ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-16978/2024

Дело № А41-75766/19

07 октября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  26 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 октября 2024 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи   Терешина А.В.,

судей: Шальневой Н.В.,  Муриной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании: 

от конкурсного управляющего ООО Производственное объединение «Реконструкция» - ФИО2, представитель по доверенности от 03.09.2024,

от Администрации г.о. Лобня Московской области - ФИО3, ФИО4, представители по доверенностям от 11.03.2024 и 29.01.2024,

от Министерства жилищной политики Московской области - ФИО5, представитель по доверенности от 09.01.2024,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО Производственное объединение «Реконструкция» на определение Арбитражного суда Московской области от 15.07.2024 по делу  № А41-75766/19,

УСТАНОВИЛ:

решением суда от 06 мая 2022 года ООО Производственное объединение «Реконструкция» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. 

При банкротстве должника ООО Производственное объединение «Реконструкция» применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Закона о банкротстве. 

Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО6 

Определением суда от 10 марта 2023 года требование Администрации городского округа Лобня Московской области в размере 92 794 628 руб. включено в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Реконструкция». 

Администрации городского округа Лобня Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о внесении изменений в реестр требований кредиторов ООО Производственное объединение «Реконструкция»: 

исключив из реестра четвертой очереди требования Администрации в размере   52 435 600 руб., включив в реестр требований о передаче жилых помещений требования о передаче: 

квартиры № 1, на 2 этаже, площадью 60 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1311, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 80, 2 этаже, площадью 60,2 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1562, расположенной по адресу: 

<

...>,

квартиры № 165, 4 этаже, площадью 60,1 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1274, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 228, 2 этаже, площадью 40,3 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1344, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 230, 2 этаже площадью 40,1 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1347, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 231, 2 этаже, площадью 39,3 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1348, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 232, 2 этаже, площадью 38,1 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1349, расположенной по адресу: 

<

...>; общей стоимостью 52 435 600 руб., признать право собственности на названные объекты недвижимости.

Определением от 15.07.2024 Арбитражный суд Московской области требование  кредитора Администрации городского округа Лобня Московской области удовлетворил.

Внес изменения в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Реконструкция»: 

требования Администрации городского округа Лобня Московской области в размере 52 435 600 руб., учитываемые в четвертой очереди, исключил из реестра.

Включил в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Реконструкция» о передаче жилых помещений требования о передаче: 

квартиры № 1, на 2 этаже, площадью 60 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1311, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 80, 2 этаже, площадью 60,2 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1562, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 165, 4 этаже, площадью 60,1 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1274, расположенной по адресу: 

<

...>,

квартиры № 228, 2 этаже, площадью 40,3 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1344, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 230, 2 этаже площадью 40,1 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1347, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 231, 2 этаже, площадью 39,3 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1348, расположенной по адресу: 

<

...>, 

квартиры № 232, 2 этаже, площадью 38,1 кв.м, кадастровый номер 50:41:0020302:1349, расположенной по адресу: 

<

...>; общей стоимостью 52 435 600 руб. 

Признал  за Администрацией городского округа Лобня Московской области право собственности на указанные жилые помещения.

Не согласившись с указанным судебным актом, конкурсный управляющий ООО Производственное объединение «Реконструкция» обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Федеральным законом

Из материалов дела следует,  что 17.05.2012 между Администрацией и ООО ПО «Реконструкция» заключен договор о развитии застроенной территории № 1-дог, предметом которого является деятельность сторон по развитию застроенной территории в микрорайоне № 3 по ул. Батарейная г. Лобня, площадью 1,14Га.

Дополнительным соглашением № 1 от 20.02.2014 пункт 3.5.3 договора изложен в следующей реакции «создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения (квартиры) для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории в соответствии с перечнем».

Дополнительным соглашением № 1 от 20.02.2014 пункт 3.5.3 договора изложен в следующей реакции «создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения (квартиры) для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории в соответствии с перечнем» (л.д. 21).

В соответствии с ч. 1 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ (действующей на момент заключения Договора) по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с п. 3 - 6 ч. 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с п. 7 - 9 ч. 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с ч. 4 настоящей статьи.

Существенным условием договора о развитии застроенной территории является, в частности, обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; срок договора (п.п. 4 и 10 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ).

Заключенный сторонами договор № 1-Дог от 17.05.2012 является двухсторонним соглашением, предусматривает взаимные права и обязанности, равно как и ответственность сторон. Наличие обязательств по передаче помещений Администрации, в силу Договора было известно должнику, им не оспаривалось, договор не признан недействительным.

В ходе исполнения Договора у сторон не возникло разногласий, претензий по объему и характеру вложений в рамках контракта, результат в виде построенных жилых/нежилых объектов достигнут, в связи с чем договор является заключенным, и в части обязательств истца исполненным в полном объеме.

Согласно п. 3.5.3 Договора, право на получение его сторонами имущества в указанных долях только после ввода в эксплуатацию жилых (нежилых) помещений, строительство которых является предметом данного Договора.

В настоящее время жилой дом по адресу: 

<

...> поставлен на кадастровый учет, введен в эксплуатацию 09 ноября 2022г.

Согласно протоколу от 22.09.2015 распределения жилых и нежилых помещений к Договору Общество обязуется передать в собственность муниципального образования - 7 (семь) квартир и 3 (три) нежилых помещения согласно перечню, изложенному в п.1. и п.2 настоящего Протокола.

Договор предусматривает поэтапное введение в эксплуатацию созданных в ходе его реализации инвестиционных объектов, а также определение на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта пускового комплекса конкретного имущества, подлежащего передаче в собственность по итогам его реализации.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) по правилам п. 1 ст. 201.4 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 Закона о банкротстве порядка предъявления требований к застройщику. 

При этом кредитором может быть предъявлено как денежное требование, так и требование о передаче жилых помещений. Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу п. п. 3 - 5 ст. 71 и п. п. 3 - 5 ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. 

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности. 

Перечень сделок, связанных с передачей денежных средств и иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность, предусмотрен ст. 201.1 Закона о банкротстве: договор участия в долевом строительстве; договор купли-продажи жилого помещения в объекте строительства; предварительный договор участия в долевом строительстве или предварительный договор купли-продажи жилого помещения в объекте строительства; договор займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность; внесение денежных средств и иного имущества в качестве вклада в складочный капитал хозяйственного товарищества с последующей передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность; договор простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность; выдача векселя для последующей оплаты им жилого помещения в многоквартирном доме; внесение денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома. 

Данный перечень является открытым - согласно подп. 9 п. 6 указанной статьи Закона о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства соответствующего требования и при заключении иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность. 

Содержащиеся в п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве положения определяют требование о передаче жилого помещения как требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию (подп. 3 названного пункта), а объект строительства - как многоквартирный дом, в отношении которого участник строительства имеет требование о передаче жилого помещения или имел данное требование до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, в том числе многоквартирный дом, строительство которого не завершено (подпункт 5 названного пункта). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. 

В силу приведенных норм права условиями признания лица, обратившегося с требованием о включении в реестр требований о передаче жилых помещений, участником строительства являются установление факта того, что это лицо заключило с застройщиком сделку, по которой было обязано передать денежные средства и (или) иное имущество в целях строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность заявителя, а также факта, что заявитель передал денежные средства и (или) иное имущество в целях строительства многоквартирного дома. 

Арбитражному суду при рассмотрении обоснованности требований о передаче жилых помещений должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения. 

Администрацией заявлены требования по включению в реестр требований участников строительства должника ООО Производственное объединение «Реконструкция» требование передаче жилых помещений – 7 квартир, общей проектной площадью 337,20 кв. м, (для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения) в соответствии с условиями договора. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства или изменения его условий не допускается. 

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на Администрацию городского округа Лобня Московской области возложены полномочия по обеспечению проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями. Положениями Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и гарантировано, что никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40). 

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы. 

Вместе с тем, обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ провозглашает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2, 3 ст. 40), тем самым предписывая законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. 

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 декабря 1997 года N 20-П, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, в том числе в жилищной сфере. 

Соответственно, государство должно не только определить порядок принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в целях оказания содействия в обеспечении нормальных жилищных условий всем лицам (и особенно лишенным жилища в результате природных и техногенных катастроф), но и гарантировать судебную защиту прав заинтересованных лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 55-П). 

В этой связи органы местного самоуправления, исходя из конституционной обязанности государства, заботиться о социальной защищенности граждан и необходимости обеспечения им нормальных условий существования и корреспондирующим ей правом на поддержку со стороны государства и общества, используя различные механизмы, в том числе связанные с заключением гражданско-правовых сделок, направленных на приобретением жилых помещений в муниципальную собственность, опосредованных инвестиционным соглашением, стремятся обеспечить гражданам реализацию их конституционно гарантированного права на достойное жилище.

Исходя из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости следует рассматривать как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Право собственности на такие объекты возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости этого права за покупателем.

Как следует из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в пункте 17 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домой и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013, положения статей 309 и 310 ГК РФ позволяют признать, что кредитор, в полном объеме исполнивший свои обязательства по договору путем внесения платы за квартиру как соинвестор по строительству жилого дома для удовлетворения своих личных нужд, связанных с улучшением жилищных условий, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны застройщика, а при неисполнении должником обязательств - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании за ним права на долю в общей долевой собственности в незавершенном строительством объекте в виде квартиры и определении размера доли в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

В силу пункта 8 статьи 201.11 Закона о банкротстве в случае, если застройщиком в установленном федеральным законом порядке получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки либо здания (сооружения), предназначенного исключительно для размещения машино-мест, и застройщиком и участником строительства до даты принятия заявления о признании застройщика банкротом подписан передаточный акт или иной документ о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, арбитражный суд по заявлению участника строительства выносит определение о признании права собственности участника строительства на жилое помещение, машино-место и нежилое помещение в порядке, установленном статьей 201.8 названного Федерального закона, если иной порядок не установлен настоящей статьей.

По смыслу данной нормы участник строительства вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности участника строительства на жилое помещение.

Согласно статье 4 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

В соответствии со статьей 6 указанного закона инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм, определяющих основополагающие принципы исполнения гражданско-правовых обязательств и способы защиты прав, истец, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору в полном объеме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны ответчика, а при неисполнении обязательств ответчиком вправе требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права.

Учитывая, что  Администрация городского округа Лобня Московской области в полном объеме исполнила свои обязательства по договору о развитии застроенной территории,  заявление подлежит удовлетворению.

Иных доводов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, заявителем апелляционной жалобы в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной жалобе не приведено.

Учитывая изложенное, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 15.07.2024 по делу № А41-75766/19  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок со дня его принятия. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Московской области.

 

Председательствующий cудья 

 

А.В. Терешин

Судьи 

 

            Н.В. Шальнева                  В.А. Мурина