АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-5527/2019

27 мая 2019 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 20 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5800 рублей 94.коп.

заинтересованные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области

при участии представителей: 

от заявителя: ИП ФИО2 лично, 

от Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области - ФИО3 представитель по доверенности 28.12.2018,

от УФНС России по Саратовской области - ФИО3 представитель по доверенности 13.12.2018, 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель, заявитель, налогоплательщик) с заявлением, о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (далее - налоговый орган, инспекция) в пользу ИП ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.02.2006 по 26.07.2017 в размере 5800 руб. 94 коп.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО2 ссылается, что решением Арбитражного суда Саратовской области суд обязал Межрайонную ИФНС России № 2 по Саратовской области  возвратить ИП ФИО2 излишне уплаченную сумму земельного налога за 2005 год в размере 533,38 руб. Предприниматель, ссылаясь на п. 10 ст. 78 НК РФ   полагает, что налоговым органом нарушен срок возврата излишне уплаченного земельного налога. В связи с чем в  пользу ИП ФИО2 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными в размере 5800 руб. 94 коп.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании возражал, по основаниям, изложенным в отзыве. 

В судебном заседании 13.05.2019, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв, что отражено в протоколе судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, доводы участников процесса, пришел к следующим выводам. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 17 713 кв.м. с кадастровым номером 64:40:041602:0108, используемый в предпринимательской деятельности, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2017 по делу № А57-22234/2016 суд обязал Межрайонную ИФНС России № 2 по Саратовской области  возвратить ИП ФИО2 излишне уплаченную сумму земельного налога за 2005 год в размере 533,38 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2017 в обжалованной части и дополнительное решение от 29.03.2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 14.07.2017 решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2017 и Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 г. оставлено без изменения.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 02.11.2017 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

19.02.2018 ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Саратовской области о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2017 по делу № А57-22234/16 и дополнительного решения от 29.03.2017.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.05.2018 отказано ИП ФИО2 в удовлетворении заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам.

Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 21.09.2018 определение Арбитражного суда Саратовской области от 11.05.2018 и Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018 оставлено без изменения.

Судом установлено, что из лицевой карточки ИП ФИО2 (созданной 09.09.2013) по земельному налогу следует, что по состоянию на 01.01.2005 имелась: переплата 171 709,82 руб., начисление земельного налога за 2005 по сроку уплаты 15.09.2005 года в сумме 153 536,28 руб., Начисление земельного налога за 2005 по сроку уплаты 15.11.2005 года в сумме. 153 536,29 руб.(153536,28 + 153536,29 руб. = 307072,57 руб. – общая сумма  земельного налога за 2005 год).,переплата 171 709,82 засчитывается в счет уплаты недоимки 153536,28 + 153536,29, остается недоимка 135 362,75 руб. (171 709,82 - 153536,28 - 153536,29). Платежным поручением 49 от 06.12.2005 г. налогоплательщик уплатил сумму земельного налога 14 153,03 руб.,  сумма 14 153,03 засчитывается в счет уплаты недоимки 135 362, 75 руб., осталась недоимка 121  209,72 руб.  Начисление земельного налога за 2004 г.  по сроку 23.12.2005 г. в сумме  139578,44 руб. Недоимка 121209,72 руб. (п. 4) плюс недоимка 139578,44 руб. (п.5) сложилась недоимка 260788,16 руб.  Начисление земельного налога за 2004 г. по сроку 23.01.2006 г. в сумме 139578,44 руб. сложилась следующим образом: недоимка 260788,16 руб. (п.6) плюс недоимка 139578,44 руб. (п.7) сложилась недоимка 400366,60 руб. Следовательно, (139578,44 руб. + 139578,44 руб. = 279 156,88 руб.  общая сумма земельного налога за 2004 год).

По заявлению налогоплательщика 01.02.2006 произведен зачет с переплаты по налогу на имущество в счет уплаты задолженности по земельному налогу в сумме 120899,98 руб.,  недоимка 400366,60 руб. (п.7) плюс уплата 120899,98 руб. (п. 8) сложилась недоимка 279466,62 руб.

Судом установлено, что платежным поручением 3 от 03.03.2006 г. налогоплательщик уплатил сумм земельного налога 250000 руб.,  платежным поручением 4 от 28.02.2006 г. налогоплательщик уплатил сумм земельного налога 30000 руб., недоимка 279466,62 руб. (п.8) плюс уплата 250000 руб. (п. 9) плюс уплата 30000 руб. (п. 10) получается переплата 533,38 руб. 

Таким образом, из материалов дела следует, что переплата в размере 533,38 руб. образовалась от платежа 30000 руб., оплаченного 26.02.2006 г. платежным поручением № 4.

Из материалов дела следует, что 26.07.2017 Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области было принято Решение о возврате сумм излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа)  №8217 на сумму 533,38 руб., Извещение о принятом налоговым органом решении о возврате №8159 от 26.07.2017 на сумму 533,38 руб. Денежная сумма 533,38 руб. возвращена ИП ФИО2 на его расчетный счет.

Судом установлено, что земельный налог перечислен заявителю на его расчетный счет без начисления процентов, поэтому именно в момент перечисления предприниматель узнал о нарушении своего права на получение процентов.

До указанной даты налогоплательщик был вправе рассчитывать на выполнение налоговым органом установленной законом обязанности по начислению процентов в момент возврата налога, что следует из толкования положений статьи 78 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. 

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 

На основании пункта 7 названной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. 

Пунктом 6 статьи 78 НК РФ установлено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Кодексом. 

Пунктом 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата. 

Судом установлено, что ИП ФИО2 с заявлением о возврате налога обратился в налоговый орган 25.07.2017. Право на возврат спорных сумм налога подтверждено решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2017 по делу №А57-22234/16. Возврат излишне уплаченного налога произведен инспекцией 26.07.2017, на основании решения №8217. 

При этом, судом установлено, что земельный налог перечислен заявителю на его расчетный счет без начисления процентов, поэтому именно в момент перечисления предприниматель узнал о нарушении своего права на получение процентов. 

До указанной даты налогоплательщик был вправе рассчитывать на выполнение налоговым органом установленной законом обязанности по начислению процентов в момент возврата налога, что следует из толкования положений статьи 78 НК РФ. 

С заявлением о возврате переплаты по пени ИП ФИО2 обратился в налоговый орган 12.07.2017.   

26.07.2017 Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области было принято Решение о возврате сумм излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа)  №8216 на сумму 5973,29 руб., Извещение о принятом налоговым органом решении о возврате №8159 от 26.07.2017 на сумму 5973,29 руб.   Денежная сумма 5973,29 руб. возвращена ИП ФИО2 на его расчетный счет.

Заявителем в обоснование своей позиции представлены 2 расчета процентов, которые проверены судом, и установлено, что расчеты процентов на сумму пени 5 973.29 начиная с 27.12.2007 по 26.07.2017 произведен  не верно без  учета, что процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата, согласно п. 10 ст. 78 НК РФ,проценты начисляются со следующего дня за днем нарушения срока возврата.

Налоговым органом представлен контрсчёт процентов на который проверены судом, и установлено, что расчет процентов на сумму 5 973.29 начиная с 28.12.2007 по 26.07.2017 является верным и денежная сумма к возврату составляет  4989.87 руб. 

Расчет процентов на сумму 533.38 рассчитан заявителям исходя из периода просрочки 08.02.2006 по 26.07.2017, однако фактически переплата в размере 533,38 руб. образовалась от платежа 30000 руб., оплаченного 26.02.2006 г. платежным поручением № 4, и следовательно проценты начисляются начиная с 28.02.2006 по 26.07.2017 и денежная сумма к возврату составляет  572,48 руб.

Проверив расчеты заявленных ко взысканию процентов, в том числе период начисления процентов, с учетом уплаченного заявителем налога, Суд признает их верными  в части 5 562,35 руб.

В связи с установленными обстоятельствами с Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в пользу ИП Замараева Вячеслава Юрьевича подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 562 руб.35 коп.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

заявленные индивидуальным предпринимателем ФИО2 требования удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 562 руб. 35 коп. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области. 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области     Д.Р. Мамяшева