Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-9607/2021

29 марта 2023г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 22.03.2023г.

Полный текст решения изготовлен 29.03.2023г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уколовой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-9607/2021 по иску

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Тамбовского филиала АО «ТСК», г.Тамбов 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304682034400078, ИНН 

<

***>)

третье лицо: ФИО2, г.Тамбов в лице законного представителя ФИО3

о взыскании задолженности в размере 12375,03 руб. (с учетом уточнений)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2023г.,

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019г. по 31.10.2021г. в размере 38 896, 02 руб., неустойку за период с 11.12.2020г. по 12.11.2021г. в размере 6213,94 руб., неустойку за период с 13.11.2021г. по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 28.02.2022г. дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.04.2022г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 06.06.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

08.02.2023г. в материалы дела поступил договор аренды нежилого помещения от 01.01.2020г., заключенный между законным представителем собственника ФИО2 в лице Индивидуального предпринимателя ФИО3 и Индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Из содержания представленного  договора следует, что он заключен законным представителем ФИО2 – ФИО3.

С учетом изложенного, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, по данному делу является ФИО2 в лице законного представителя ФИО3.

Принимая во внимание договор, представленный третьим лицом, истец в порядке ст.49 АПК РФ представил в материалы дела заявление об уточнении исковых требований (заявление от 22.03.2023г.), исходя из торговой площади помещения – 15 кв.м.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований, истец уменьшил сумму исковых требований и просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 9383,50 руб., неустойку за период с 11.12.2020 по 21.03.2023 в размере 2991,53 руб., неустойку за период с 22.03.2023г. по день фактического исполнения обязательства.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Также истец представил в материалы дела уточненный расчет задолженности и неустойки.

Расчеты приобщены к материалам дела.

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени его проведения, каких-либо пояснений, ходатайств, а также отзыв на иск не представил.

В соответствии с ч.1 ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании 22.03.2023г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 15 час. 25 мин. 22.03.2023г. для проверки уточненного расчета. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»). 22.03.2023г. судебное заседание продолжено после перерыва, в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

Ответчик – ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП (т.1, л.д.104-105).

Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании – общественно-политической газете «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018, а так же на официальном сайте АО «ТСК» (https://oaotsk.ru).

От потребителя заявка на заключение договора по обращению с ТКО в адрес регионального оператора не поступала.

Из искового заявления следует, что истцом был подготовлен и направлен в адрес ответчика договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №3779-Т от 16.04.2020г. в отношении объекта, расположенного по следующему адресу: 

<

...>, однако ответчик не представил в установленный действующим законодательством срок подписанный договор или мотивированный отказ от подписания указанного договора.

Согласно п. 8(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Как пояснил истец, в связи с тем, что, индивидуальный предприниматель ФИО1 не представила подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №3779-Т от 16.04.2020г., договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил № 1156).

В отсутствие подписанного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, между сторонами сложились фактически договорные отношения.

Поскольку за период с 01.01.2020г. по 31.10.2021г. оплата услуг по вывозу ТКО ответчиком не производилась, истец произвел расчет задолженности исходя из площади торгового помещения: 15 кв.м. Данная площадь указана в договоре аренды нежилого помещения от 01.01.2020г.

Согласно расчету истца, задолженность ИП ФИО1 за период с 01.01.2020г. по 31.10.2021г. составила 9383,50 руб. (с учетом уточнений).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 16.09.2021г. с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке в течение 5 рабочих дней со дня получения настоящей претензии (т.1, л.д.16), оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала АО «ТСК» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.10.2021 в размере 9383,50 руб., неустойку за период с 11.12.2020 по 21.03.2023 в размере 2991,53 руб., неустойку за период с 22.03.2023г. по день фактического исполнения обязательства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что уточненные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

Начиная с 01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации.

В силу п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно п. 8(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил № 1156).

Согласно условиям типового договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (пункт 2 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Из материалов дела следует, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.2, л.д.3-6).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 с 01.01.2020г. по 07.02.2023г. является арендатором части нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается договором аренды нежилого помещения от 01.01.2020г. (т.2, л.д.29-30).

Пунктом 1.1 договора аренды нежилого помещения от 01.01.2020г. установлено, что площадь передаваемой арендатору торговой площади составляет 15 кв.м.

В подтверждение факта того, что по спорному адресу ИП ФИО1 осуществляет торговую деятельность, истец представил кассовый и товарный чеки от 29.11.2022г.

Также истцом в материалы дела представлены фотоматериалы, подтверждающие, что в спорном помещении осуществляется предпринимательская деятельность (л.д.112).

Кроме того, 19.11.2021г. специалистами АО «ТСК» проведено обследование помещения – магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: 

<

...>. На основании данного обследования был составлен акт, что в данном магазине осуществляется торговля.

Истец в судебном заседании пояснил, что Акт осмотра за более ранний период отсутствует. При этом договором аренды нежилого помещения подтверждается, что с 01.01.2020г. арендуемое ответчиком помещение предоставляется ему для использования под магазин автомобильных запчастей (п.1.2 договора аренды нежилого помещения от 01.01.2020г.).

Договор аренды был заключен 01.01.2020г. и действует по настоящее время, что подтверждается пояснением третьего лица (том 2, л.д.30).

Таким образом, судом установлено, что именно ИП ФИО1 является собственником твердых коммунальных отходов, образуемых  при осуществлении торговой деятельности в магазине «Автозапчасти» в спорный период. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с разъяснениями, данными Минприроды России в письме от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО», условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, в соответствии с которым «твердые коммунальные отходы» включены в Блок № 7 «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению», в который включены следующие группы: отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам (код 7 35 000 00 00 0); отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами (код 7 35 100 01 72 5); отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами (код 7 35 100 02 72 5).

Таким образом, в ходе предпринимательской деятельности в целях извлечения прибыли помещение, принадлежащее ответчику, используется для осуществления торговли, в результате деятельности образуются твердые коммунальные отходы, соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории субъекта Российской Федерации осуществляется региональным оператором.

В силу п. 4 ст. 24.7 Закона 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Поскольку между собственником помещения и ответчиком заключен и действует договор аренды нежилого помещения общей площадью 48,3 м2, в том числе площадь торгового зала 15 м2, в соответствии с которым пользователем помещения является ИП ФИО1, постольку источником образования отходов является именно ИП ФИО1 В силу своего статуса ответчик является хозяйствующим субъектом, в ходе деятельности которого, так или иначе, образуются отходы производства - мусор (смет) от офисных и складских помещений, результат жизнедеятельности работников ответчика и иные подобные виды отходов.

Договор аренды не возлагает на арендодателя обязанность оплачивать  вывоз ТКО, образуемых арендатором. 

В соответствии с Правилами № 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором с 01.01.2019 г.

В отсутствие подписанного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, между истцом и ИП ФИО1 сложились фактически договорные отношения.

Согласно условиям типового договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

В соответствии с п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор по вывозу ТКО является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2020г. приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 №205-В «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» в размере 549 руб./куб.м (НДС не облагается), на I полугодие 2021г. установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 № 136-В в размере 570,92 руб./м3 без НДС., на II полугодие 2021г. установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2019 № 136-В в размере 591,57 руб./м3 без НДС.

Поскольку у ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018г. №1039, поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объем и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016г. №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

В соответствии с Приказом Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области №43 от 10.05.2017г. норматив накопления ТКО для городских округов с населением более 100000 человек для предприятий торговли составляет 0,05 м3/месяц за 1кв. метр торговой площади.

Истец, за период с 01.01.2020г. по 31.10.2021г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 9383,50 руб.

Объем оказанных услуг отражен в счетах за услуги.

Вместе с тем, оплата оказанных услуг не была произведена, в связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 9383,50 руб.

Начисления производятся истцом, исходя из площади торгового помещения.

Торговая площадь помещения для расчета объема ТКО указана в договоре аренды нежилого помещения от 01.01.2020г.

Ответчик площадь торгового помещения, исходя из которой, истцом произведен расчет (15 кв.м.), не оспаривал. Заинтересованности в рассмотрении дела не проявил, расчет не оспорил.

Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности в полном объеме или частично, в материалы дела не представлено.

Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, в материалы дела не представлено, равно как и сведений о том, что потребитель был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному лицу в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором.

На основании изложенного, с момента начала оказания региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (01.01.2019) у ответчика возникла обязанность по оплате АО «ТСК» услуг по обращению с ТКО, поскольку ТКО образовывались в результате торговой деятельности ответчика. Кроме того, не представлено доказательств того, что ответчик оплачивал услуги по вывозу ТКО другому лицу.

Судом также учтено, что определением суда от 28.02.2022г. дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В предусмотренный АПК РФ двухмесячный срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, со стороны ответчика каких-либо доказательств в подтверждение своего довода не представлено.

Суд посчитал возможным перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предоставив тем самым ответчику время для предоставления доказательств по делу.

Также судом неоднократно откладывались судебные заседания, в том числе для реализации ответчиком своего права на предоставление возражений относительно предъявленных к нему требований, однако каких-либо доказательств в опровержение доводов истца ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств оплаты задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Согласно ч.3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Из положений статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» следует, что правоотношения между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона. 

В данном случае вышеуказанное Постановление от 12 ноября 2016 года № 1156 разъясняет, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641»).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении Верховного суда от 18.01.2018 №305-ЭС17 – 13822 по общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). Однако, такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства.

При этом, неподписание сторонами актов при доказанности самого факта оказания услуг не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты и для отказа в иске по мотиву отсутствия доказательств оказания услуг. Подтверждение факта оказания услуг иной первичной документацией, помимо актов оказанных услуг, само по себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Оказание истцом услуг подтверждается представленными в дело документами (счетами, счетами-фактурами, актами выполненных работ).

Таким образом, исходя из установленных тарифов, площади помещения, указанной в договоре аренды недвижимого имущества от 01.01.2020г., и периода просрочки, сумма задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020г. по 31.10.2021г. составила 9383,50 руб. (с учетом уточнений).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за услуги по вывозу ТКО в размере 9383,50 руб.

Также истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 2991,53 руб., начисленной за период с 11.12.2020г. по 21.03.2023г.

Пунктом 22 типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно расчету истца, размер неустойки за период с 11.12.2020г. по 21.03.2023г. составил 2991,53 руб.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.12.2020г. по 21.03.2023г. в размере 2991,53 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ходатайство о снижении суммы взыскиваемой неустойки ответчиком заявлено не было. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 15.11.2022г. по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом указанных обстоятельств, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период  с 22.03.2023г.  по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности. 

Судом исследован вопрос об извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Ответчик считается извещенным о данном судебном процессе надлежащим образом.

Определения суда направлялись ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в выписке из ЕГРИП.

Согласно п.15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 (ред. от 27.06.2017г.) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», суду следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принять все зависящие от него меры для обеспечения возможности получения корреспонденции по своему действительному адресу. Не исполнивший данную обязанность индивидуальный предприниматель, не проявивший должную степень осмотрительности и не обеспечивший получение поступающей по месту его регистрации почтовой корреспонденции, самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции по указанному адресу, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии судебного акта.

Таким образом, ответчик считается извещенным надлежащим образом о данном судебном процессе, в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался предоставленными ему процессуальными правами, в связи с чем, несет риск наступления неблагоприятных последствий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1.Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304682034400078, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Тамбовского филиала АО «ТСК» (

<

...>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020г. по 31.10.2021г. в размере 9383,50 руб., неустойку в размере 2991,53 руб., всего – 12375,03 руб., неустойку за период с 22.03.2023г. по день фактического исполнения обязательства; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 

2.По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                       Е.А. Хорошун