136/2023-145838(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

610017, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102 

https://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-142/2023

г. Киров

30 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года  В полном объеме решение изготовлено 30 августа 2023 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шихова А.Л.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  

Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 613040, Россия,  

<

...>)  

к гаражному кооперативу № Т-19 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес:  613044, Россия, 

<

...> Октября, д.3, к.3,  кв.12)  

о взыскании 33 076 рублей 46 копеек, без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, 

установил:

Администрация муниципального образования «Город Кирово-Чепецк  Кировской области» (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный  суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к гаражному кооперативу № Т-19  (далее – ответчик, Кооператив) о взыскании 29 855 рублей 78 копеек  задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером  43:42:000042:10 за период с 01.10.2019 по 12.04.2022, а также 2339 рублей 36  копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за  период с 17.12.2019 по 12.04.2022.  

В обоснование требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение  ответчиком обязанности по внесению платы за пользование земельным участком, в  связи с чем на основании статей 1102, 395 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) считает возможным взыскать с ответчика неосновательное  обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами. Истец  извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении  дела в отсутствие своего представителя.  

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку полномочного  представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не  представил.  

Руководствуясь частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд считает  возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.  

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при  рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного  

акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание  или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.  

Суд принимает уточнение иска, изложенное в ходатайстве от 19.04.2023   № 1537-10-05, поскольку уменьшение требований в данном случае не противоречит  закону и не нарушает права других лиц. Дело рассматривается по уточненным  требованиям.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил  следующее.  

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра  недвижимости (далее – ЕГРН) от 01.06.2022 № КУВИ-001/2022-84295879  22.03.2004 земельному участку площадью 3190 +/- 20 кв.м, расположенному в  г. Кирово-Чепецке Кировской области, присвоен кадастровый номер  43:42:000042:10, вид разрешенного использования – обслуживание автотранспорта.  

Из выписки из ЕГРН от 24.05.2022 № КУВИ-001/2022-78738932 следует, что  объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером 43:42:000042:135,  площадью 2422 кв.м, год завершения строительства – 1985, расположен на  земельном участке с кадастровым номером 43:42:000042:10. В указанном здании  расположены помещения, машино-места с кадастровыми номерами  43:42:000042:1440, 43:42:000042:204, 43:42:000042:205, 43:42:000042:206,  43:42:000042:207, 43:42:000042:208, 43:42:000042:209, 43:42:000042:210,  43:42:000042:211, 43:42:000042:212, 43:42:000042:213, 43:42:000042:214,  43:42:000042:215, 43:42:000042:216, 43:42:000042:217, 43:42:000042:218,  43:42:000042:219, 43:42:000042:220, 43:42:000042:221, 43:42:000042:222,  43:42:000042:223, 43:42:000042:224, 43:42:000042:225, 43:42:000042:226,  43:42:000042:227, 43:42:000042:228, 43:42:000042:229, 43:42:000042:230,  43:42:000042:231, 43:42:000042:232, 43:42:000042:233, 43:42:000042:234,  43:42:000042:235, 43:42:000042:236, 43:42:000042:237, 43:42:000042:238,  43:42:000042:239, 43:42:000042:240, 43:42:000042:241, 43:42:000042:242,  43:42:000042:243, 43:42:000042:244, 43:42:000042:245, 43:42:000042:246,  43:42:000042:247, 43:42:000042:248, 43:42:000042:249, 43:42:000042:250,  43:42:000042:251, 43:42:000042:252, 43:42:000042:253, 43:42:000042:254,  43:42:000042:255, 43:42:000042:256, 43:42:000042:257, 43:42:000042:258,  43:42:000042:259, 43:42:000042:260, 43:42:000042:261, 43:42:000042:262,  43:42:000042:263, 43:42:000042:264, 43:42:000042:265, 43:42:000042:266,  43:42:000042:267, 43:42:000042:268, 43:42:000042:269, 43:42:000042:270,  43:42:000042:271, 43:42:000042:272, 43:42:000042:274, 43:42:000042:276,  43:42:000042:278, 43:42:000042:279, 43:42:000042:280, 43:42:000042:284,  43:42:000042:288, 43:42:000042:289, 43:42:000042:290, 43:42:000042:292,  43:42:000042:293, 43:42:000042:295, 43:42:000042:299, 43:42:000042:302,  43:42:000042:303, 43:42:000042:304, 43:42:000042:305, 43:42:000042:307,  43:42:000042:309, 43:42:000042:310, 43:42:000042:311, 43:42:000042:315,  43:42:000042:317, 43:42:000042:319, 43:42:000042:320, 43:42:000042:322,  43:42:000042:325, 43:42:000042:326, 43:42:000042:327, 43:42:000042:328,  43:42:000042:329, 43:42:000042:330, 43:42:000042:331, 43:42:000042:332,  43:42:000042:334, 43:42:000042:335, 43:42:000042:336, часть из которых  принадлежит на праве собственности физическим лицам, что подтверждено  выписками из ЕГРН от 10.07.2023.  

Гаражные боксы поставлены на кадастровый учет после завершения  строительства объекта.  

Согласно выписке из ЕГРН от 24.05.2022 № КУВИ-001/2022-78737402,  объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером 43:42:000042:136  площадью 2422 кв.м, год завершения строительства – 1985, снят с кадастрового  учета 29.05.2015. При этом ранее присвоенные государственные учетные номера  данного объекта недвижимости: инвентарный номер 2987; кадастровый номер 4342-000042-0010-33-407-001-001734970-0100 – идентичны присвоенным нежилому  зданию с кадастровым номером 43:42:000042:135, равно как и иные  характеристики объекта.  

Полагая, что в период с 01.10.2019 по 12.04.2022 Кооператив использовал  земельный участок с кадастровым номером 43:42:000042:10 и не вносил плату за  его использование, истец направил в адрес ответчика претензию от 12.04.2022   № 1270-09-43 о необходимости внесения платы с указанием суммы задолженности.  

В связи с неисполнением ответчиком требований претензии в добровольном  порядке истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.  

Вышеуказанные обстоятельства позволяют арбитражному суду прийти к  следующим выводам.  

Пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности  использования земли, согласно которому любое использование земли  осуществляется за плату.  

Данный принцип раскрыт в статье 65 ЗК РФ, согласно которой  использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы  за использование земли являются земельный налог и арендная плата.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без  установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований  приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица  (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное  или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).  

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно  пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими  услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие  такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось  пользование, и в том месте, где оно происходило.  

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле,  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

В силу указанных правовых норм Администрация должна предоставить  доказательства того, что Кооператив без установленных законом оснований  бесплатно пользовался спорным земельным участком.  

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав  на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения  возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на  недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения  недвижимого имущества.  

Между сторонами отсутствуют договорные отношения относительно  использования спорного земельного участка, доказательств обратного материалы  дела не содержат.  

На земельном участке с кадастровым номером 43:42:000042:10 расположено  нежилое здание с кадастровым номером 43:42:000042:135, в состав которого  входят объекты недвижимого имущества (гаражные боксы).  

Определением суда от 06.06.2023 в Управлении Росреестра по Кировской  области истребованы сведения о правообладателях гаражных боксов,  расположенных, в том числе в здании с кадастровым номером 43:42:000042:135.  

Согласно представленной Управлением Росреестра по Кировской области  выписке из ЕГРН от 10.07.2023 № КУВИ-001/2023-158586016 26.06.2007  зарегистрировано право собственности на нежилое помещение (гараж) с  кадастровым номером 43:42:000042:276 (дата присвоения кадастрового номера  24.11.2011), площадью 36,6 кв.м, по адресу: г. Кирово-Чепецк, тер ГК Т-19, район  ЗМУ, бокс 66, за ФИО2  

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.2 ГК РФ потребительским  кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение  граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных  и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами  имущественных паевых взносов.  

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь,  изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных  правовых актов, приобретается этим лицом.  

В пункте 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного,  жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского  кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие  свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное  этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное  имущество.  

Пунктом 1 статьи 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в  СССР» установлено, что граждане могут на добровольных началах создавать  жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные  кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские  кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.  

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ  является участие денежными средствами в сооружении и последующей  эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и  т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности  членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива  (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.  

По общим правилам, закрепленным в статье 131 ГК РФ, право  собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной  регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом,  вместе с тем иной момент возникновения, установлен для приобретения права  собственности на недвижимое имущество, в случае полной выплаты пая членом  потребительского кооператива (абзац 3 пункт 3 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении  судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  

Российской Федерации», абзац 2 пункт 11 совместного постановления Пленумов  Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой  права собственности и других вещных прав»).  

Приобретая право собственности на нежилые помещения (здания) в особом  порядке с момента внесения паевого взноса, члены потребительского кооператива,  после строительства объектов, на которые гаражно-строительный кооператив  привлекал денежные средства, признаются фактическими владельцами земельного  участка, на котором размещены принадлежащие им объекты недвижимости.  

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда  Российской Федерации, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики № 2  (2020).  

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в здании с  кадастровым номером 43:42:000042:135 расположены помещения, машино-места,  часть из которых поставлена на кадастровый учет и принадлежит на праве  собственности физическим лицам.  

После строительства объектов, на которые Кооператив привлекал денежные  средства, и ввода их в эксплуатацию право собственности на эти объекты перешло  к членам кооператива, которые и являются фактическими пользователями  земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты – гаражи.  При отсутствии объектов недвижимости, принадлежащих Кооперативу,  деятельность которого, после ввода объекта в эксплуатацию и передачи  помещения, направлена только на оказание услуг по содержанию имущества,  принадлежащего его членам, и такой кооператив не является землепользователем,  поскольку права на земельный участок в силу закона перешли к владельцам  гаражей.  

Доказательств того, что здание с кадастровым номером 43:42:000042:135 или  расположенные в нем гаражные боксы находятся в собственности Кооператива,  суду при рассмотрении дела не представлено. Представленными в материалы дела  доказательствами не подтверждается, что в собственности Кооператива имеются  гаражные боксы или иное недвижимое имущество, расположенное на спорном  земельном участке. Правоустанавливающие документы на землю Кооперативом не  оформлялись, доказательств передачи спорного земельного участка в  установленных границах ответчику в материалы дела не представлено.  

Доказательств пользования земельным участком Кооперативом, как  некоммерческой организацией, в деле не имеется.  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в  материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в  спорный период Кооператив не являлся пользователем земельного участка с  кадастровым номером 43:42:000042:10. Доказательства того, что на спорном  земельном участке расположены объекты недвижимости, в том числе в заявленный  период, собственником которых является ответчик, в материалах дела отсутствуют.  

Таким образом, факт приобретения или сбережения ответчиком имущества  за счет истца Администрацией не доказан.  

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для  взыскания с ответчика платы за пользование спорным земельным участком.  

На основании изложенного, требование Администрации о взыскании с  ответчика задолженности за пользование земельным участком с кадастровым  номером 43:42:000042:10 за период с 01.10.2019 по 12.04.2022 и процентов за  пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежит.  

Вместе с тем, арбитражный суд считает необходимым отметить, что  собственник земельного участка не лишен права установить фактических  пользователей спорного участка (собственников объектов недвижимости на нем) и  предъявить к ним соответствующие исковые требования.  

Вопрос о взыскании государственной пошлины по делу не рассматривался  судом, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу положений пункта 1.1  части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в  режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный  суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского  округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в  соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом  рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области. 

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного  суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в  порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом  случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.  

Судья А.Л. Шихов 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 09.08.2023 8:46:00Кому выдана Шихов Алексей Леонидович