчик принимает данную трубу в эксплуатацию.

21.03.2023 г. Ответчику, по электронной почте, была отправлена претензия с требованием оплатить, указанную задолженность в течении 5-ти дней, с приложением расчета объема холодного водоснабжения и водоотведения по пропускной способности водопроводного ввода.

26.03.2023 г. Ответчик присылал ответ по эл. почте, в котором указал, что является ответственным абонентом, и отметил, что специалисты Истца при проведении проверки в 2022 году не внесли врезку в список претензий к узлу учета холодного водоснабжения. Следуя предписаниям Истца, Ответчик ликвидировал данную врезку (срезал), не имеет задолженностей перед Истцом и всегда оплачивает все счета в срок.

Ответчик демонтировал прибор учета ХВС ВСКМ 90-25 №416100819, который был принят в эксплуатацию Истцом 08.06.2022 г.

15.03.2023 г. Ответчик обратился к Истцу с заявлением о принятии нового прибора учат в эксплуатацию - ВСКМ 90-25. № 422101608.

29.03.2023 г. данный прибор учета был принят в эксплуатацию специалистами Истца, что подтверждается актом № 109/23/ОУ.

07.04.2023 г. Ответчик частично погасил задолженность, оплатив 100 000 руб., согласно приходному кассовому ордеру № 8921.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Ответчик письменный документально мотивированный отзыв на иск не представил, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, установил следующее. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

При этом, основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 января 2013 года N 11524/12).

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В соответствии с п. 1 Договора «Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую и (или) техническую) воду (далее -холодную воду) установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, и производить Организации водопроводно-канализационного хозяйства, оплату принятой холодной воды в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем договоре».

На основании п. 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 (далее Правила № 644) «Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента...». 

На основании п/п «б» п. 13 Договора «абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности».

В соответствии с п/п «в» пункта 35 Правил № 644 также предусматривает, что «абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, кранах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента».

По смыслу положений Правил № 644, надлежащим доказательством самовольного присоединения или пользования системой водоснабжения и канализации, является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, предоставив доказательства в опровержение, зафиксированных в нем фактов.

14.03.2023 г. была проведена проверка водохозяйственной деятельности объекта Ответчика, расположенного по адресу: М.О., 

<

...>, в ходе которой были выявлены нарушения, не соответствующие действующему законодательству: Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) (далее по тексту - Правила № 644), Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении", а именно:

в помещении абонента, расположенном по адресу: 

<

...> на вводе водопровода ХВС dy 50 мм, установлен прибор учета ХВС ВСКМ 90-25 №416100819, показания 16521 м3, опломбирование не нарушено, № пломбы 000557.

- «до прибора учета имеется врезка (dy 25 мм), запорная арматура - кран шаровый, опломбирование запорной арматуры врезки отсутствует».

О выявленных нарушениях составлен соответствующий акт № 100/23/05, который был подписан, в том числе и представителем Ответчика без каких-либо замечаний. Также имеется фотофиксация нарушения.

В связи с наличием врезки до прибора учета, у Ответчика имелась возможность для самовольного потребления воды, минуя приборы учета. Функциональным назначением данной врезки с краном является забор воды с централизованной системы водоснабжения для Ваших собственных нужд, которая позволяет в любое время присоединить к ней гибкий шланг с целью дальнейшего забора воды в обход прибора учета.

Конституционный суд РФ в Определении от 20.12.2016 № 2650-0 указал, что содержащееся в подпункте «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод правовое регулирование, принятое в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», направлено, с учетом особенностей регулируемых отношений, на обеспечение баланса интересов сторон договоров водоснабжения и водоотведения в случаях такого нарушения условий договора, как без учетное потребление коммунальных ресурсов. Иное толкование привело бы к «санкционированию» самовольного пользования водой абонентами, поскольку, ресурсоснабжающая организация в большинстве случаев будет лишена возможности доказать факт и объем такого пользования.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Из правового смысла вышеназванных норм действующего законодательства следует, что если пожарные гидранты, ввод водопровода холодного водоснабжения для обеспечения пожаротушения и другие устройства здания находятся в пределах эксплуатационной ответственности абонента, именно абонент несет ответственность за установку приборов учета и сохранность контрольных пломб на них, а, соответственно, в пределах эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства -такая организация.

Таким образом, именно абонент обязан привести принадлежащую ему систему водоснабжения, в соответствие с требованиями Правил № 644, то есть обеспечить отсутствие возможности без учетного потребления воды через систему пожаротушения (установить приборы учета на гидранты или опломбировать ввод водопровода холодного водоснабжения для обеспечения пожаротушения здания).

Пункт 82 Правил № 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Поскольку Ответчик не исполнил возложенные на него обязанности по учету потребляемой воды и обеспечению опломбирования присоединенных устройств, то должен нести последствия, предусмотренные действующим законодательством для случаев самовольного пользования потребленным ресурсом.

Порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в установленном порядке, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее -договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения определяют «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 (далее - Правила № 776).

В соответствии с пунктом 16 Правил №776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольною пользования).

Учитывая, что до прибора учета имеется врезка, необходимо применять подпункт «а» пункта 15, подпункт «а» 16 Правил № 776, то есть применять метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Расчет с применением метода пропускной способности в таких случаях, по смыслу соответствующих положений Правил № 776, не зависит от того, какое именно количество воды было отобрано и каково состояние водоразборных устройств, с использованием которых возможно несанкционированное водопотребление.

При этом следует отметить, что отсутствие задолженности по оплате водного ресурса по показаниям прибора учета не имеет отношения к задолженности абонента, рассчитанной по пропускной способности устройства за врезки до прибора учета, за воду, которая минует прибор учета, соответственно именно такое расположение позволяет Ответчику потреблять воду, минуя прибор учета, что в свою очередь не отражается в показаниях прибора учета.

Учитывая тот факт, что у Ответчика была возможность безучетного потребления воды, МУП «Водоканал», исходя из требований пп. «а» п. 16 Правил 776 произвел расчет объема холодного водоснабжения по пропускной способности водопроводного ввода на сумму 2 424 877 (два миллиона четыреста двадцать четыре восемьсот семьдесят семь) руб. 56 (пятьдесят шесть) коп. за период с 10.03.2022 г. по 20.03.2023 г. - с момента предыдущей контрольной проверки (акт № 116/22/05 от 10.03.2022 г.) по момент устранения нарушений.

Расчет произведен по формуле: V = v* S * Т Где

v - скорость движения воды 1,2 метра в секунду

S - площадь сечения трубы

Т - количество дней.

Потребление в сутки  по диаметру Внутреннего водопровода рассчитывается  по формуле: V=S (яг2) * 1,2 * 3600 * 24

Пг2 * 1,2 (скорость движения воды 1,2 метра в секунду в соответствии с п. 16 Правил № 776) = 3,14 х 0,0252 =0,0019625 (куб. м в сек.) х 1,2 (скорость движения воды 1,2 метра в секунду) = 0,002355 х 3 600 (кол-во сек. в часе) = 8,478 х 24 (часов в сутки) = 203,472 (dy 50).

Расчет истцом правомерно произведен с учетом норм Закона N 416-ФЗ и постановления N 776, основания для иного расчета в данном случае отсутствуют.

Так как факт бездоговорного потребления ответчиком услуг холодного водоснабжения и водоотведения и наличия у ответчика перед истцом задолженности по их оплате подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 324 877 руб. 56 коп. подлежат удовлетворению, как основанные на нормах действующего законодательства и не оспоренные ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом результата рассмотрения спора государственная пошлина по иску от заявленной и удовлетворенной суммы исковых требований  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 34 624 руб.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "РУСБАНЯ" в пользу МУП "ВОДОКАНАЛ" задолженность в размере         2 324 877 руб. 56 коп.

Взыскать с ООО "РУСБАНЯ" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 34 624 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                         Е.В. Моисеева