АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                    Дело № А67- 2296/2022 

30.06.2022

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2022.  

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ворониной С. В., 

при проведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>

к ООО "ДомСтрой" ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>

о взыскании 8 335 997,77 руб.  задолженности по договору поставки газа от 12.10.2020 № 35т-4-2000/20 (ноябрь 2021 года – январь 2022 года),

при участии в заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 10.11.2021,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.08.2020

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «ДомСтрой» (далее – ответчик, ООО «Домстрой») с иском о взыскании 8 335 997,77 руб. суммы задолженности по договору поставки газа от 12.10.2020 № 35т-4-2000/20 за ноябрь 2021 года – январь 2022 года (с учетом уточнения требований порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом). 

В обоснование исковых требований истцом указано, что во исполнение договора поставки газа, положений статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком обязанность по оплате поставленного ресурса не исполнена, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением суда от 25.03.2022 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.  

Определением суда от 14.04.2022 принято увеличение размера исковых требований до 8 335 997,77 руб. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства. 

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика возражала  против удовлетворения требований, поддержала письменный отзыв, согласно которому ответчик, не оспаривая объем потребленного газа, возражает против расчета стоимости поставленного газа с применением повышающего коэффициента.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на него, заслушав представителя истца и ответчика, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (поставщик) и ООО «ДомСтрой» (покупатель) 12.10.2020 заключен договор поставки газа № 35т-Ф2000/20 в редакции протокола разногласий и дополнительного соглашения от 21.06.2021 (далее – договор).

По условиям договора поставщик обязуется поставлять с 01.10.2020 по 31.12.2022, а покупатель принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный (далее – газ), снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа, в том числе в транзитном потоке на расчетный счет поставщика (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 21.06.2021).

Месячный объем поставки газа в августе и сентябре 2021 г. согласован сторонами в объеме 200 000 тыс.м3.

Суточный (среднесуточный) договорной объем поставки газа (суточная норма) по договору определяется путем деления месячного договорного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца поставки газа (пункт 2.2 договора).

Периодом поставки газа, платежным, отчетным и расчетным периодами является календарный месяц (пункт 2.5 договора).

Изменение месячных объемов газа (увеличение, перераспределение или уменьшение) по договору оформляется путем направления покупателем обоснованной заявки (по согласованной с поставщиком форме) на изменение объемов с обязательным подтверждением в получении (пункт 2.6 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем.

При перерасходе газа свыше максимального суточного объема покупателем поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до установленной договором суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3.2 договора).

Подпунктом «е» пункта 3.3 договора предусмотрено право поставщика ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю в случаях полного или частичного неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке, в том числе промежуточных платежей в установленный срок, допущенное покупателем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Согласно подпункту «г» пункта 3.3 договора основанием для частичного ограничения поставщиком подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке, в том числе промежуточных платежей в установленный срок, допущенное Покупателем более 2 раз в течение 12 месяцев.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае – принудительно ГРО и/или ООО «Газпром трансгаз Томск».

При принудительном ограничении подачи (поставки) газа поставщик и ГРО имеют право проводить мероприятия технического характера по прекращению поставки газа на газоиспользующем оборудовании (далее – ГИО) покупателя. Покупатель обязан обеспечить доступ поставщика и ГРО к ГИО.

Введенное ограничение (полное, частичное) подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности, образовавшейся на момент отмены ограничения, при условии оплаты покупателем расходов, понесенных поставщиком в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения (полного, частичного).

Объемы газа, поставленного за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа, подписанными сторонами. Акты поданного-принятого газа оформляются не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным. Данные акты являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12(газ) и выставления счетов-фактур.

Поставщик направляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа и товарные накладные на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) с обязательным подтверждением в получении (пункт 4.9 договора).

В случае непредставления покупателем поставщику подписанных актов поданного-принятого газа и товарных накладных на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) за каждый месяц в течение 5 (пяти) дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа и товарные накладные на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) считаются принятыми покупателем на условиях указанных в них.

Акты поданного-принятого газа и товарные накладные на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) считаются доставленными и в тех случаях, если они поступили покупателю, но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ), в том числе вышеуказанные документы считаются доставленными, если покупатель уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 5.2 договора при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх максимального суточного договорного объема за каждые сутки и стоимость его транспортировки с применением коэффициента, предусмотренного п. 17 Правил поставки газа.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа истец в соответствии с пунктом 8 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее – Правила № 1245), направил ответчику уведомления о необходимости оплаты задолженности либо самостоятельного прекращения отбора газа.

В связи с неисполнением указанных в уведомлениях обязательств составлены акты об отказе выполнить предписание ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» об ограничении/прекращении отбора газа.

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику газ и оказал сопутствующие снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в октябре 2021 года – январе 2022 года объемом 915,948 тыс.м3. Объем поставленного газа в указанные периоды ответчиком не оспаривается.

Стоимость поставленного газа и сопутствующих снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа составила 8 673 329,24 руб., с учетом частичной оплаты – 8 335 997,77 руб. за ноябрь 2021 года – январь 2022 года.

Претензиями от 01.12.2021, от 30.12.2021, от 01.02.2022, от 03.03.2022 истец потребовал от ответчика оплатить имеющуюся задолженность.

Оставление ответчиком претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (статья 516 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 29 и 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), цена на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки истцом ответчику газа в спорный период в указанном истцом объеме по договору поставки газа от 12.10.2020 № 35т-4-2000/20 подтверждается товарными накладными на отпуск газа, конденсата от 31.10.2021 № Г36664/2, от 30.11.2021 № Г40267/2, от 31.12.2021 № Г47422/2, от 31.01.2022 № Г223/2 и ответчиком не оспаривается.

Спор между сторонами имеется в части применения истцом при расчете стоимости потребленного газа повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 17 Правил № 162.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544 ГК РФ следует, что по общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября – 1,1; с 16 сентября по 14 апреля – 1,5.

Под перерасходом газа следует понимать отбор покупателем газа в объеме более суточной нормы поставки (пункт 3 Правил № 162).

В силу положений пункта 34 Правил № 162 поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателем (но не ниже брони газопортебления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения. Порядок ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям установлен Правилами № 1245.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил № 1245 одним из оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Пунктом 8 Правил № 1245 установлено правило, согласно которому поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

ООО «ДомСтрой» имело задолженность за полученный газ, что ответчиком не оспаривается. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставляемого газа в адрес ответчика истцом направлены уведомления об ограничении поставки газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Довод ответчика о том, что расчет стоимости поставленного газа с применением повышающих коэффициентов является необоснованным и подлежит отклонению.

Действия истца по введению в отношении ответчика ограничения поставки газа не противоречат условиям договора поставки газа, ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, указанные действия незаконными не признаны. Положения, предусмотренные Порядком прекращения или ограничения подачи газа, истцом соблюдены.

Доказательств того, что введенным ограничением потребления газа нарушены права потребителей, своевременно оплачивающих топливно-энергетические ресурсы, ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Согласно пункту 30 Правил № 162 поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Решение поставщика газа о введении ограничений объема поставляемого газа по своей правовой природе является односторонним изменением условий договора об объеме поставляемого газа в спорном периоде, возможность которого предусмотрена статьями 523, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истцом в одностороннем порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства были изменены условия договора в части объема отпускаемого газа (фактически объем снижен до 0 тыс.м3).

Следовательно, в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора (в рассматриваемом случае – после 17.06.2021) подлежат применению повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил № 162. Факт отбора газа в указанных истцом объемах подтвержден актами приема-передачи газа, ответчиком не оспаривается.

Штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Правила, установленные пунктом 17, не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями (абз. 4 п. 17 Правил № 162).

В силу разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) (вопрос № 2), в круг лиц, к которым правило п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно п. 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ДомСтрой» является производство изделий из бетона для использования в строительстве.

Таким образом, ответчик не относится к числу потребителей, на которых не распространяется пункт 17 Правил № 162, а потому истец правомерно применил при расчете стоимости поставленного газа повышающие коэффициенты.

По расчету истца стоимость поставленного газа и сопутствующих снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа с применением коэффициентов, установленных пунктом 17 Правил № 162, за ноябрь 2021 года – январь 2022 года с учетом частичной оплаты составила 8 335 997,77 руб.

Расчет задолженности судом проверен, принят.

Доказательства оплаты задолженности в размере 8 335 997,77 руб. ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 8 335 997,77 руб. задолженности, рассчитанной с применением повышающих коэффициентов на основании пункта 17 Правил № 162 после истечения даты, указанной в уведомлении об ограничении от 02.06.2021, является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ДомСтрой" в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" 8 335 997,77 руб.  задолженности, 2 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины. 

Взыскать с ООО "ДомСтрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 62 679,99 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

           Судья                                        С.В. Воронина