РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-261495/23-10-1443

г. Москва

07 марта 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024года

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Пуловой Л.В., при ведении  протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании дело по иску АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>)

к ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, 

<

...>, СТР 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: ООО "ЗЕВС РИЭЛТИ ИНВЕСТМЕНТС" (101000, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ЧИСТОПРУДНЫЙ Б-Р, Д. 14, СТР. 3, ПОМЕЩ. I, КОМ. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: 

<

***>);

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии  № 013703/Ц-МУЭ от 04.10.2022г.

с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по дов. № Д-103-133 от 30.11.2023г., ФИО3 по дов. № Д-103-144 от 30.11.2023г. 

от ответчика: ФИО4 по дов. № 77АД2477758 от 28.12.2022г.,  ФИО5 по дов. № 77АД4963229 от 08.09.2023г., ФИО6 по дов. № ЮЭС-75-Д от 04.03.2024г. 

от третьего лица: не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН", при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: ООО "ЗЕВС РИЭЛТИ ИНВЕСТМЕНТС", с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ,  о взыскании задолженности по оплате за электрическую энергию в целях компенсации потерь в размере 151 252,16 руб. за период октябрь 2022г.; законной неустойки за период  с 19.11.2022г. по 06.04.2023г., с начислением неустойки начиная с 07.04.2023г., по день фактической оплаты суммы 151 252,16 руб.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзывах и письменных пояснениях. Третье лицо своих представителей в суд не направило. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ. 

Исследовав письменные материалы дела в соответствии с ст. 71 АПК РФ, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

Особенности статусов лиц, являющихся гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, правила их деятельности на розничных рынках электрической энергии, а также порядок взаимодействия с лицами, осуществляющими потребление электрической энергии, урегулированы: Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442); Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861); иными нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, а также нормами гражданского законодательства Российской Федерации. 

Спорные отношения сторон возникли в связи с исполнением договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного в интересах потребителя услуг абонента ООО "ЗЕВС РИЭЛТИ ИНВЕСТМЕНТС".

Договор предусматривает следующие встречные обязательства истца и ответчика:

а)истец обязан оплачивать ответчику оказанные им услуги по передаче электрической энергии;

б)ответчик обязан оплачивать истцу стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь.

Для определения объема и стоимости услуг по передаче, оказанных истцу со стороны ответчика, значение имеет объем электрической энергии, доставленный по сетям ответчика и других территориальных сетевых организаций потребителям, обслуживаемым АО «Мосэнергосбыт» (далее – объем полезного отпуска). 

Потребителем услуг по передаче электрической энергии согласно пункту 4 Правил № 861 является абонент по договору энергоснабжения.  

Согласно п.7.5 договора  объем услуг ответчика определяется из объема электрической энергии, фактически переданной ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" потребителям истца.

Порядок определения объема фактических потерь в электрических сетях установлен пунктом 50 Правил № 861.

Истец объем услуг ответчика по передаче электрической энергии потребителю определил на основании информации о полезном доступе электрической энергии, отраженной в формате Приложения (форма – 18-юр и 18-физ) к договору в ред. доп. соглашения.

Акт оказанных услуг подписан истцом с разногласиями по объемам полезного отпуска (потерь электроэнергии) за октябрь 2022 года в объеме 39 986 кВт*ч по потребителю ООО «Зевс Риэлти Инвестментс».

Истец ссылается на то, что объем потерь электрической энергии в сетях ответчика за спорный период отражен  в актах  приема-передачи электрической энергии, подписанных ответчиком также с разногласиями сторон по полезному отпуску.

Объемы потребления потребителя определены ответчиком расчетным способом на основании акта №013703/Ц-МУ7 от 04.10.2022г. о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), абонент: ООО "ЗЕВС РИЭЛТИ ИНВЕСТМЕНТС", в котором указано, что на клеммной крышке прибора учета отсутствует пломба сетевой организации. Дата выявления безучетного потребления: 15.08.2022г.; период безучетного пользования: 13.03.2022г. по 15.08.2022г. В ходе оформления акта произведена видеофиксация.

По мнению истца, сетевая организация не доказала наличие как правовых, так и фактических оснований для квалификации потребления электрической энергии потребителями в качестве безучетного потребления в спорные периоды, безосновательно пытается увеличить объемы оказанных услуг по передаче электроэнергии, пытается уменьшить объемы фактических потерь электрической энергии, подлежащих оплате гарантирующему поставщику. 

Истец пояснил, что при совместном толковании пункта 7.4 договора (о возможности несогласия заказчика с объемом и качеством оказанных услуг), приложения №7 к договору и п.3.2.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.09.2007 №17-3916 очевидно, что заказчик (истец) и исполнитель (ответчик) согласовали условия, при которых заказчик имеет возможность выразить несогласие  с объемом оказанных услуг по передаче электроэнергии, в случае, если документы, подтверждающие объем переданной электроэнергии составлены ненадлежащим образом. А в отношении актов о неучтенном потреблении электроэнергии – провести оценку актов на соответствие действующему законодательству и в случае нарушения порядка составления  актов со стороны сетевой организации – возвратить исполнителю с указанием причины возврата.

При этом, не оспаривая факт безучетного потребления, истец оспаривает период безучетного потребления.

В соответствии с п. 2.1 договором N 17-3916 от 04.09.2007 исполнитель (ПАО "Россети Московский регион") обязуется оказывать заказчику (АО "Мосэнергосбыт") услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

По мнению истца, корректировки с потребителем подтверждают факт неосновательного обогащения, а также то, что указанное обстоятельство, являются основанием для изменения объема оплачиваемых услуг по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии № 17-3916 от 04.09.2007, заключенному между истцом и ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ч. 1 ст. 781 ГК РФ). 

Таким образом, договор № 17-3916 является двусторонним, потребители не являются стороной по указанному договору, их права и законные интересы никаким образом не затрагиваются положениями заключенного между истцом и ответчиком договора № 17-3916, услуга по передаче оказывается именно заказчику.

В соответствии с п. 15(1) Правил № 861, стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

В соответствии с п. 140 Основных положений № 442 и п. 2 Приложения № 8 к договору № 17-3916, определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: 

с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями № 442 и приложением № 3. 

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 и п. 4.5. Договора № 17-3916, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Согласно п. 187 Основных положений № 442, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442. 

Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему   продажу   электрической   энергии (мощности), за   тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). 

В соответствии с императивными положениями п. 193 Основных положений № 442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления электрической энергии. 

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. 

С учетом изложенного, истец в соответствии с положениями ст. 781 ГК РФ и п. 193 Основных положений № 442, обязанн оплатить объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением. 

Основанием для уменьшения объема потерь, увеличения объема оказанных услуг и возникновения обязанности по оплате услуг в объеме безучетного потребления является: выявленный и заактированный факт безучетного потребления. 

Таким образом, в предмет доказывания при установлении объема потерь и оказанных услуг сетевой организацией входит: доказательство фиксации факта безучетного потребления в акте. 

В предмет доказывания при определении объема оказанных услуг и потерь, не входит установление факта наличия/отсутствия безучетного потребления. 

В соответствии с п. 84 Основных положений № 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в счет на оплату стоимости электрической энергии по договору энергоснабжения и обязанность потребителя оплатить указанный счет. 

Указанная обязанность потребителя может быть оспорена исключительно потребителем (третьими лицами по настоящему делу), в споре между гарантирующим поставщиком (АО «Мосэнергосбыт») и потребителем (третьи лица) в рамках договоров энергоснабжения. 

ПАО «Россети Московский регион» не является стороной по договорам энергоснабжения, заключаемым между истцом и третьими лицами, в формировании объема электропотребления потребителей и во взаиморасчетах сторон не участвует. 

С учетом изложенного, сетевая организация не обладает полномочиями по взысканию безучетного потребления с конечного потребителя и не обязана доказывать факт его наличия. 

Таким образом, факт наличия/отсутствия безучетного потребления входит исключительно в предмет доказывания объема потребления по договору энергоснабжения и не подлежит доказыванию в споре между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией по договору оказания услуг. 

Основанием для взыскания стоимости потерь, в объеме выявленного безучетного потребления, является Акт о безучетном потреблении. 

Пункт 188 Основных положений № 442 не предусматривает обратной корректировки объема услуг и потерь. 

При этом, формирование объема оказанных услуг и потерь в сетях по договору № 17-3916 не влияет на потребителя и не затрагивает его прав и обязанностей, услуга оказывается непосредственно заказчику - АО «Мосэнергосбыт». 

В соответствии с ч. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства - ст. 309 ГК РФ. 

В порядке ст. 421 ГК РФ, истец и ответчик согласовали в договоре № 17-3916 исчерпывающий перечень оснований для корректировки. 

Так согласно п. 22 Приложения № 7 к договору № 17-3916: «В случае, если вступившим в законную силу решением суда: 

а) Заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости, рассчитанного в составленном исполнителем акте объема безучетного потребления электроэнергии в связи с тем, что акт составлен неправильно, 

б) или исковые требования Заказчика будут удовлетворены частично в связи с неправильно рассчитанным Исполнителем объемом безучетного потребления, 

в) или оплата Потребителем стоимости безучетно потребленной электроэнергии будет признана неправомерной в связи с признанием недействительным акта, в соответствии с которым рассчитывалась стоимость объема безучетно потребленной электроэнергии». 

С учетом п. 22 Приложения № 7 к Договору № 17-3916 и императивных положений п.п. 84, 193 Основных положений № 442, основанием для проведения корректировки объемов услуг и потерь, определенных в соответствии с актом о безучетном потреблении, составленным ответчиком, является судебный акт по спору между истцом и потребителем по договору энергоснабжения. 

До вступления в законную силу судебного акта об отказе истцу во взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление по договору энергоснабжения, права истца не нарушены, акт о безучетном потреблении не выставлялся в адрес потребителя и не оспорен в судебном порядке. 

В соответствии с условиями п. 7.5.7 договора № 17-3916 (в редакции Дополнительного соглашения № 39 от 04.08.2014) заказчик обязан в течение 1 рабочего дня с момента получения от исполнителя указанных документов (акт оказанных услуг, счет-фактура, расчет стоимости оказанных услуг) рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать. 

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 1 рабочего дня направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. 

При этом абз. 8 п. 7.4 договора прямо устанавливает, что непредставление или несвоевременное представление заказчиком претензий/подписанных документов свидетельствует о согласии Заказчика со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе актах), представленных исполнителем.

Разногласия истца в отношении Акта оказания услуг по передаче и акт купли-продажи потерь за спорный период не были мотивированы в порядке, установленном договором.

С учетом изложенного, в расчетах между сторонами, подлежат применению объемы, указанные в редакции ПАО «Россети Московский регион». 

Как следует из  материалах дела документов, 15.08.2022 сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» была проведена проверка узлов учета потребителя ООО «Зевс Риэлти Инвестментс», в ходе которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем был составлен Акт проверки узла учета электроэнергии от 15.08.2022 № 283017.

По факту выявленного безучетного потрбеления, в соответствии с п. 176, 177, 187 Основных положений № 442, 04.10.2022 был составлен акт о безучетном потреблении от № 013703/Ц-МУЭ, которое выразилось в следующем: «на клеммной крышке ПУ (прибора учета) отсутствует пломба сетевой/сбытовой организации».

Факт первоначальной опломбировки подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 12.03.2022 № 22

В соответствии с п. 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.

Согласно п. 9.6. Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго РФ 02.09.1994, система учета электроэнергии должна быть защищена от воздействия (сверх установленных ТУ на элементы) электромагнитных полей, механических повреждений и от несанкционированного доступа.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации (определение ВАС РФ от 11.03.2014 № ВАС-2124/2014).

С учетом приведенных положений действующего законодательства, повреждение пломб на системе учета, квалифицируется как безучетное потребление.

В данном случае обязанность по сохранности системы учета и знаков визуального контроля возложена на ООО «Зевс Риэлти Инвестментс».

Суд отклоняет довод истца о необходимости расчета объема безучетного потребления с 29.06.2022, в связи с проводимым контрольным снятием показаний в указанную дату.

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлено только фото прибора учета с содержанием указанной даты, иных доказательств не представлено.

Согласно п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, п. 187 Основных положений № 442 императивно установлено, что период безучетного потребления определяется исключительно с даты предыдущей проверки.

При этом контрольное снятие показаний (пункты 165-168 Основных положений № 442) и проверка расчетных приборов учета (пункты 169-174 Основных положений № 442) - это разные действия, имеющие разный порядок проведения и цели.

Таким образом, в ходе снятия показаний работник сетевой организации фиксирует показания прибора, и на большее представитель сетевой организации не уполномочен, тогда как в ходе проведения проверки, помимо фиксации показаний проверяется соблюдение требований действующего законодательства в части обеспечения учета потребленной электрической энергии, включая наличие пломб и знаков визуального контроля.

В материалы дела не представлены документы в обоснование контрольного снятия показаний, в том числе сам акт контрольного снятие, подтверждение соблюдения процедуры проведения контрольного снятия и иные документы в подтверждение процедуры контрольного снятия показаний.

Следовательно, проводимое фотографирование прибора учета никаким образом не связано с возможностью и необходимостью проверки наличия ранее установленных пломб, так как для этого необходимо было бы при фотографировании иметь, в том числе документы о предыдущей опломбировке системы учета потребителя. 

При этом в материалы дела не представлены документы, которые бы свидетельствовали о наличии пломбы на клеммной крышке спорного прибора учета по состоянию на момент проверки.

Согласно ГОСТ 32396-2013 (п. 3.1.5) испытательная коробка входит в систему учета электроэнергии. 

В п. 3.1.5 ГОСТ 32396-2013 "Устройства вводно-распределительные для жилых и общественных зданий. Общие технические условия" под блоком учета электроэнергии понимается функциональный блок, содержащий счетчик прямого или трансформаторного включения, трансформаторы тока и испытательную переходную коробку.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Отсутствие пломбы на испытательной коробке открывает несанкционированный доступ к местам соединения цепей напряжения, что позволяет отключить расчетный счетчик, либо отдельные фазы с сохранением нагрузки для потребления. Следовательно, при отсутствии пломб, сняв перемычки по одной или по всем фазам, возможно  потребление электроэнергии без ее учета.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранения средств маркировки (пломб). В случае нарушения целостности прибора учета и средств маркировки (пломб) - их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными. Таким образом, невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений квалифицируется как безучетное потребление.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Таким образом, нарушение крышки испытательной коробки относиться к первой группе действий и является основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта совершения данного действия потребителем.Суд приходит к выводу о том, что Акт о безучетном потреблении составлен в соответствии с Основными положениями N 442. При проверке проводилась фото- и видеофиксации, которые свидетельствуют, что вторая (верхняя) клеммная крышка обломана, пломбировочное отверстие, через которое прибор учета был опломбирован проволокой пломбы, нарушено, из-за чего при отделении клеммной крышки пломба отделяется вместе с крышкой. Клеммная крышка устанавливается и пломбируется с целью предотвращения доступа к токоведущим частям прибора учета, иначе имеется возможность потреблять электроэнергию безучетно путем подключения нагрузки до прибора учета. При наличии доступа потребитель в любое время может потреблять энергию, минуя прибор учета путем подключения дополнительной нагрузки. В Определении Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, N А31-1689/2016 судебная коллегия Верховного суда поддержала толкование судами пункта 2 Основных положений N 442, согласно которому для применения расчетного способа определения объема электрической энергии достаточно самого факта совершения потребителем действий (вмешательство в работу прибора учета), доказывание искажения данных об объеме полученной электрической энергии не требуется. Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора учета и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фикции отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.07.2019 N Ф04-2503/2019 по делу N А45-31303/2018). Согласно ГОСТ 32396-2013 (п. 3.1.5) испытательная коробка входит в систему учета электроэнергии. В п. 3.1.5 ГОСТ 32396-2013 "Устройства вводно-распределительные для жилых и общественных зданий. Общие технические условия" под блоком учета электроэнергии понимается функциональный блок, содержащий счетчик прямого или трансформаторного включения, трансформаторы тока и испытательную переходную коробку. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. Отсутствие пломбы на испытательной коробке открывает несанкционированный доступ к местам соединения цепей напряжения, что позволяет отключить расчетный счетчик, либо отдельные фазы с сохранением нагрузки для потребления. Следовательно, при отсутствии пломб, сняв перемычки по одной или по всем фазам, Ответчик мог потреблять электроэнергию без ее учета. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранения средств маркировки (пломб). В случае нарушения целостности прибора учета и средств маркировки (пломб) - их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными. Таким образом, невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений квалифицируется как безучетное потребление. 

Клеммная крышка устанавливается и пломбируется с целью предотвращения доступа к токоведущим частям прибора учета, иначе имеется возможность потреблять электроэнергию безучетно путем подключения нагрузки до прибора учета. При наличии доступа потребитель в любое время может потреблять энергию, минуя прибор учета путем подключения дополнительной нагрузки, которая не будет учитываться в расходе электроэнергии, который учитывает счетчик. Доказательств, опровергающих выводы сетевой организации о повреждении пломбировочного отверстия, ввиду, чего крышка клеммной коробки снимается вместе с пломбой, в материалы дела ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на Истца в соответствии со ст. ст. 102, 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 2, 10, 12, 307, 309, 310, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 4, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ     Л.В. Пулова