Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-28848/2020

23 декабря 2020 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения вынесена 16 декабря 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2020 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Соцкая Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергия», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к муниципальному образованию «Кунашакский район Челябинской области» в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района, ОГРН 

<

***>, с. Кунашак Челябинской области, взыскании 10 516 руб. 11 коп. 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уральская энергия», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск (далее – истец, ООО «Уральская энергия»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района, ОГРН 

<

***>, с. Кунашак Челябинской области (далее – ответчик, Управление имущественных и земельных отношений), о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 55 194 руб. 68 коп., пени в размере 7 968 руб. 87 коп., всего 63163 руб. 55 коп.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст.ст. 309, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату тепловой энергии не обеспечил. 

Определением суда от 04.08.2020 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Определением суда от 07.09.2020 судом принято уточнение ответчика, надлежащим ответчиком считается Муниципальное образование Кунашакский муниципальный район в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района, ОГРН 

<

***>. В порядке ст. 49 АПК РФ принято изменение исковых требований до суммы 62 720 руб. 83 коп.

20.10.2020 ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 48-51), в котором он против удовлетворения исковых требований возражает. Ответчик указывает, что спорные жилые помещения были переданы им в пользование третьим лицам по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, обязанность по внесению платы за потребленную тепловую энергию лежит на нанимателях.

В ходе судебного разбирательства истец с учетом доводов ответчика изменил исковые требования, в окончательной редакции от 16.12.2020 (л.д. 93), истец просит взыскать с муниципального образования «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района задолженность за тепловую энергию в размере 9 338 руб. 07 коп., пени в размере 1 178 руб. 04 коп., всего 10 516 руб. 11 коп.

Судом уменьшение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ принято, является предметом рассмотрения.

Ответчик в судебное заседание не явился, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 80-81).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В спорный период истец осуществлял поставку тепловой энергии потребителям Буринского сельского поселения Кунашакского муниципального района.

Как следует из представленных в материалы дела выписок из единого государственного реестра недвижимости от 14.02.2020 (л.д. 16-18), в собственности муниципального образования – «Кунашакский муниципальный район» находятся следующие жилые помещения: 

- квартира, площадью 43,5 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 5, корп. Б. кв. 18, право собственности зарегистрировано 06.05.2019;

- квартира, площадью 33 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 5, корп. В. кв. 5, право собственности зарегистрировано 19.04.2019;

- квартира, площадью 51,8 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 9, кв. 15, право собственности зарегистрировано 29.11.2017.

Договор ресурсоснабжения в отношении спорных помещений между сторонами заключен не был, между тем, тепловая энергия фактически поставлялась в указанные выше жилые помещения.

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность в следующем размере (л.д. 88, 96, 96 оборот):

- за квартиру, площадью 43,5 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 5, корп. Б. кв. 18, за период с 06.05.2019 по 20.06.2019 в размере 2430,60 руб.;

- за квартиру, площадью 33 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 5, корп. В. кв. 5, за период с 19.04.2019 по 30.06.2019 в размере 4 479,24 руб.;

- за квартиру, площадью 51,8 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 9, кв. 15, за период с 01.01.2018 по 01.02.2018 в размере 2428,23 руб.

Всего 9 338 руб. 07 коп. (л.д. 93).

Стоимость потребленной тепловой энергии определена истцом исходя из тарифов, установленных Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (л.д. 19-21), норматива потребления, установленного в Кунашакском муниципальном районе, а также установленного в муниципальном образовании порядка оплаты, предусматривающего оплату коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (л.д.99-100). 

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

При этом обязательный досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден (л.д. 13-15).

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ,  плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). 

На основании пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Таким образом, в силу ст. 210 ГК РФ, надлежащим ответчиком в рассматриваемой ситуации является муниципальное образование «Кунашакский муниципальный район Челябинской области» в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района.

Судом  установлено, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные со снабжением тепловой энергией принадлежащего ответчику нежилого помещения.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате поставленной истцом за вышеуказанный период времени тепловой энергии  ответчиком в арбитражный суд не представлено (ст. 65 АПК РФ).   

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает, что спорные жилые помещения были переданы им в пользование третьим лицам по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, обязанность по внесению платы за потребленную тепловую энергию лежит на нанимателях.

В материалы дела ответчиком предоставлены копии  договоров найма, а также актов приема-передачи жилых помещений (л.д. 53-76).

Между тем, истец в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования, в которых учел доводы ответчика. Требования о взыскании платы за тепловую энергию, потребленную в те периоды, когда помещения находились во владении и пользовании нанимателей, истец не заявляет (л.д. 93-96).

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании стоимости поставленной тепловой энергии с ответчика следует признать обоснованными. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг за фактически потребленную тепловую энергию в размере 9 338 руб. 07 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 1178 руб. 04 коп., из них:

- за квартиру, площадью 43,5 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 5, корп. Б. кв. 18, за период с 11.07.2019 по 05.04.2020 в размере 273,19 руб.;

- за квартиру, площадью 33 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 5, корп. В. кв. 5, за период с 10.06.2019 по 05.04.2020 в размере 334,85 руб.;

- за квартиру, площадью 51,8 кв.м., по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новобурино, п. Центральный, д. 9, кв. 15, за период с 15.03.2018 по 05.04.2020 в размере 570 руб.

Всего 1 178 руб. 04 коп. (л.д. 93-95).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец произвел расчет, согласно которому ее размер составил 1178 руб. 04 коп. (л.д. 93-95). 

Ответчиком контррасчет размера пеней не представлен, судом расчет истца проверен и признан верным.

Поскольку неисполнение договорного обязательства по оплате тепловой энергии подтверждено материалами дела, требование о взыскании финансовой санкции является обоснованным. 

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Учитывая, что ответчиком не представлено заявления о снижении размера неустойки с доказательствами ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, оснований для применения арбитражным судом ст. 333 ГК РФ в рассматриваемом споре не имеется.

Кроме того, с учетом установленных обстоятельств настоящего дела, суд полагает, что взыскание суммы удовлетворенных требований подлежит за счет бюджета муниципального образования «Кунашакский муниципальный район Челябинской области», учитывая следующее.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно пункту 19 Постановления от 28.05.2019 N 13, исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями статьи 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению статья 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений

В связи с этим, исковые требования подлежат удовлетворению за счет средств бюджета муниципального образования.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 7051 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №42 от 10.12.2019 (л.д. 6, 101).

При цене иска в сумме 10 516 руб. 11 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 2000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с этим, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. Оставшаяся часть государственной пошлины в сумме 5051 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 150-151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Кунашакский район Челябинской области» в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района, ОГРН 

<

***>, за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергия», ОГРН 

<

***>, задолженность за тепловую энергию в размере 9 338 руб. 07 коп., пени в размере  1178 руб. 04 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергия» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №42 от 10.12.2019 государственную пошлину в сумме 5051 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Е.Н. Соцкая 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.