Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-15807/2019

14 ноября 2019 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравец Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Белоярскавтотранс» (628163, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, территория Промзона-2, ОГРН 1048603452886, ИНН 8611006748) к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советский районный социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» (628250, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Советский, пгт. Пионерский, ул. Заводская, дом 2, ОГРН 1028601846591, ИНН 8615009411) о взыскании 4 051 677 рублей 33 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

при участи представителей сторон:

от истца – ФИО2 (директор),

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Белоярскавтотранс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советский районный социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее - ответчик) о взыскании 4 051 677 рублей 33 копеек по контракту № 0187200001717001235-0068804-02 от 07.12.2017.

Определением суда от 17.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, судебное заседание отложено  на 07.11.2019 в 10 час. 05 мин. 

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание обеспечил, исковые требования поддержал, ходатайствовал о приобщении к делу дополнительных материалов.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечил, ранее в дело представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал против удовлетворения иска в полном объеме полагает, что расходы, связанные с движением автотранспортного средства от гаража до места предоставления автотранспорта под загрузку, движением автотранспортного средства от места назначения до гаража и движением автотранспортного средства без детей, включаются в иные расходы, указанные в п.2.3 Контракта и не должны оплачиваться Ответчиком дополнительно. 

Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, извещено.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен государственный контракт от 07.12.2017 № 0187200001717001235-0068804-02, согласно условиям которого Исполнитель обязуется своевременно оказать на условиях Контракта услуги по перевозке организованных групп детей (далее - услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить их.

Состав, объем, требования к качеству и безопасности оказываемых услуг определяется в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту). Услуги оказываются Исполнителем на основании поданных Заказчиком письменных заявок и графиков оказания услуг, с указанием наименования, состава и объема услуг по формам, указанным в Приложении № 2 и в Приложении 3 к Контракту (п. 1.2, 1.3. контракта).

Цена Контракта является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных Контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 2.2. контракта общая цена Контракта составляет 9 250 800 рублей 00 копеек. Стоимость единицы услуги указана в Техническом задании (Приложение № 1). Стоимость услуги по Контракту указана в Графике оказания услуг (Приложение № 3).

В соответствии с п. 2.4.4. контракта расчет за оказанные услуги осуществляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за оказанные и принятые Заказчиком в отчетном месяце услуги на основании подписанного Заказчиком Акта об оказанных услугах и представленного Исполнителем счета/счета-фактуры, но не позднее 15 рабочих дней или 30 дней со дня подписания документа о приёмке, установленного Контрактом. В случае если отчетным месяцем является декабрь, расчет осуществляется не позднее 31 декабря.

Общий срок оказания услуг с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 г. (включительно). Услуги должны быть оказаны в соответствии с Графиком оказания услуг (Приложение № 3), являющимся неотъемлемой частью Контракта (п. 4.1. контракта).

Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до 31 декабря 2020 г. С 01 января 2021г. обязательства Сторон по Контракту прекращаются, за исключением обязательств по оплате услуг, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки (п. 11.1. контракта).

В соответствии с п. 5.1. контракта приемка услуг на соответствие объема и качества требованиям, установленным в Контракте, производится в течение 5 рабочих дней со дня представления Акта оказанных услуг (Приложение № 4). 

В силу п. 5.3. контракта заказчик вправе создать приемочную комиссию, состоящую из не менее пяти человек, для проверки соответствия качества услуг требованиям, установленным Контрактом. В состав такой приемочной комиссии могут быть включены представители участников закупки, участвовавших в процедуре определения исполнителя, на основании которого заключен Контракт, но не ставших победителями. Проверка соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным Контрактом может также осуществляться с привлечением экспертов, экспертных организаций. 

Согласно п. 5.7 Контракта обо всех нарушениях условий Контракта об объеме и качестве услуг Заказчик извещает Исполнителя не позднее трех рабочих дней с даты обнаружения указанных нарушений. Уведомление о невыполнении или ненадлежащем выполнении Исполнителем обязательств по Контракту составляется Заказчиком в письменной форме и направляется Исполнителю.

Как утверждает истец, в период с января по июнь 2019 года обязательства по Контракту выполнены истцом надлежащим образом. Вместе с тем, оплата ответчиком произведена не в полном объеме, задолженность составляет 4 051 677 рублей 33 копейки. Ответчик произвел оплату за оказанные услуги, рассчитав сумму за время движения по маршруту от места предоставления автотранспорта под загрузку до пункта назначения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец направил ответчику претензию с требованием об оплате задолженности (л.д. 10-11). Поскольку требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон, возникшие между истцом и ответчиком, квалифицируются судом как возмездное оказание услуг и регламентируются соответствующими нормами главы 39 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (возмездное оказание услуг), раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), нормами Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ), а также условиями контракта.

         Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

         По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

         Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 – 782 Кодекса, а так же особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

        В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ. 

         В соответствии с положениями пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

         В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

         Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчик требования истца не признал, сослался, что при выставлении документов на оплату (Акт об оказанных услугах, счет/счет-фактура) ответчик включил в стоимость услуг время движения автотранспортного средства от гаража до места предоставления автотранспорта под загрузку и время движения в обратном направлении (от пункта назначения до гаража) без пассажиров, что приводит к завышению объема оказанных услуг.

Согласно п. 1.3. контракта услуги оказываются Исполнителем на основании поданных Заказчиком письменных заявок и графиков оказания услуг, с указанием наименования, состава и объема услуг по формам, указанным в Приложении № 2 и в Приложении 3 к Контракту.

В соответствии с п. 2.3. контракта в общую цену Контракта включены все расходы Исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, стоимость услуг по управлению транспортным средством, расходы по содержанию используемых транспортных средств, стоимость обслуживания и ремонта используемых для оказания услуг транспортных средств (включая замену запасных частей), расходы на страхование, в том числе стоимость полиса ОСАГО, расходы по заправке используемого для оказания услуг транспортного средства топливом, стоимость прохождения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, стоимость технических средств контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха, стоимость спутниковой аппаратуры ГЛОНАС или TJIOHAC/GPS и иные расходы, связанные с оказанием услуг. 

Согласно п. 12.09. контракта при приемке и оплате подлежат только те услуги, которые оказаны по соответствующим заявкам Заказчика в период действия Контракта. Незаказанные услуги Заказчиком не принимается и не оплачивается. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В силу абзаца 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

При этом, в соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах» при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора, толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

С учетом изложенного суд полагает возможным принять спорные  условия контракта в интерпретации, предложенной истцом (исполнитель) как контрагентом другой стороны, которая подготовила проект договора.

Из представленных Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пояснений следует, что согласно методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта для осуществления централизованных закупок, услуг по перевозке организованных групп детей, утвержденных приказом Депгосзаказа Югры от 02.06.2017 № 47 «Об утверждении типовых форм документов» при формировании начальной (максимальной) цены контракта в цену государственного контракта также входят все расходы Исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащего качества.

Соответственно, расходы победителя закупки, связанные с представлением транспорта для осмотра в ГИБДД, подачи транспорта к месту посадки и возращением в гараж, а не только от места посадки до высадки, являются расходами, связанные с оказанием услуг и подлежащими оплате в соответствии заключенным государственным контрактом.

         Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 4 051 677 рублей 33 копейки обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, в соответствии со статями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советский районный социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белоярскавтотранс» 4 094 936 рублей 33 копейки, в том числе основной долг в размере 4 051 677 рублей 33 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 43 259 рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

  Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья         А.Х. Агеев