Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск                                                                            Дело № А42-4875/2017

«29» мая 2018 года  

Резолютивная часть решения оглашена 22.05.2018, полный текст решения изготовлен 29.05.2018. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сюзевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Североморскводоканал» ЗАТО г. Североморск (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), ул. Гаджиева, д.1А, г. Североморск, Мурманская область

к  обществу с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ул. Флотский строителей, д.8, г. Североморск 

о взыскании 568 751 руб. 56 коп.   

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность № 1002 от 19.03.2018, 

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2018, 

                                                           установил: 

Муниципальное унитарное предприятие «Североморскводоканал» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» (далее – ответчик, Общество) задолженности по оплате оказанных в апреле 2017 года услуг по отпуску в многоквартирные дома, находящиеся в управлении у ответчика, питьевой воды и приему сточных вод, приходящихся на общедомовые нужды в сумме 562 851 руб. 01 коп. на основании договора от 01.03.2017 № 1-19, пени в сумме 5 900 руб. 55 коп. за период с 16.05.2017 по 19.06.2017, всего 568 751 руб. 56 коп.   

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты оказанных услуг. 

Ответчик представил отзыв на иск и дополнения к нему, в которых в части с иском не согласился, указав, что истцу следовало при предъявлении собственникам квартир, не имеющих индивидуальных приборов учета потребления при возможности их установки, объемов и стоимости потребленных ресурсов применять к нормативам потребления повышающий коэффициент 1,5, что повлекло бы меньший объем потребления коммунальных ресурсов определенный по показаниям общедомового учета приходящейся на общедомовые нужды и подлежащий оплате ответчиком. 

Определением суда от 26.12.2017 производство по делу №А42-4875/2017 приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Северо-Западного округа кассационной жалобы МУП «Североморскводоканал» по делу  № А42-1822/2017. 

Протокольным определением от 12.04.2017 суд возобновил производство по настоящему делу и перешел к рассмотрению спора по существу.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 544 176 руб. 20 коп., пени в сумме 100 434 руб. 97 коп.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в дополнении к отзыву, представил контррасчет с учетом представленных истцом сводных ведомостей.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (организация ВКХ) и Обществом (абонент) заключен договор от 01.03.2017 № 1-19, в соответствии с условиями которого организация ВКХ обязалась предоставлять абоненту коммунальные услуги (холодная вода, сточные воды), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах, а абонент обязался оплачивать коммунальные ресурсы в объеме, порядке и размере, предусмотренных договором. 

Согласно пункту 27 договора объем коммунального ресурса, подлежащий оплате абонентом по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета (ОДПУ), определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - V потр , где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям ОДПУ за расчетный период, V потр - объем коммунального ресурса, подлежащей оплате потребителями в МКД, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, объем коммунального ресурса, подлежащей оплате абонентом по договору ресурсоснабжения в отношении МКД за расчетный период принимается равным 0. 

Согласно пункту 51 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате организация ВКХ вправе требовать от абонента уплаты неустойки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Во исполнение условий договора Предприятие в апреле 2017 года оказало Обществу услуги водоснабжения и выставило счет на оплату объема воды, израсходованного на общедомовые нужды.

Поскольку Общество в добровольном порядке задолженность не погасило, Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании основного долга и законной неустойки.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 названного кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления  многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется осуществлять надлежащее содержание и ремонт общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

В силу пунктов 2, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), статьи 155 Жилищного кодекса управляющая организация обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме. 

Следовательно, управляющая организация признается абонентом в договоре с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила №124), порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: 

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле Vд = Vодпу - Vпотр, где Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); 

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. 

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. 

Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от 01.07.2016 № 106 (в редакции изменений, внесенных приказом от 08.08.2016 №127) установлены нормативы потребления услуг без учета повышающих коэффициентов. В пункте 2 примечания к приказу Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от 08.08.2016 № 127 указано, что при отсутствии индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и при наличии технической возможности его установки применяется норматив, определенный с учетом повышающего коэффициента. 

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 1 января 2017 года величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5. 

Как разъяснено в письмах Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 и от 02.06.2017 № 19506-00/04, применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. 

В определении от 27.04.2017 № 60-АПГ17-6 Верховный Суд Российской Федерации также указал на то, что применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета. При этом увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации. 

В отношении позиции ответчика на разъяснения, содержащиеся в письмах Минстроя РФ, суд отмечает следующее. Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил дает Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации. Таким образом, в указанных выше письмах, Минстрой РФ дал официальные разъяснения по применению изменений, внесенных в акты Правительства Российской Федерации, в том числе в Правила № 306 и № 354, по вопросу применения повышающего коэффициента. 

В соответствии с условиями договора № 1-19 и с Правилами № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества МКД, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета по формуле пункту 21.1 Правил № 124. 

Таким образом, для расчетов расхода объемов потребляемого ресурса управляющими компаниями для общедомовых нужд применение коэффициента не влияет, поскольку повышающий коэффициент участвует только в расчете размера платы потребителям. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения за расчетный период в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по показаниям общедомового прибора учета. 

Общедомовые приборы учета используются независимо от наличия или отсутствия в многоквартирном доме индивидуальных (внутриквартирных) приборов учета и применения в отношении потребителей повышенных или базовых нормативов. То есть объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета, не учитывает применение в отношении потребителей повышенного норматива. 

Кроме того, не применяются повышающие коэффициенты к нанимателям муниципального жилья.

Правительство РФ установило применение повышающих коэффициентов в целях стимулирования потребителей коммунальных услуг к осуществлению расчетов на основании данных об их количестве на основании показаний приборов учета. 

Таким образом, объем воды, израсходованной на общедомовые нужды, правомерно определен Предприятием на основании пункта 21(1) Правил №124 и пункта 27 договора без учета повышающего коэффициента, применяемого к потребителям коммунальных услуг, не установивших индивидуальные приборы учета.

Довод ответчика об отсутствии в ведомостях, представленных Предприятием, начислений по некоторым адресам, влекущее увеличение объема потребления коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества, документально подтвержден, истцом не оспорен. Контррасчет ответчика проверен и принят судом, истцом признается.

Доказательств оплаты стоимости поставленной воды (ХВС) на ОДН за апрель 2017 года ответчиком не представлено. 

Задолженность в сумме 544 132 руб. 59 коп. подтверждена материалами дела, судом установлена и подлежит взысканию в судебном порядке. 

Требования истца о взыскании неустойки (пеней) за период с 16.05.2017 по 22.05.2018, вытекают из факта нарушения денежного обязательства, установленного пунктом 11.1. Договора (в редакции протокола согласования разногласий к Договору), вследствие чего являются правомерными.

Представленный ответчиком контррасчет пени на сумму 100 426 руб. 93 коп., скорректированный с учетом суммы основного долга, истцом не оспорен и принимается судом как обоснованный.

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ судом не выявлено. 

Принимая во внимание изложенное, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению  частично, в размере задолженности в сумме 544 132 руб. 59 коп., пени в сумме 100 426 руб. 93 коп., всего 644 559 руб. 52 коп.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением №651                      от 21.06.2017 уплачена государственная пошлина в сумме 14 375 руб.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска в размере 644 611 руб. 17 коп. составляет 15 892 руб. 

Поскольку исковые требования предприятия удовлетворены частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины составляют  15 890 руб. (644 559 руб. 52 коп. * 15 892 руб. / 644 611 руб. 17 коп.). Вместе с тем,  учитывая, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 14 375 руб., то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 373 руб., с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина – 1 517 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л :

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» в пользу муниципального унитарного предприятия «Североморскводоканал» ЗАТО г. Североморск задолженность в сумме                 544 132 руб. 59 коп., пени в сумме 100 426 руб. 93 коп., всего 644 559 руб. 52 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 373 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 517 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в месячный срок со дня вынесения.     

 

Судья                                                                                           Е.В. Суховерхова