АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11696/23

г. Уфа

27 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2023

Полный текст решения изготовлен 27.12.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., при  ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнуллиной А.Р., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" (ИНН: 0260007311, ОГРН: 1020201758180) к индивидуальному предпринимателю Кыржалы Гульчачак Магнавиевне (ОГРНИП: 304026409000061, ИНН: 026406442540) о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 81 487 руб. 61 коп.; почтовые расходы в размере 463 руб. 28 коп.; расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

 при участии в судебном заседании:

От истца – Харитонов А.М. по доверенности №975 от 15.03.2023 г.

От ответчика – ФИО3, по доверенности б/н от 10.05.2023 г. (онлайн)

Общество с ограниченной ответственностью "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2  о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 81 487 руб. 61 коп.; почтовые расходы в размере 463 руб. 28 коп.; расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Определением от 03.05.2023 указанное исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. 

Определением 03.07.2023 суд перешёл к рассмотрению по общим правилам искового производства.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме по следующим основаниям. Ответчик указывает, что истцом не представлены доказательства фактического оказания услуг, просит применить срок исковой давности.

От истца поступили письменные возражения на доводы отзыва Ответчика.

В процессе рассмотрения дела сторонами были неоднократно представлены отзывы на исковое заявление, а также возражения на отзыв, приобщались дополнительные доказательства.

Представленные сторонами в ходе рассмотрения дела процессуальные документы и доказательства приобщены судом к материалам настоящего судебного дела.

Дело рассмотрено в судебном заседании.

Истец поддержал требования по иску.

Ответчик исковые требования не признает.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – Ответчик)  о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 81 487 руб. 61 коп.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости от 01.11.2022 № 99/2022/503344274 ответчику на 1-ом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 02:66:010108:330 площадью 50,3 кв.м.

Абзацем 3 пункта 148(1) Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354(далее-правила № 354), установлено, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен разделом I(1) правил № 1156.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дняутверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1 –й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО (п. 8(5) Правил N1156).

Со стороны ответчика заявка на заключение договора в адрес региональногооператора не поступала.

Согласно абзацу 4 пункта 8 (17) Правил N 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) указанных Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 8.18 Правил N 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Из приведенных положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами.

Часть 8 статьи 23 Федеральный закона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (в редакции ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 486-ФЗ) предусматривает наступление обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г.

Предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» в зоне деятельности регионального оператора № 2 Республики Башкортостан, утверждены на 2019 год постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 30 ноября 2018 г. N 411 ((в ред. Постановления Государственного комитета РБ по тарифам от 29.03.2019 № 63), на 2020 год постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 ноября 2019 г. N 489, на 2021 год постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25 ноября 2020 г. N 411, на 2022 год постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 09 декабря 2021 г. N 594 (информационная таблица приложений к указанным постановлениям прилагается).

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. 

Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории РеспубликиБашкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года № 466.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы ТКО (далее - Правила N 505), а постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 - Правила обращения с ТКО и форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 6 Правил N 505 установлено, что в целях осуществления расчетов ссобственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505.

Руководствуясь положениями пункта 6 Привил № 505, региональным оператором произведен расчет объема образующихся у Ответчика твердых коммунальных отходов в соответствии абзацем вторым подпункта "а" пункта 5 указанных Правил исходя из норматива накопления исходя из норматива накопления, исходя из норматива накопления, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. N 466 для предприятия торговли (промтоварный магазин) в размере 0,68 м3 в год на 1 м2 общей площади.

Годовой объем образующихся у ответчика твердых коммунальных отходов исходя из норматива накопления и площади принадлежащего ответчику объекта образования твердых коммунальных отходов (50, 3 м2) составил 34,204 м3.

Согласно пункту 5 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, условия которого обязательны для сторон, под расчетным периодом по договору понимается один месяц.

В силу пункта 148(38) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения N 2 к данным Правилам.

В соответствии с указанным пунктом Правил №354 размер платы за коммунальнуюуслугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м нежилом помещении вмногоквартирном доме определяется на основании нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов согласно пункту 148(38) Правил по формуле 9(5):

Pi = Ki x 1/12 Noj  x Totx

где:

Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, установленныхорганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категорииобъектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов";

Noj - норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии сПравилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

Тотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единоготарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.

Согласно произведенному расчету общая сумма задолженности за периоды с января 2019 по декабрь 2022 года составила 81 487 руб. 61 коп. (расчет прилагается).

Согласно пункту 6 Типового договора, утвержденного Правилами N 1156, потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Аналогичные правила установлены нормами Жилищного кодексаРоссийской Федерации (ч.1 ст.155), согласно которым плата за коммунальные услуги, в том числе плата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальнымиотходами в нежилом помещении площадью 50,3 м2 в многоквартирном доме принормативе накопления 0,68 куб.м. за период:

период

Пл.(м2)

Норматив

(мЗ)

1/12 календарного

года

тариф(руб.)

6

месяцев

сумма

01.01.2019-30.06.2019

50,3

0,68

12

585,82

6

10018,69

01.07.2019-31.12.2019

50,3

0,68

12

610,38

6

10438,72

01.01.2020-30.06.2020

50,3

0,68

12

599,40

6

10250,94

01.07.2020-31.12.2020

50,3

0,68

12

600,12

6

10263,25

01.01.2021-30.06.2021

50,3

0,68

12

590,48

6

10098,39

01.07.2021-31.12.2021

50,3

0,68

12

592,19

6

10127,63

01.01.2022-30.06.2022

50,3

0,68

12

592,19

6

10127,63

01.07.2022-31.12.2022

50,3

0,68

12

594,22

6

10162,35

ИТОГО

81487,61

Итого за период с января 2019 по декабрь 2022 сумма долга составила 81 487 руб. 61 коп.

С целью погашения имеющейся задолженности в адрес ответчика направлена претензия.

На момент обращения с иском за ответчиком сохраняется задолженность за весь расчетный период.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Правилами № 1156.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ) договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Частью 8 статьи 23 Закона № 458-ФЗ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Пунктом 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

К отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц. Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий» (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»).

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. 

Доводы ответчика о том, что предприниматель не осуществляет хозяйственную деятельность в спорном помещении, подлежат отклонению, поскольку фактическое неиспользование ответчиком спорного помещения не освобождает предпринимателя как собственника спорного помещения от обязанности нести расходы по содержанию спорного помещения, в том числе за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.           

Ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность которого в спорный период в установленном порядке не прекращена, следовательно, в ходе осуществления им хозяйственной деятельности происходит образование ТКО.

Следовательно, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО. Иного из  материалов дела не следует.

Более того, обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальные услуги, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами, не зависит от фактического осуществления предпринимательской деятельности в таком помещении. 

Пунктами 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» предусмотрено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

При этом потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и складирование отходов вне отведенных для этого специальных мест запрещено.

В подтверждение факта оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов истцом в материалы дела выборочно представлены данные навигационной системы ГЛОНАСС мониторинга движения транспортных средств, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для освобождения потребителя от обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. 

К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе 5 договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не осуществлял, в связи с чем потребитель был вынужден обратиться за оказанием соответствующих услуг к иному лицу.

Вместе с тем, ответчиком не представлено надлежащих доказательств, опровергающих факт оказания истцом соответствующих услуг по вывозу ТКО, образовавшихся в период ведения хозяйственной деятельности ответчика.

Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, материалы дела не содержат, равно как и сведений о том, что потребитель был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному лицу в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

По общему правилу транспортировка ТКО может осуществляться только региональным оператором, заключение потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом направлено на обход закона и уклонение от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие доказательств утилизации ответчиком отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд считает подтвержденным материалами дела факт исполнения региональным оператором своих обязательств по договору.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность которого в спорный период в установленном порядке не прекращена, следовательно, в ходе осуществления им хозяйственной деятельности происходит образование ТКО.

Довод ответчика судом отклоняется, в связи с тем, что истцом в материалы дела выборочно представлены данные навигационной системы ГЛОНАСС мониторинга движения транспортных средств, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...>.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное. Заключив с истцом договоры, которым установлен порядок фиксации нарушений по договору, ни одного из указанных действий не совершал, о наличии таких нарушений регионального оператора не уведомлял, отсутствие ТКО в течение спорного периода не подтвердил. Факт оказания услуг подтверждается совокупностью представленных в материалы дела документов. 

При этом, ответчиком не представлено доказательств уклонения регионального оператора от оказания услуг в спорный период или некачественного оказания истцом услуг, в связи с чем, оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению ТКО в рассматриваемом случае отсутствуют, учитывая, что истцом осуществлялся вывоз ТКО. 

Таким образом, факт надлежащего исполнения истцом обязательств по оказанию услуг по вывозу ТКО ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорен, доказательств направления претензий относительно качества оказания услуг, в материалы дела не представлено. 

Доказательств оказания услуг в меньшем объеме, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком, в материалы дела также не представлено.

В рамках рассмотрения дела ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 Постановления № 43).

На основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исходя из положений изложенных правовых норм суд признает неправомерным вывод о том, что региональный оператор узнал о производящем отходы ответчике лишь после получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (не ранее 01.11.2022, о чем указанно в выписке), следовательно, срок исковой давности не может начать течь ранее даты, когда об этом узнал истец.

При таком подходе формируется произвольное, зависящееся лишь от момента обращения регионального оператора за выпиской, в условиях его бездействия, исчисление начала течения срока исковой давности. Вместе с тем, доказательств того, что у регионального оператора отсутствовала возможность установить лицо, обязанное осуществлять периодические платежи, то есть того, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите нарушенного права, ранее 01.11.2022 (обращение за выпиской из ЕГРЮЛ ранее указанной даты) материалы дела не содержат.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как указано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Пунктом 1 статьи 204 ГК РФ установлено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Кроме того, в абзаце первом пункта 17 и абзаце втором пункта 18 Постановления № 43 разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Как следует из материалов дела и Картотеки арбитражных дел, истец обратился с  уведомлением к ответчику о необходимости погашения задолженности 27.12.2022.

17.04.2023 (исковое заявление поступило в электронном виде через систему «Мой арбитр» 17.04.2023) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым  заявлением к ответчику.

Договором предусмотрено внесение платы до 10-го числа следующего месяца. 

На дату обращения с исковым заявлением  – 17.04.2023, трехлетний срок исковой давности не истек в отношении требований за период с марта 2020 года. 

За предыдущие периоды (с января 2019 по февраль 2020 года включительно) срок исковой давности на дату обращения с исковым заявлением истек.

С настоящим иском общество «Дюртюлимелиоводстрой» обратилось 17.04.2023, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с января 2019 по февраль 2020 года включительно истек, указанный период подлежит исключению.

С учетом применения срока исковой давности судом произведён пересчёт долга за период с 16.03.2020 по 31.12.2022 размер которой составляет 56 887 руб. 47 коп.:

Период

действия

тарифа

Площадь

(м2)

Норматив

(м3/год)

Календарныйгод (мес.)

Тариф(руб.)

Период

применения

тарифа

(мес.)

Суммазадолженности запериод (1месяц)

16.03.2020- 30.06.2020

50,3

0,68

12

599,40

3

5979,71

01.07.2020-31.12.2020

50,3

0,68

12

600,12

6

10263,25

01.01.2021-30.06.2021

50,3

0,68

12

590,48

6

10098,39

01.07.2021-31.12.2021

50,3

0,68

12

592,19

6

10127,63

01.01.2022-30.06.2022

50,3

0,68

12

592,19

6

10127,63

01.07.2022-30.11.2022

50,3

0,68

12

594,22

5

8468,63

01.12.2022-31.12.2022

50,3

0,68

12

639,3

1

1822,22

ИТОГО

56 887,47

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Принимая во внимание положения ст. 9 АПК РФ, которой установлено осуществление судопроизводства в арбитражном суде на основе состязательности, заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою позицию в споре путем представления доказательств, состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств, учитывая обстоятельства дела. Гарантируя каждому лицу, участвующему в деле, право представлять арбитражному суду доказательства ч. 2 ст. 9 АПК РФ одновременно возлагает на названных лиц риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Обстоятельства, на которые ссылается истец, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты. 

С учетом изложенного, задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 16.03.2020 по 31.12.2022 в размере 56 887 руб. 47 коп. подлежит удовлетворению. В остальной части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Истцом также заявлено требование о взыскании 30 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016  № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»  (далее – постановление Пленума ВС РФ № 1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В подтверждение заявленных расходов истец представил договор на оказание юридической помощи от 08.04.2022 № 120, заключенный между «Дюртюлимелиоводстрой» (клиент) и адвокатами НОКА «Гильдия Российских адвокатов по Республике Башкортостан» ФИО4 и ФИО5 (адвокаты), по условиям которого адвокаты обязуются оказывать клиенту (региональному оператору) юридическую помощь в рамках адвокатского обслуживания, направленного на погашение (в том числе принудительное - через службу судебных приставов и/или иные органы, имеющие соответствующие полномочия по списанию задолженности) образовавшейся у потребителей перед клиентом (региональным оператором) задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО.

Под «задолженностью потребителей» в целях договора, понимается задолженность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (собственников твердых коммунальных отходов) перед клиентом - региональным оператором за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сведения о задолженности могут быть указаны сторонами в приложениях к договору или переданы адвокатам любым удобным для клиента способом.

Результатом оказанной юридической помощи является добровольное и/или принудительное погашение дебиторской задолженности, образовавшейся у потребителей перед клиентом, подтверждающаяся выпиской с расчетного счета клиента, то есть факт поступления денежных средств на расчетный счет клиента. 

Согласно дополнительному соглашению №2 от 05.09.2022 к договору пункт 3 договора дополнен пунктом 3 следующего содержания:

«3.6. В течение периода с сентября по ноябрь 2022 г. включительно Клиент оплачивает авансовые платежи в размере:

- авансовый платеж в размере 300 000 рублей 00 копеек (Триста тысяч рублей 00 копеек) из расчета 10 000 руб. (Десять тысяч рублей 00 копеек) за каждый из 30 исков, поданных в оплачиваемом периоде в АС РБ, оплачивается в срок до 15.10.2022 г.

- авансовый платеж в размере 300 000 рублей 00 копеек (Триста тысяч рублей 00 копеек) из расчета 10 000 руб. (Десять тысяч рублей 00 копеек) за каждый из 30 исков, поданных в оплачиваемом периоде в АС РБ, оплачивается в срок до 31.10.2022 г

- авансовый платеж в размере 300 000 рублей 00 копеек (Триста тысяч рублей 00 копеек) из расчета 10 000 руб. (Десять тысяч рублей 00 копеек) за каждый из 30 исков, поданных в оплачиваемом периоде в АС РБ, оплачивается в срок до 30.11.2022 г.

Согласно акта об оказании услуг № 62 к договору № 120 от 08.04.2022г. стоимость выполненных работ составила 30 000 руб., в том числе:

- сбор доказательств (получение выписок из ЕГРН, ЕГРИП), подготовка и

направление претензии – 5 000 руб.;

- подготовка и направление в суд искового заявления – 10 000 руб.;

- участие в судебных заседаниях I инстанции - 15 000 руб. 

Факт несения истцом расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. подтверждается платежными поручениями, Актом списания авансовых платежей от 16.11.2023 по договору №120 от 08.04.2022 г.

Представленные заявителем документы соответствуют требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждают размер понесенных расходов и факт их выплаты. 

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

В соответствии с частью 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения, если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности. 

Таким образом, законодателем установлены два критерия для изучения и оценки в вопросе обоснованности размера судебных издержек, заявленных к возмещению с другой стороны: чрезмерность и разумность. 

При этом следует учитывать, что сравнение и оценка заявленного размера возмещения расходов на оплату услуг представителя не должны сводиться исключительно к величине самой суммы, без анализа обстоятельств, обусловивших такую стоимость. Для этого имеются объективные пределы оценки, вызванные самостоятельностью действий стороны в определении для себя способа и стоимости защиты, вызванного как несомненностью своих требований по иску, соразмерностью затрат последствиям вызванного предмета спора, так и поиском компетентных и опытных юридических сил для их отстаивания в суде. 

Вместе с тем суд учитывает следующее.

В силу статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд должен обеспечивать равную судебную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. 

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 1 от 21.01.2016) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. 

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления Пленума ВС РФ N 1 от 21.01.2016). 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума ВС РФ N 1 от 21.01.2016). 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. 

Из положений вышеуказанного определения, во взаимосвязи с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что в случае, когда одна сторона не представляет суду доказательств чрезмерности понесенных другой стороной судебных расходов с учетом сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвоката, а также сведений статистических органов о ценах на рынке юридических услуг, суд вправе по собственной инициативе возместить расходы в разумных, по его мнению, пределах, лишь при условии, что сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В целях обеспечения баланса интересов сторон реализуется обязанность суда по пресечению неразумных, а значит противоречащих публичному порядку Российской Федерации условных вознаграждений представителя в судебном процессе без подтверждения разумности таких расходов на основе критериев фактического оказания поверенным предусмотренных договором судебных юридических услуг, степени участия представителя в формировании правовой позиции стороны, в пользу которой состоялись судебные акты по делу, соответствия общей суммы вознаграждения рыночным ставкам оплаты услуг субъектов аналогичного рейтингового уровня и т.д. 

Все перечисленные обстоятельства подлежат оценке в совокупности с тем, чтобы, с одной стороны, защитить право стороны на справедливую компенсацию понесенных в связи с рассмотрением дела затрат, с другой стороны, не допустить необоснованного ущемления интересов стороны ответчика и использования института возмещения судебных расходов в качестве средства обогащения. 

Основным принципом, подлежащим обеспечению судом при взыскании судебных расходов и установленным законодателем, как указывалось выше, является критерий разумного характера таких расходов, соблюдение которого проверяется судом на основе: 

- фактического характера расходов, их пропорциональности и соразмерности; 

- исключения по инициативе суда нарушения публичного порядка в виде взыскания явно несоразмерных судебных расходов; 

- экономного характера расходов, их соответствия существующему уровню цен, исходя из продолжительности разбирательства, с учетом сложности дела при состязательной процедуре. 

Определяя разумный предел возмещения судебных издержек стороны, арбитражный суд исходит из дискреции, предоставленной ему частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является элементом судебного усмотрения. 

Свобода договора, установленная гражданским законодательством, не связывает суд при определении разумного предела подлежащих возмещению судебных расходов и не означает, что все фактически понесенные расходы автоматически относятся на сторону, не в пользу которой состоялся судебный акт. 

Исходя из того, что сам по себе договор и размеры фактически произведенной по нему оплаты подлежат оценке наряду с другими доказательствами по делу, суд, руководствуясь принципами действительности, необходимости и разумности судебных расходов, считает требуемую сумму, относящуюся к вознаграждению, подлежащей уменьшению, поскольку в силу вышеизложенного определение баланса интересов сторон является обязанностью суда, относящейся к базовым элементам публичного порядка Российской Федерации. 

В данном случае суд принимает во внимание, что представителем истца подготовлены претензия, исковое заявление, ходатайство о приобщении дополнительных доказательств, адвокатом Харитоновым А.М. принято участие в двух судебных заседаниях (09.10.2023 и 20.12.2023), что категория спора не является сложной, не требует представления большого объема доказательств, по данной категории имеется обширная судебная практика, дело изначально принято к рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Расходы, связанные с консультированием, изучением документов, подготовкой пакета документов для принятия иска судом, не являются расходами, связанными с рассмотрением дела в арбитражном суде даже в том случае, когда такие работы формируют и подготавливают правовую позицию по существу материально-правового спора, поскольку проведение юридической экспертизы, консультационных услуг, переговоров по досудебному урегулированию спора к категории судебных расходов не относятся и возмещению не подлежат. Следовательно, они не подлежат возмещению по правилам статьи 110 АПК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2008 N 9131/08).

Проанализировав оказанные представителем истца услуги с позиции подтвержденности их результата и времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, исходя из состава заявленных по делу требований, сложности и характера спора (сложности определения фактического состава, решения правовых вопросов), то есть, всего объема проделанной юридической работы в сфере процессуальных правоотношений, связанной с подготовкой состязательных документов, суд приходит к выводу о возмещении в качестве разумной сумму 10 000 руб.

На основании изложенного, требование о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя с учётом принципа разумности  и пропорциональности подлежит частичному удовлетворению в размере 10 000 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек, понесенных в связи с направлением в адрес ответчика уведомления об образовавшейся задолженности и копии искового заявления на сумму 463 руб. 28 коп..

Согласно статьям 101, 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в суде. 

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В подтверждение несения почтовых расходов, связанных с направлением уведомления об образовавшейся задолженности и копии искового заявления в адрес ответчика, истцом в материалы дела представлены квитанции на сумму 463 руб. 28 коп. 

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика почтовых расходов подлежат удовлетворению частично в сумме 323 руб. 41 коп., пропорционально размеру удовлетворенных требований (69,81%  заявленных).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру удовлетворенных требований (69,81 % от заявленных).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворит частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 56 887 руб. 47 коп. сумму долга; 323 руб. 41 коп. в возмещение почтовых расходов; 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя; 2 276 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                     З.Г. Фазлыева