Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-2802/2023

г. Челябинск

29 мая 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2023 года

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304744734900375, г. Челябинск,

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала – Челябэнерго», ОГРН 

<

***>, г. Екатеринбург,

об обязании исполнить договорные обязательства,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО3 по доверенности от 17.02.2021, паспорт, квалификация подтверждается дипломом.

от ответчика – представителя ФИО4 доверенность №ЧЭ-54 от 22.06.2022, паспорт, квалификация подтверждается дипломом.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, предприниматель, ИП ФИО2) 01.02.2023 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала – Челябэнерго» (далее – ответчик, общество, ОАО «МРСК Урала»), в котором просит в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:159, расположенного по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, 3 км от деревни Камышинка, южнее федеральной трассы, в соответствии с техническим условиями от 13.05.2021 и типовым договором об осуществлении технологического присоединения, заключенного 14.05.2021.

Определением от 07.02.2023 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке общего искового производства (л.д. 1).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, сославшись на нормы статей 309, 310, 328, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указав, что оплатил услуги по присоединению к электрическим сетям в полном объеме по выставленному ответчиком счету, однако ответчик от исполнения обязательств уклоняется. Представил письменные пояснения по сроку исполнения обязательств (л.д. 47-48).

Ответчик в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями, представил в материалы дела отзыв (л.д. 13-15), указав, что договор не исполнен в связи со сложностью прохождения трассы линейного объекта, реализация мероприятий возможна после получения разрешительной документации и выполнения проектно-изыскательских работ силами подрядной организации, нарушение срока выполнения мероприятий по договору связано с ограниченным источником финансирования и дефицитом материально-технических ресурсов. Полагает, что в срок не позднее двух месяцев с момента вынесения решения суда договор будет неисполним и просит суд предоставить время на исполнение договора до шести месяцев.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 22.05.2023 по 29.05.2023. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 13.05.2021 ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» были подписаны технические условия № 61-ТУ-43218 для присоединения к электрическим сетям объектов заявителя – ИП ФИО2, а именно ВРУ, 454000, Челябинская область, Красноармейский район, 3 км от деревни Камышинка, южнее федеральной трассы, кадастровый номер участка 74:12:1501002:159 (л.д. 29-30).

Обществом «МРСК Урала» был выставлен счет на оплату ТП 6100070946 от 13.05.2021 на осуществление тех. присоединения к эл. сетям на сумму 79 388 руб. 40 коп. (л.д. 28).

В соответствии с п. 3 счета с даты оплаты  настоящего счета, договор об осуществлении тех. присоединения считается заключенным. Условия типового договора об осуществлении тех. присоединения к электрическим сетям размещены на сайте https://mrsk-ural.ru/client/tp/docs/ (л.д. 40-43).

Согласно п. 4 счета с даты оплаты настоящего счета стороны осуществляют мероприятия, указанные в технических условиях № 61-ТУ-43218 то 13.05.2021. Срок выполнения мероприятий 6 месяцев с даты оплаты настоящего счета.

Как следует из п. 10 технических условий сетевая организация осуществляет до границ участка заявителя:

- строительство воздушной ЛЭП 10кВ от ВЛ-10кВ №14 ПС «Березово» до проектируемой ТП-10/0,4кВ проводом СИП сечением не менее 50 кв.мм. протяженностью 0,36 км. Трассу ЛЭП определить проектом.

- предусмотреть установку пункта секционирования (разъединителя с номинальным током 400А).

- предусмотреть установку ТП-10/0,4кВ киоскового типа с трансформатором расчетной мощности и комплексом учета на вводе в РУ-0,4кВ. Проектируемую ТП-10/0,4кВ подключить через пункт секционирования (разъединитель) к проектируемой ВЛ-10кВ от ВЛ-10кВ №14 ПС «Березово». Место установки ТП определить проектом.

- установить коммерческий учет электрической энергии (мощности) трехфазный полукосвенного включения 0,4кВ в РУ-0,4кВ проектируемой ТП-Ю/0,4кВ на отходящей линии 0.4кВ. Количество точек учета: одна.

В силу п. 12 срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (т.е. получения сетевой организацией оплаты по выставленному счету).

Платежный поручением № 699 от 14.05.2021 ИП ФИО2 оплатил осуществление тех. присоединения к эл. сетям по счету ТП 6100070946 от 13.05.2021 в размере 79 388 руб. 40 коп. (л.д. 19).

В претензии от 10.06.2022 ИП ФИО2 просил в срок до 01.07.2022 выполнить работы, предусмотренные техническими условиями от 13.05.2021 и оплаченные предпринимателем (л.д. 26-27). 

Неисполнение ответчиком обязательств, перечисленных в технических условиях № 61-ТУ-43218 явилось основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с требованием о понуждении осуществить фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по своей  правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Правила № 861 определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее – технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил № 861).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В подпункте «г» пункта 25.1 Правил № 861 установлено, что мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

Ответчик, являясь профессиональным участником данных отношений, мог и должен быть предусмотреть возможность надлежащего исполнения своих обязательств, в том числе саму возможность такого присоединения, сроки выполнения подрядных работ иными лицами, согласование с вышестоящими организациями.

Договор является действующим, доказательств его расторжения или изменения не представлено.

Судом установлено, что к моменту рассмотрения дела ответчик возложенные на него в соответствии с условиями договора обязательства не выполнил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя не осуществил.

При этом срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является одним из существенных условий договора на технологическое присоединение (пункт 16 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 28 Правил № 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Ответчик не представил доказательства отсутствия технической возможности технологического присоединения объекта истца. Сетевой организацией должным образом не раскрыты и документально не подтверждены обстоятельства, препятствующие ему последовательно, оперативно и четко исполнить взятые на себя обязательства в рамках договора. Возложение на истца обязанности выполнить дополнительные работы с несением расходов для подключения его объектов к системе электроснабжения в рассматриваемой ситуации недопустимо.

Согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

Подписывая спорный договор, ответчик выразил свою волю и согласие со всеми его условиями.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом, что не оспорено ответчиком.

Вместе с тем, из материалов дела не следует выполнение сетевой организацией в полном объеме принятых на себя договорных обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, равно как и отсутствуют доказательства обращения ответчика в суд с требованием о расторжении договора.

С учетом изложенного суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее  Постановление № 7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что срок исполнения обязательств по договору истек, просрочка исполнения обязательств со стороны ответчика составляет более одного года, суд считает разумным и достаточным для осуществления технологического присоединения срок, равный двум месяцам с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу (статья 174 АПК РФ).

Доказательств невозможности осуществления указанных действий в двухмесячный срок ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении (п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом статьей 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при заявлении исковых заявлений неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Истцом при обращении в суд с рассматриваемым иском в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина по иску в размере 6 000 руб. (л.д. 4).

Поскольку исковые требования судом удовлетворяются в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 000 руб. государственной пошлины по иску.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала – Челябэнерго» (ИНН 

<

***>) в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>) земельного участка с кадастровым номером 74:12:1501002:159, расположенного по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, 3 км от деревни Камышинка, южнее федеральной трассы, в соответствии с техническим условиями от 13.05.2021 и типовым договором об осуществлении технологического присоединения, заключенного 14.05.2021.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                                                     А.Г. Гусев

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.