АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-16393/2023

г. Барнаул

03 июня 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена 20 мая 2024 года. 

Решение изготовлено в полном объеме 03 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Пашковой А.В., без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Депстар» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новоалтайск Алтайского края 

к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Барнаул Алтайского края

о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года в размере 29 522 рубля 31 копейки, 

о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом, 

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

третьих лиц – не явился, извещен надлежащим образом, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Депстар» (далее – истец, Общество, ООО «УК «Депстар») обратилось в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее – ответчик, Учреждение, КГКУ «Региональное жилищное управление») о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> в размере 31 584 рубля 82 копейки, о взыскании пени за просрочку оплаты за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с марта 2019 года по декабрь 2020 года в размере 176 рублей 77 копеек, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче заявления о выдаче судебного приказа, в размере 576 рублей 42 копейки, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Определением от 19.10.2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17.11.2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил проведение предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 05 декабря 2023 года, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято уточнение заявленных исковых требований истца. Согласно уточненному заявлению, истец просит взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Депстар» задолженность по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с марта 2019 года по декабрь 2020 года в размере 31 584 рубля 82 копейки, пени за просрочку оплаты за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с марта 2019 года по декабрь 2020 года в размере 176 рублей 77 копеек, расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче заявления о выдаче судебного приказа, в размере 576 рублей 42 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Протокольным определением от 24.01.2024 года, суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (далее – третье лицо, ФИО1).

В судебном заседании 01 марта 2024 года, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято уточнение заявленных исковых требований истца. Согласно уточненному заявлению, истец просит взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Депстар» задолженность по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года в размере 29 522 рубля 31 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года, что привело к образованию задолженности. Требования обоснованы положениями статей 210, 290, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьями 30, 36, 153 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В рассматриваемом случае, неисполнение нанимателями спорного жилого помещения своей обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общедомового имущества послужило основанием для обращения ООО «УК «Депстар» в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании непосредственно с нанимателя задолженности. В рамках договора найма жилого помещения обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя перед наймодателем, который выступает стороной по договору найма жилого помещения и, являясь кредитором в отношении обязанности нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги уполномочен применять к нанимателю меры ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности. Указывает, что причиной возникновения спорной ситуации является именно недобросовестное поведение наймодателя, выразившееся в бездействии в отношении нанимателя жилого помещения. Полагает, что КГКУ «Региональное жилищное управление» является надлежащим ответчиком по делу. Считает, что истцом не пропущен срок исковой давности.

КГКУ «Региональное жилищное управление» представило в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором считает заявленные исковые требования не обоснованными. Указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> находится в собственности Алтайского края и передано на баланс КГКУ «Региональное жилищное управление». Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за коммунальные услуги. Полагает, что требование о взыскании расходов за коммунальные услуги с собственника жилых помещений фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено. Взыскание расходов по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг с КГКУ «Региональное жилищное управление» фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено. Правовые нормы, регулирующие спорные отношения, не содержат указания на обязанность собственника государственного или муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги (в том числе и в случае неисполнения нанимателями данной обязанности). По мнению Ответчика, срок исковой давности по требованиям за март 2019 года истек в соответствующие периоды, последний срок - взыскания долга за март 2019 года истек в марте 2022 года. Обращает внимание, что КГКУ «Региональное жилищное управление» является казенным учреждением, финансируемом в полном объеме за счет средств бюджета Алтайского края, какими - либо денежными средствами не располагает, лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не имеет.

Более подробно позиция лиц, участвующих в деле изложена в исковом заявлении, с учетом уточненных исковых заявлений истца, письменных отзывах на исковое заявление, письменном отзыве на пояснения, а также письменных пояснениях по делу, представленных в материалы дела.

Третье лицо – ФИО1, в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание, проводится в отсутствие представителей сторон спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, возражения ответчика, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Депстар» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенном по адресу: 

<

...>, на основании принятого собственниками решения (протокол общего собрания участников долевого строительства и собственников помещений в многоквартирном доме от 16.11.2018 года № 1).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевого строительства и собственников помещений в многоквартирном доме от 16.11.2018 года № 1, расположенном по адресу: 

<

...>, выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрано ООО «УК «Депстар». Утверждены тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома № 48 по ул. Деповская в городе Новоалтайске Алтайского края.

Данные факты сторонами спора не оспариваются.

Субъекту Российской Федерации - Алтайский край на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.11.2018 года.

В настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: г. 

<

...> проживает наниматель ФИО1.

Собственник и наниматель вышеуказанного помещения свои обязанности по оплате жилищно - коммунальных услуг не выполнили, в результате образовалась задолженность по жилищно - коммунальным услугам.

В целях взыскания задолженности ООО «УК «Депстар» обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края.

Мировым судьей судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края 27.01.2021 года вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу ООО «УК «Депстар» задолженности за жилищно – коммунальные услуги по жилому помещению № 8, расположенному по адресу: г. 

<

...>, в размере 31 584 рубля 82 копейки, пени 176 рублей 77 копеек, расходов по оплате госпошлины в размере 576 рублей 42 копейки. Судебный приказ выдан взыскателю 12.03.2021 года.

На основании указанного судебного акта возбуждено исполнительное производство № 35218/21/22053-ИП от 19.03.2021 года.

Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по городу Новоалтайску Первомайского района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 № 22053/22/258734 от 04.04.2022 года, исполнительное производство прекращено ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

КГКУ «Региональное жилищное управление» не исполнило свои обязанности по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность, которая согласно расчету истца составила 29 522 рубля 31 копейки (согласно уточненному исковому заявлению истца от 29.02.2024 года) по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года.

Истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия от 15.09.2023 года с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. 

Ответчик, в ответ на досудебную претензию от 15.09.2023 года, представил письмо № 118/П/5299 от 26.09.2023 года, согласно которому КГКУ «Региональное жилищное управление» сообщило истцу, что жилые помещения в спорном многоквартирном доме находятся в собственности Алтайского края и переданы на баланс КГКУ «Региональное жилищное управление». Данные жилые помещения предоставлены по договору найма гражданам из числа детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно договору найма жилого помещения, наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги. В случае неоплаты задолженности за жилищно - коммунальные услуги ООО «УК «Депстар» имеет право взыскать задолженность в судебном порядке с нанимателя жилого помещения. Пояснило, что задолженность за жилищно - коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> в период с 29.11.2018 года по 24.12.2018 года числится за КГКУ «Региональное жилищное управление», а с 25.12.2018 года за нанимателем жилого помещения (ФИО1, договор специализированного найма жилого помещения от 25.12.2018 года № 377/18-юо). Для оплаты сформировавшейся задолженности за жилищно - коммунальные услуги в период, который числится за КГКУ «Региональное жилищное управление» сообщает, что КГКУ «Региональное жилищное управление» является казенным учреждением и в полном объеме финансируется из бюджета Алтайского края, лимиты бюджетных обязательств на оплату жилищно - коммунальных услуг, указанных выше жилых помещений, до учреждения не доводились. В связи с изложенным, произвести оплату за жилищно - коммунальные услуги не представляется возможным, следовательно взыскание денежных средств за указанные услуги в период, который числится за КГКУ «Региональное жилищное управление» возможно только в судебном порядке.

Поскольку претензия истца от 15.09.2023 года с требованием об уплате задолженности по внесению платы за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги ответчиком оставлена без удовлетворения, ссылаясь на ненадлежащее исполнение собственником нежилого помещения обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, что привело к образованию задолженности, поскольку судебными приставами - исполнителями в отношении нанимателя жилого помещения установлена невозможность осуществления им обязанностей по оплате, 11.10.2023 года ООО «УК «Депстар» обратилось в арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением. Заявление было подано через систему «Мой арбитр» и зарегистрировано канцелярией суда 12.10.2023 года.

Су считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом  и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены  законом или такими актами, но  в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно статье 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В пунктах 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирном домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. 

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулирую Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в МКД, Правила № 491).

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в МКД, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в МКД, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе:

а) расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

б) расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, за исключением случаев, когда соответствующие расходы несут ресурсоснабжающие организации по договорам, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, заключенным в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание имущества, отопление, в том числе нежилых помещений в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников. Размер платы на капитальный, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе общих мест пользования, устанавливается собранием и не превышает общегородских размеров.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 5 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует и не оспаривается Ответчиком, что субъекту Российской Федерации - Алтайскому краю на праве собственности принадлежат спорные жилые помещения, которые переданы на баланс Учреждения. 

Уставом КГКУ «Региональное жилищное управление» установлено, что оно является некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения и реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края в сфере обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Алтайского края отдельных категорий граждан и осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Алтайского края.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является Алтайский край, функциями и полномочиями учредителя КГКУ «Региональное жилищное управление» наделено Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Алтайского края.

Согласно разделу 3 Устава Учреждения для достижения целей деятельности Учреждение наделяется отдельными полномочиями собственника в сфере жилищного фонда Алтайского края.

В целях выполнения функций собственника специализированного жилищного фонда Алтайского края Учреждение представляет интересы собственника в доле государственной собственности по жилым помещениям и общему имуществу при непосредственном управлении многоквартирным домом при заключении договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества дома, холодного и  горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, а также при заключении договора управления этим домом с управляющей организацией (пункт 3.2.3 Устава).

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса  Российской Федерации).

С учетом изложенного, КГКУ «Региональное жилищное управление» является надлежащим ответчиком по делу.

В данном споре, речь идет об обязанности собственника жилья ежемесячно нести расходы по оплате общего имущества многоквартирного дома за содержание и ремонт нежилого или жилого помещения в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений и статьями 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статей 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статей 210, 249, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Таким образом, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона, обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление Пленума № 22), граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 10 Постановления Пленума № 22 плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2; 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 10, 12 Постановления Пленума № 22, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем (пункт 1 части 1 статьи 154 ЖК РФ).

Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например, лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума № 22, у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Пунктом 30 Постановления Пленума № 22 разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание жилых помещений, общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Согласно статье 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Основанием для привлечения к субсидиарной ответственности является недостаточность денежных средств у основного должника.

Факт неисполнения денежного обязательства основным должником подтвержден предоставленными в материалы дела документами.

В соответствии с пунктом 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сначала кредитор должен заявить письменное требование основному должнику. Если последний откажет или кредитор не получит ответа в разумный срок, можно обратиться к субсидиарному (дополнительному) должнику.

В рассматриваемом случае следует, что неисполнение нанимателями спорного жилого помещения своей обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общедомового имущества послужило основанием для обращения ООО «УК «Депстар» в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании непосредственно с нанимателя задолженности.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Как следует из части 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Таким образом, в рамках договора найма жилого помещения обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя перед наймодателем, который выступает стороной по договору найма жилого помещения и, являясь кредитором в отношении обязанности нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги уполномочен применять к нанимателю меры ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности.

Причиной возникновения спорной ситуации является именно недобросовестное поведение наймодателя, выразившееся в бездействии в отношении нанимателя жилого помещения.

Таким образом, у краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» возникла субсидиарная ответственность после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе в связи с тем, что у нанимателя - должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебных приставом - исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Следует отметить, что позиция истца подтверждается определением верховного суда российской федерации № 309-ЭС22- 27019 от 30.01.2023 года (дело № А07-27781/2021).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованию о привлечении к субсидиарной ответственности, по общему правилу, начинает течь с момента, когда кредитор, обладающий правом на подачу заявления, узнал или должен был узнать о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности.

Таким образом, право управляющей организации на привлечение собственника к субсидиарной ответственности возникает с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям: если невозможно установить местонахождение нанимателя- должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях; если у нанимателя - должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом- исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по городу Новоалтайску Первомайского района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 № 22053/22/258734 от 04.04.2022 года, исполнительное производство прекращено 04.04.2022 года, соответственно срок для предъявления требований о привлечении ответчика к субсидиарной ответственности начинает течь с даты окончания исполнительного производства.

На основании изложенного следует, что истцом не пропущен срок исковой давности.

КГКУ «Региональное жилищное управление» не представлено доказательств оплаты задолженности по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в заявленной истцом сумме. 

Доказательств оплаты задолженности по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года в размере 29 522 рубля 31 копейки ответчик суду также не представил.

Проверив правильность расчета, суд не находит оснований не согласиться с ним.

Тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 12 рублей 10 копеек за один квадратный метр установлен протоколом общего собрания участников долевого строительства и собственников помещений в многоквартирном доме от 16.11.2018 года № 1.

Возражения ответчика о передаче нанимателям с 25.12.2018 года жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> учтены истцом при расчете исковых требований. 

Доказательств того, что в спорный период была выбрана иная управляющая организация либо в названный период истцом услуги по управлению, содержанию и ремонту, коммунальные услуги не оказывались или оказывались некачественно, ответчиком не представлено. 

Таким образом, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истец доказал законность и обоснованность заявленного по делу требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года в размере 29 522 рубля 31 копейки. Арифметический расчет судом проверен, ответчиком не оспаривался и признается правильным.

При указанных обстоятельствах суд признает исковые требования о взыскании суммы задолженности по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги многоквартирного дома обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Депстар» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иные доводы, реплики и суждения участников процесса также были предметом судебного разбирательства, однако не повлияли на рассмотрение настоящего спора по существу.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек суд возлагает на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края 

 

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Барнаул Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Депстар» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новоалтайск Алтайского края 29 522 рубля 31 копейку задолженности по оплате за содержание жилья и жилищно - коммунальные услуги жилого помещения № 8 многоквартирного дома № 48, расположенного по адресу: 

<

...> за период с сентября 2019 года по декабрь 2020 года, а также 2 000 рублей 00 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), через арбитражный суд Алтайского края.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                     В.В. Синцова