АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

                   

г. Краснодар                                                                               Дело № А32-20007/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2023

Полный текст решения изготовлен 18.12.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Паскаловым П.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

ООО «Люкс-Юг», г. Краснодар (ИНН 

<

***>) к Новороссийской таможне, Краснодарской таможне, 

о признании незаконными решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381,  10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133,  10323010/221120/0045267, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628, как несоответствующие требованиям таможенного законодательства ЕАЭС.

При участии в заседании: 

от заявителя: ФИО2 – по доверенности; 

от заинтересованного лица Новороссийской таможни: ФИО3, ФИО4 – по доверенности; 

от заинтересованного лица Краснодарской таможни: ФИО5 – по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Люкс-Юг», г. Краснодар (ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне, Краснодарской таможне, о признании незаконными решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381,  10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133,  10323010/221120/0045267, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628 как несоответствующие требованиям таможенного законодательства ЕАЭС.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал.

Представители заинтересованных лиц в удовлетворении заявленных требований просили отказать, на основании  доводов, изложенных в отзыве на заявление.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.12.2023 г. до 10 час. 30 мин.  Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, ООО «Люкс-Юг» (далее - общество) зарегистрировано в качестве юридического лица ИНН 

<

***>/КПП231001001, ОГРН1042305689029, занимается внешнеэкономической деятельностью.

Во исполнение внешнеторгового контракта №4 от 15.05.2016 заключенного между ООО «Люкс-Юг» и компанией «ZAFAR FABRIKUS (Pvt.)» (Пакистан) обществом на таможенную территорию Российской Федерации на условиях CFR(Новороссийск) был ввезен товар: напечатанная ткань из синтетических полиэфирных нитей. 

Таможенное декларирование было осуществлено на Новороссийском таможенном посту (ЦЭД) Новороссийской таможни.

По ДТ № 10317120/200321/0036460 Обществом была задекларирована напечатанная ткань из синтетических комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей (100%) диагонального переплетения (ломаное саржевое переплетение) с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 619 000, производитель - «KAMAL TEXTILE MILLS».

Страна происхождения - Пакистан. Отправитель - «MAGNA TEXTILE INDUSTRIES (PVT) LTD» (Пакистан), страна отправления - Пакистан, стоимость партии товара - 53 557,9 $ США, вес нетто - 24 063 кг, количество мест - 491.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ № 10317120/310321/0042715 Обществом была задекларирована напечатанная ткань «Поликоттон», содержащая по массе 52% полиэстера полотняного переплетения, с добавлением хлопка 48%, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5513 410 000, производитель - «KAMAL TEXTILE MILLS». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель - «MAGNA TEXTILE INDUSTRIES (PVT) LTD» (Пакистан), страна отправления - Пакистан, стоимость партии товара - 52 300,05 $ США, вес нетто - 24 754 кг, количество мест - 402.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ N№ 10317120/300921/0121406 Обществом были задекларированы: товар № 1- напечатанная ткань «Поликоттон», содержащая по массе 52% полиэстера полотняного переплетения, с добавлением хлопка 48%, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5513 410 000, производитель - «MAGNA TEXTILE INDUSTRIES (PVT) LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель - «MAGNA TEXTILE INDUSTRIES (PVT) LTD», страна отправления - Пакистан, стоимость партии товара - 55 606,65 $ США, вес нетто - 25 394 кг, количество мест - 510, товар № 2 - пробы и образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследования и испытаний): напечатанные ткани «Поликоттон», содержащие по массе 52% полиэстера полотняного переплетения, с добавлением хлопка 48%, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5513 410 000, производитель - «MAGNA TEXTILE INDUSTRIES (PVT) LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель - «MAGNA TEXTILE INDUSTRIES (PVT) LTD», страна отправления - Пакистан, стоимость партии товара - 2,36 $ США, вес нетто - 0,754 кг.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ № 10317120/140122/3007600 Обществом была задекларирована напечатанная ткань «Поликоттон», содержащая по массе 52% полиэстера полотняного переплетения, с добавлением хлопка 48%, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5513 410 000, производитель - «A.A.FABRICS (PVT) LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель - «MAGNA TEXTILE INDUSTRIES (PVT) LTD» (Пакистан), страна отправления - Пакистан, стоимость партии товара - 51 736,58 $ США, вес нетто - 24 014 кг, 378 мест. 

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

На Прикубанском таможенном посту (ЦЭД) Краснодарской таможни обществом осуществлено таможенное декларирование товаров.

По ДТ № 10309200/240120/0000890 Обществом были задекларированы: Товары № 1,3,5 - образцы для целей сертификации: ткань хлопчатобумажная бельевая полотняного переплетения, отбелённая, состав 100 % хлопок, шириной 160 см, 240 см, поверхностной плотностью 158г/кв.м., 128г/кв.м., 153г/кв.м., производитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна отправления - Пакистан. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5208 229 600, 5208 229 900, 5513 410 000 соответственно. Вес нетто - 0,76 кг, 1,1 кг, 0,85 кг соответственно.

Товар № 2 - ткань хлопчатобумажная бельевая. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5208 229 600, производитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна отправления - Пакистан. Стоимость партии товара - 11 208 $ США, вес нетто - 3 629,34 кг, 60 мест.

Товар № 4 - ткань хлопчатобумажная бельевая. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5208 229 900, производитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна отправления - Пакистан. Стоимость партии товара - 9 582,4 $ США, вес нетто - 3 085,91 кг, 35 мест.

Товар № 6 - напечатанная ткань «Поликоттон», содержащая по массе 52% полиэстера полотняного переплетения, с добавлением хлопка 48%, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5513 410 000, производитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна отправления - Пакистан. Стоимость партии товара -28 634,82 $ США, вес нетто – 13 084,69 кг, 229 мест.

Товар №7 - образцы для целей сертификации: окрашенные ткани «Поликоттон», содержащая по массе 52% полиэстера полотняного переплетения, с добавлением хлопка 48%, с поверхностной плотностью 158г/кв.м., Код ТН ВЭД ЕАЭС 5513 210 000, производитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна происхождения Пакистан. Отправитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна отправления -

Пакистан. Стоимость партии товара - 1,65 $ США, вес нетто - 0,76 кг.

Товар Nº 8 - окрашенные ткани «Поликоттон», содержащая по массе 52% полиэстера полотняного переплетения, с добавлением хлопка 48%, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5513 210 000, производитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD». Страна происхождения - Пакистан. Отправитель: «SITARA TEXTILE INDUSTRIES LTD» (Пакистан). Страна отправления - Пакистан. Стоимость партии товара - 13,602 $ США, вес нетто - 6220,98 кг, 77 мест.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

Во исполнение внешнеторгового контракта № LUX-007 от 18.10.2019 заключенного между ООО «Люкс-Юг» и компанией «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI» (Турция) обществом на таможенную территорию Российской Федерации на условиях CFR(Новороссийск) был ввезен товар, таможенное декларирование было осуществлено на Прикубанском таможенном посту (ЦЭД) Краснодарской таможни.

По ДТ № 10309200/231219/0021007 Обществом были задекларированы: Товар № 1 - пряжа из синтетических волокон, содержащая не менее 85% расфасованная для розничной продажи в упаковках 500 грамм, в клубках по 50-200 грамм. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5511 100 000, производитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI». Страна происхождения - Турция. Отправитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI» (Турция), страна отправления - Турция, стоимость партии товара - 20 186,5 $ США, вес нетто - 2 980 кг, 82 места.

Товар № 2 - пряжа из шерсти, (менее 85% мас.% шерсти), расфасованная для розничной продажи в упаковках 500 грамм, в клубках по 50-100 грамм. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5509 900 000, производитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI». Страна происхождения - Турция. Отправитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYI LTD STI», страна отправления - Турция, стоимость партии товара - 8 350 $ США, вес нетто - 835 кг, 19 мест.

Товар № 3 - пряжа из синтетических волокон, содержащая менее 85% этих волокон, расфасованная для розничной продажи в упаковках 500 грамм, в клубках по 50-200 грамм. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5511 200 000, производитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI». Страна происхождения - Турция. Отправитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI», страна отправления - Турция, стоимость партии товара - 23 209,44 $ США, вес нетто - 3 388,24 кг, 86 мест.

Товар № 4 - пряжа хлопчатобумажная (содержащая менее 85% хлопковых волокон), расфасованная для розничной продажи в упаковках 500 грамм, в клубках по 50-500 грамм. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5207 900 000, производитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI». Страна происхождения - Турция. Отправитель - «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYII LTD STI» (Турция), страна отправления - Турция, стоимость партии товара - 15 942 $ США, вес нетто - 2 657 кг, 78 мест.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

Во исполнение внешнеторгового контракта № 01-CH/LUX от 01.11.2015 заключенного между ООО «Люкс-Юг» и компанией «YIWI SALAM IMPORT&EXPORT Co LTD» (Китай) обществом на таможенную территорию Российской Федерации на условиях CFR(Новороссийск) был ввезен товар, таможенное декларирование было осуществлено на Прикубанском таможенном посту (ЦЭД) Краснодарской таможни.

По ДТ №10309200/220620/0009643 Обществом была задекларирована напечатанная ткань из синтетических комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер) диагонального переплетения, шириной 220 см. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 619 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 40 555,24 $ США, вес нетто - 26 360 кг, 3073 мест.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ №10309200/290520/0008628 Обществом была задекларирована напечатанная ткань из синтетических комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер) диагонального переплетения, шириной 220 см. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 619 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай.

Отправитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 39 074,18 $ США, вес нетто - 24 600 кг, 2478 мест.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

На Новороссийском таможенном посту (ЦЭД) Новороссийской таможни обществом осуществлено таможенное декларирование товаров.

По ДТ № 10317120/160421/0050394 Обществом была задекларирована напечатанная ткань из синтетических комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер) диагонального переплетения, шириной 220 см. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 619 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 43 122 $ США, вес нетто - 26 618 кг, 2395 мест.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ № 10317120/281121/30110381 Обществом были задекларированы:

Товар № 1 - ткань хлопчатобумажная бельевая, полотняного переплетения, отбелённая, состав 100 % хлопок, шириной 235(+) (-)5 см диагонального переплетения, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5208 229 900, производитель

- «NANTONG XIZHU TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «NANTONG XIZHU TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 43 339,8 $ США, вес нетто - 14 347 кг, 709 мест.

Товар № 2 - ткань хлопчатобумажная бельевая, полотняного переплетения, отбелённая, состав 100 % хлопок, шириной 235(+) (-)5 см диагонального переплетения, с бумажными вкладышами расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5208 510 000, производитель

- «NANTONG XIZHU TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «NANTONG XIZHU TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 30 185,65 $ США, вес нетто - 10 009 кг, 725 мест.

Товар № 3 - бумажные вкладыши расцветок ткани. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4911 109 000, производитель - «NANTONG XIZHU TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «NANTONG XIZHU TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 176 $ США, вес нетто - 88 кг, 1 место.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ №10317120/190721/0094011 Обществом были задекларированы: Товар № 1 - ткань из синтетических комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер) диагонального переплетения, шириной 220 см. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 619 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 37 547,27 $ США, вес нетто - 22 608 кг, 2 409 мест.

Товар № 2 - пакеты из листового пленочного материала на основе поливинилхлорида, изготовлены методом штампования на оборудовании для упаковки швейных изделий. Код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 291 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 8 939,6 $ США, вес нетто - 4 469,8 кг, 67 мест.

Товар № 3 - пакеты из листового пленочного материала на основе поливинилхлорида, изготовлены методом штампования на оборудовании для упаковки швейных изделий. Пробы и образцы для проведения работ по оценке соответствия исследований (исследований и испытаний). Код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 291 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 0,4 $ США, вес нетто - 0,2 кг.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ №  10317120/100921/0112871 Обществом ткань из синтетических комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер) диагонального переплетения, шириной 220 см. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 619 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай.

Отправитель - «LONG LINK TRADING LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 41 497,52 $ США, вес нетто - 24 732 кг, 3 010 мест.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

На Южном таможенном посту (ЦЭД) Южной электронной таможни обществом осуществлено таможенное декларирование товаров.

По ДТ № 10323010/121120/0045267 Обществом была задекларирована напечатанная ткань из синтетических комплексных нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер) диагонального переплетения, шириной 220 см. Код ТН ВЭД ЕАЭС 5407 619 000, производитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «CHANGXING GUANGFA TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 41 954,18 $ США, вес нетто - 25 045 кг, 1 445 мест.

Таможенным органом принято решение о проведении дополнительных проверок, по результатам которых таможенная стоимость ввезенного товара была принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС.

По ДТ №10323010/300121/0045267 Обществом было задекларировано полотно трикотажное машинного вязания с разрезным ворсом из химических волокон, в рулонах шириной 220 см. Код ТН ВЭД ЕАЭС 6001 920 000, производитель - «SHAOXING HEDING TEXTILE Co LTD». Страна происхождения - Китай. Отправитель - «SHAOXING HEDING TEXTILE Co LTD» (Китай), страна отправления - Китай, стоимость партии товара - 22 559,63 $ США, вес нетто - 14 100 кг, 421 мест.

По результатам таможенного контроля таможенная стоимость ввезенного товара была принята таможенным органом первым методом.

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товаров должностными лицами таможенных органов (Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни, Прикубанский таможенный пост (ЦЭД) Краснодарской таможни, Южный таможенный пост (ЦЭД) Южной электронной таможни) у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ.

Обществом были представлены все запрошенные документы, сведения и пояснения, которые, по мнению таможенного органа не позволили устранить возникшие сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в связи с чем, таможенным органом приняты решения по корректировке таможенной стоимости (о внесении изменений (дополнений) в ДТ). По результатам проведенной дополнительной проверки в соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ.

Таможенная стоимость определена по резервному методу (6 метод) в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС (за исключением ДТ № 10323010/300121/0045267).

В период с 05 июля 2022 года по 16 декабря 2022 года в соответствии со статьёй 332 ТК ЕАЭС Новороссийской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Люкс-Юг» по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, сведения которых заявлены ДТ №№ 10317120/310321/0042715, 10317120/200321/0036460, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381, 10317120/190721/0094011, 10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10323010/300121/0014133, 10323010/221120/0045267, 10309200/240120/0000890, 10309200/231219/0021007, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628.

В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом с целью получения предоставлены все запрошенные документы и сведения (акт проверки - лист 11).

В результате проверки и сопоставления документов, предоставленных ООО «Люкс-Юг» и документов, полученных при проведении ОРМ и следственных действий: служебной записки от 24.06.2022 № 18-21/382 «О проведении проверочных мероприятий», от 01.08.2022 № 18-23/443 «О проведении проверочных мероприятий», от 12.10.2022 № 18-24/708 «О направлении информации» от 05.12.2022 №18-24/828 «О направлении информации», информационно-аналитической справки СТКПВТ Новороссийской таможни от 04.07.2022 № 10317000/210/040722/A054; информацию электронных писем (коммерческие инвойсы, упаковочные листы) имеющих отношение, по мнению таможни к товарным партиям, оформленным по ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381, 10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133, 10323010/221120/0045267, 10309200/240120/0000890, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628 был составлен Акт камеральной таможенной проверки от 16 декабря 2022 года № 10317000/210/161222/A001498/000.

По результатам камеральной таможенной проверки на основании Акта проверки Новороссийской таможней были вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные вышеуказанные декларации на товары №№  10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381, 10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133, 10323010/221120/0045267, 10309200/231219/0021007, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628:

- решение от 14.02.2023 года внесены изменения в ДТ №10317120/200321/0036460 (основание инвойс от 01.02.2021 № MTI-20210005) откорректированная стоимость составила 91 687,76 $ США;

- решение от 14.02.2023 года, внесены изменения в ДТ Nº 10317120/310321/0042715 (основание инвойс от 11.02.2021 № MTI-20210008) откорректированная стоимость составила 102 481,15 $ США;

- решение от 15.02.2023 года внесены изменения в ДТ № 10317120/300921/0121406 (основание инвойс от 12.08.2021 № MTI-20210034) откорректированная стоимость составила 123 724,88 $ США (согласно ДТС-2 от 15.02.2023);

- решение от 14.02.2023 года внесены изменения в ДТ № 10317120/140122/3007600 (основание инвойс от 18.10.2021 № MTI-20210047) откорректированная стоимость составила 121 135,27 $ США;

- решение от 17.02.2023 года внесены изменения в ДТ №10309000/220620/0009643 (основание инвойс от 15.05.2020 № GF-Z2004C) откорректированная стоимость составила 68 223,12 $ США (согласно ДТС-2 от 17.02.2023);

- решение от 15.02.2023 года внесены изменения в ДТ № 10317120/160421/0050394 (основание инвойс от 08.03.2021 № GF-Z2033B) откорректированная стоимость составила 75 432,48 $ США (согласно ДТС-2 от 15.02.2023);

- решение от 17.02.2023 года внесены изменения в ДТ № 10309200/290520/0008628 (основание инвойс от 13.04.2020 № GF-Z2004A) откорректированная стоимость составила 73 081,69 $ США (согласно ДТС-2 от 17.02.2023);

- решение от 16.02.2023 года внесены изменения в ДТ №  10317120/190721/0094011 (основание инвойс от 02.06.2021 № GF-Z2115B) откорректированная стоимость составила 79 346,75 $ США (согласно ДТС-2 от 16.02.2023);

- решение от 15.02.2023 года внесены изменения в ДТ № 10317120/100921/0112871 (основание инвойс от 02.07.2021 Nº GF-Z2115C) откорректированная стоимость составила 86 773,84 $ США;

- решение от 17.02.2023 года внесены изменения в ДТ №10323010/221120/0045267 (основание инвойс от 30.09.2020 № GF-Z2024) откорректированная стоимость составила 61 986,87 $ США (согласно ДТС-2 от 17.02.2023);

- решение от 16.03.2023 года внесены изменения в ДТ № 10323010/300121/0014133 (основание инвойс от 04.12.2020 № LY20344/MD28) откорректированная стоимость составила 37 278,36 $ США;

- решение от 23.03.2023 года внесены изменения в ДТ № 10317120/281121/3010381 (основание инвойс от 28.07.2021 № XZ211095) откорректированная стоимость составила 197 873,84 $ США.

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. и охраняемых законом интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее по тексту - Договор) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз, ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют следующие функции:

1) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том  числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

2) взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию;

3) обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза;

4) противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при проведении таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

5) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений;

6) защита прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Союза;

7) ведение таможенной статистики; 8) осуществление экспортного, радиационного и иных видов государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно статье 358 ТК ЕАЭС, любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости осуществляется в соответствии с положениями главы 5 ТК ЕАЭС.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее по тексту - Порядок контроля).

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств членов.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Из содержания пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII Г АТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

Правилами применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров (в ред. решения коллегии евразийской экономической комиссии от 14.01.2020г. решение коллегии евразийской экономической комиссии от 14.01.2020 № 6 «о внесении изменений в некоторые решения коллегии евразийской экономической комиссии») установлено, что резервный метод определения ТС применяется в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, не может быть определена в соответствии с другими способами определения ТС, установленных Кодексом, в связи с несоответствием обстоятельств ввоза оцениваемых товаров условиям применения каждого из методов, и (или) из-за отсутствия необходимой информации для их применения. В случае наличия возможности гибкого применения нескольких методов применения ТС необходимо придерживаться последовательности их применения. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Согласно пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Не предоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Из материалов дела следует, что на этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товаров должностными лицами таможенных органов (Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни, Прикубанский таможенный пост (ЦЭД) Краснодарской таможни, Южный таможенный пост (ЦЭД) Южной электронной таможни) у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ.

Обществом были представлены все запрошенные документы, сведения и пояснения.

Судом установлено, что предоставленные заявителем банковские документы содержат исчерпывающую информацию, подтверждающую, что оплата товара была произведена в строгом соответствии коммерческими документами, представленными иностранными продавцами. Переплаты за поставленный товар отсутствуют, материалами камеральной таможенной проверки не выявлены.

В качестве основы для определения таможенной стоимости таможенный орган, в нарушение таможенного законодательства использовал документы, полученные из оперативно-розыскного отдела Новороссийской таможни.

Как указал таможенный орган в акте камеральной таможенной проверки и в решениях о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары:

- по ДТ № 10317120/200321/0036460 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № MTI 20210005 от 01.02.2021 года составила 53 557,9 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и

следственного действия составила 91 687,76 $ США/условия поставки - СІF. Разница в стоимости составила 38 129,86 $ США.

- по ДТ №10317120/310321/0042715 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № MTI 20210008 от 11.02.2021 года составила 52 300,05 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и

следственного действия составила 102 481,15 $ США/ условия поставки - СІF. Разница в стоимости составила 50 181,1 $ США.  

- по ДТ № 10317120/300921/0121406 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № MTI 20210034 от 12.08.2021 года составила 55 606,65 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 123 728,54 $ США/ условия поставки - СІF. Разница в

стоимости составила 68 121,89 $ США. 

- по ДТ № 10317120/140122/3007600 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу Nº MTI 0047/2021 от 18.10.2021 года составила 51 736,58 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 121 135,27 $ США/ условия поставки - CIF. Разница в стоимости составила 69 398,69 $ США.

- по ДТ № 10317120/281121/3010381 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № XZ 21109 от 28.07.2021 года составила 73 701,45 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 197 873,84 $ США. Разница в стоимости составила 124 172,39 $ США. 

- по ДТ № 10317120/160421/0050394 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № GF Z2033 от 08.03.2021 года составила 43 122 $ США условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 76 099,8 $ США условия поставки - ГОВ. Разница в стоимости составила 32 977,8 $ США. 

- по ДТ № 10317120/100921/0112871 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу Nº GF Z2115C от 02.07.2021 года составила 41 497,52 $ США условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 86 773,84 $ США/ условия поставки - FOB. Разница в стоимости составила 45 276,32 $ США. 

- по ДТ № 10317120/190721/0094011 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № GF Z2115B от 30.04.2021 года составила 46 487,27 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 79 746,75 $ США/ условия поставки - FOB. Разница в стоимости составила 33 259,48 $ США. 

- по ДТ № 10323010/300121/0014133 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу №LY20335 от 20.11.2020 года составила 22 559,63 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 37 278,36 $ США условия поставки - РОВ. Разница в стоимости составила 14 718,73 $ США. 

- по ДТ № 10323010/221120/0045267 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № GF Z2024 от 30.09.2020 года составила 41 954,18 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 61 816,87 $ США/ условия поставки - ГОВ. Разница в стоимости составила 19 862,69 $ США. 

- по ДТ № 10309200/240120/0000890 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу Nº STI 303/19 от 20.11.2019 года составила 63 037,53 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 140 905,64 $ США. Разница в стоимости составила 77 868,11 $ США.  

- по ДТ № 10309200/231219/0021007 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № DEM 2019000000542 от 06.12.2019 года составила 67 687,94 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 77 366,12 $ США. Разница в стоимости составила 9 678,18 $ США.  

- по ДТ № 10309200/220620/0009643 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № GF Z2024 от 05.05.2020 года составила 40 555,24 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 66 363,12 $ США/ условия поставки - FОВ. Разница в стоимости составила 25 807,88 $ США. 

- по ДТ Nº 10309200/290520/0008628 заявленная Обществом стоимость товаров, ввезённых по инвойсу № GF Z22004 от 13.04.2020 года составила 39 074,16 $ США/условия поставки - CFR. Таможенная стоимость товара, рассчитанная на основании информации, полученной в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия составила 71 221,69 $ США/ условия поставки - FОВ. Разница в стоимости составила 32 147,53 $ США.

Установив, что общая стоимость товаров согласно изъятых документов, полученных при проведении таможенным органом ОРМ выше, чем стоимость партий товаров, заявленных в ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381, 10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133, 10323010/221120/0045267, 10309200/240120/0000890, 10309200/231219/0021007, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628 Новороссийской таможней сделан вывод о том, что таможенную стоимость товаров, заявленную ООО «Люкс-Юг», нельзя считать достоверной и документально подтвержденной.

Таким образом, решение о корректировке таможенной стоимости было принято таможенным органом, составленным  в соответствии с актом камеральной таможенной проверки, основании результатов ОРД, представленных оперативным подразделением таможни.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, по мнению суда таможенным органом   был сделан вывод, не о наличии доказательств заявления ООО «Люкс-Юг» недостоверных сведений о таможенной стоимости, а исключительно о том, что не был устранён признак недостоверности сведений о таможенной стоимости ввезённых товаров.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» - юридическое лицо (в том числе таможенный орган) обязан оформлять каждый шаг факт хозяйственной жизни первичными учётными документами.

Первичные документы должны составляться непосредственно при совершении факта хозяйственной жизни, а если это невозможно - сразу после его окончания (пункт 3 вышеуказанного закона № 402-ФЗ).

Указанной нормой не допускается (запрещено) принятие к бухгалтерскому учёту документов, которые оформляют не имевшие места факты хозяйственной жизни, в данном случае не имеющие отношение к ООО «Люкс-Юг».

Таким образом, для опровержения должностными лицами таможенного органа, заявленной ООО «Люкс-Юг» таможенной стоимости - необходимы первичные документы, оформленные надлежащим образом, опровергающие заявленные сведения.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-Ф3 «О бухгалтерском учёте» (которые соотносятся с содержанием статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации) - факт несения расходов на приобретение, хранение, уплату ввозных таможенных пошлин, сборов и других расходов связанных с реализацией проверяемого товара - отражены в первичных документах ранее направленных в адрес таможенного органа.

Таким образом, таможенный орган для формирования в виде документа на бумажном носителе - решений Новороссийской таможни « внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары», должен использовать документы, которые имеют юридическую силу, являющиеся первичными документами и порождающими гражданско-правовые последствия для лиц, их составивших.

Использование информации, полученной из электронной переписки, не являющейся документами, позволяющими установить лицо их составившее, установить правомочия данного лица на составление данного документа, незаконно.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» вступившем в силу с 01.01.2013 года действие данного Федерального закона распространяется на коммерческие и некоммерческие организации (в том числе на ООО «Люкс-Юг»), а также и на государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов (в том числе на таможенные органы).

Решения о корректировке таможенной стоимости были приняты Новороссийской таможней в соответствии с актом камеральной таможенной проверки, составленным на основании результатов ОРМ, представленных оперативным подразделением таможни.

В обжалуемых решениях «о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары», в качестве обоснования их принятия указаны сведения, установленные при проведении камеральной таможенной проверки в акте от 16.12.2022 года № 10317000/210/161222/A001498/000 и информация, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий.

Вместе с тем, статьёй 322 ТК ЕАЭС предусмотрены формы таможенного контроля,

к которым, в том числе, относится таможенная проверка.

В силу статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путём изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов, государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающиеся проверяемого лица.

Согласно п. 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов 4 и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49) таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене и дополнительных начислениях к цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях по поставки и оплате товара.

На основании пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ № 49, при оценке соблюдения декларантом требований о документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ №49, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Согласно абзацу 1 пункта 11 Постановления Пленум ВС РФ № 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствий со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 Постановления Пленум ВС РФ № 49 при проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 ТК ЕАЭС права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты 15 проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу абзаца 3 и 4 пункта 11 Постановления Пленума ВС РФ № 49, в целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений таможенный орган в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС извещает его об основаниях, по которым предоставленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (идентичных, однородных) товаров, контрагентов декларанта, иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств, транспортных и страховых компаний и т.п.).

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причиная значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны выть приняты во внимание при вынесении окончательного решения. Получив такое извещение, декларант вправе представить возражения (пояснения) по выявленным таможенным органом признакам недостоверного декларирования таможенной стоимости, которые должны быть учтены таможенным органом при принятии окончательного решения.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что декларантом (ООО «Люкс-Юг») были в полной мере исполнены обязанности по представлению документов и сведений (пояснений), необходимых для принятия решения об обоснованности выбора метода определения таможенной стоимости по первому методу (по цене сделки).

Доказательств обратного, заинтересованными лицами не представлено.

В тоже время, представленные таможенному органу документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономических сделок всех основных их условий по поставке и последующей оплате товаров, задекларированных ООО «Люкс-Юг» в ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381, 10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133, 10323010/221120/0045267, 10309200/240120/0000890, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628, 10309200/231219/0021007. 

Документы, представленные ООО «Люкс-Юг» для таможенного декларирования и таможенного контроля, в совокупности подтверждают факты совершения сторонами внешнеэкономических сделок купли-продажи.

Таким образом, выводы Новороссийской таможни о невозможности принятия таможенной стоимости товара «по стоимости сделки с ввозимыми товарами», противоречат представленным ООО «Люкс-Юг» документам, сведениям и пояснениям.

Более того, какая именно информация была получена путём снятия информации с технических каналов связи, с каких каналов связи была снята информация, какая информация и в каком виде была получена в результате обыска, кто был создателем и получателем данной информации, в акте проверки таможенным органом не указано. Также отсутствуют сведения: о сроках платежей за поставку товаров, о лицах, подписавших и заверивших печатью данные документы. Таможенный орган не указывает, подтверждаются ли сведения в данных документах, платёжными документами общества.

Таможенным органом не представлены суду доказательства того, что ввезённый на таможенную территорию товар по цене, значительно отличается от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров на внутреннем рынке Российской Федерации, от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, в иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Таможенным органом в материалы дела не представлены, в акте камеральной таможенной проверки и в отзыве отсутствуют доказательства того, что общество реально приобрело ввезенный по спорным ДТ товар по цене большей, чем указано им в качестве цены сделки, а также, что отличие в цене связано с наличием взаимосвязи покупателя и поставщика (перевозчика).

Новороссийской таможней не учтено, что при сохранении сомнений достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Копии переводов документов, представленные Новороссийской таможней, которые таможенный орган использовал в качестве основания для корректировки таможенной стоимости не позволяют установить лицо их составившее, установить правомочия данного лица на составление данных документов, не содержат подписи уполномоченных лиц, не заверены печатью.

Следовательно, копии данных документов не имеют юридической силы и не являются первичными документами, порождающими гражданско-правовые последствия для ООО «Люкс-Юг».

Таким образом, копии представленных таможенным органом документов не могут использоваться в качестве доказательств, так как не отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, предусмотренным статьями 67, 68, 71 АПК РФ.

Таможенный орган не представил суду доказательств, опровергающих факты поставки товаров в соответствии с внешнеторговым контрактом № 4 от 15.05.2016 заключенным между ООО «Люкс-Юг» и компанией «ZAFAR FABRIKUS (Pvt.)» (Пакистан), внешнеторговым контрактом № LUX-007 от 18.10.2019 заключенным между ООО «Люкс-Юг» и компанией «DEM IPLIK VE TERSTIL TICARET SANAYI LTD STI» (Турция), внешнеторговым контрактом № 01-CH/LUX от 01.11.2015 заключенным между ООО «Люкс-Юг» и компанией «Y TWI SALAM IMPORT&EXPORT Co.LTD» (Китай).

Таможенный орган не представил доказательств о принадлежности копий документов, полученных в результате ОРМ и следственных действий, к контрактам заключенным ООО «Люкс-Юг» с иностранными контрагентами в счёт рассматриваемых поставок, о юридической силе этих документов, об относимости данных документов к ввезенным товарным партиям, о готовности принятия этих документов таможенным органом при таможенном декларировании.

Так в копиях переводов вышеуказанных документов, отсутствуют печати, либо подписи должностных лиц, расшифровки подписей лиц, либо стоят печати иных организаций, не имеющих отношение к документу. Во всех копиях переводов документах указаны различные номера договоров, не имеющих отношение к рассматриваемым поставкам, указанным в оспариваемых ДТ, либо вообще отсутствуют реквизиты договоров.

Указаны контрагенты, несоответствующие контрактам по поставкам в оспариваемых ДТ.

Копии переводов документов имеют номера и даты отличные от представленных обществом при таможенном декларировании и указанных в оспариваемых ДТ, либо вообще не имеют номера и даты. В копиях переводов документов, указан товар, не соответствующий перемещенному, не совпадают, либо вообще отсутствуют сведения о весе товара и количестве мест.

Для опровержения должностными лицами таможенного органа, заявленной ООО «Люкс-Юг» таможенной стоимости - необходимы первичные документы, оформленные надлежащим образом, опровергающие заявленные сведения.

Общество представляет в материалы дела первичные документы, которые подтверждают оприходование и дальнейшую реализацию на территории РФ декларируемых партий товаров.

В подтверждение реализации товаров на территории Российской Федерации ООО «Люкс-Юг» представляет копии договоров поставки со следующими лицами: ИП ФИО6 от 01.01.2021 № 0315-2021 (счёт-фактура, УПД от 10.02.2022 № 1750); ООО «ЮТК» от 11 января 2010 № 4 (счёт-фактура, УПД от 31.05.2022 № 6224; счёт-фактура, УПД от 06.04.2021 № 2090); ИП ФИО7 от 01.01.2020 б/н (счёт-фактура, УПД от 06.04.2021 № 2147); Курганинское горпо от 02.11.2019 №81-2019 (счёт-фактура, УПД от 12.04.2021 № 2370); ООО «Крым текстиль ткани» от 01.01.2022 № 58 (счёт-фактура, УПД от 15.12.2021 Nº 16574)

Также общество представляет следующую бухгалтерскую документацию: Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 29.05.2020; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 22.06.2020; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 23.11.2020; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 30.01.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 23.03.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 02.04.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 23.04.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 19.07.2021-31.01.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 24.09.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 02.10.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 10.12.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41.01 «Товары» за 19.01.2022;

Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за май 2020; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за июнь 2020; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за ноябрь 2020; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за 01.01.2021-30.01.2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за апрель 2021 (контрагент «ZAFAR FABRICS (Pvt.)» (Пакистан); Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за апрель 2021 (контрагент «YIWI SALAM IMPORT&EXPORT Co.LTD» (Китай); Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за июль 2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за сентябрь 2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за октябрь 2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за декабрь 2021; Оборотно-сальдовая ведомость по счёту 60 «Расчёты с поставщиками и подрядчиками» за январь 2022.

Анализ представленных документов позволяет сделать вывод о том, что коммерческие документы по дальнейшей реализации товаров на внутреннем рынке заполнены в соответствии с правилами бухгалтерского учёта. В счетах-фактурах, оборотно-сальдовых ведомостях по счетам 40 и 60, указаны сведения об иностранных контрагентах, присутствуют сведения о ДТ, по которым ввезены товары.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 19.06.2007 N 3323/07 цена сделки подтверждена документально, если приведенная в таможенной декларации стоимость может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре, платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля.

При их совпадении можно утверждать, что цена сделки подтверждена должным образом.

В соответствии с правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.12.2015 N 303-КГ15-10416, к документам, подтверждающим достоверность заявленной таможенной стоимости товара, относится (помимо самого контракта) и экспортная декларация.

При таможенном оформлении оспариваемых ДТ в таможенный орган предоставлялись экспортные декларации. Переводы на русский язык экспортных деклараций, выполненные переводчиком Торгово-промышленной палаты Краснодарского края представляем с заявлением в суд первой инстанции.

Сведения о товаре в российских декларациях на товары, инвойсах Общества и экспортных ДТ являются соотносимыми, а именно: наименование товара, код товара по ТН ВЭД, количество, вес, артикулы товара.

Каких-либо выводов о не подтверждении достоверности сведений, содержащихся в экспортных декларациях, и не относимости их рассматриваемым поставкам акт камеральной таможенной проверки от 16 декабря 2022 года                                                                     № 10317000/210/161222/A001498/000 не содержит.

В акте проверки отсутствуют доказательства (в том числе, материалы оперативно-розыскных мероприятий и иные), подтверждающие доводы Новороссийской таможни о недействительности, неотносимости, недопустимости документов, представленных обществом при таможенном оформлении в обоснование применения ООО «Люкс-Юг» первого метода таможенной стоимости товара, положенных в основу выводов о ненадлежащей документальной подтверждённости наличия у него права на применение первого метода таможенной стоимости товара по спорным ДТ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2005 Nº13643/04, исходя из смысла метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности, данный метод не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой непротиворечащей закону форме или отсутствия в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты, либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ № 49, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС, следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Таможенный орган, не указал, что сведения, заявленные декларантом, являются недостоверными и какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости им были установлены. Таким образом, таможня не доказала невозможность применения первого метода.

Таможенный орган в акте проверки не привел доказательства, указывающие на наличие основания полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости ввозимых товаров заявленной обществом.

Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по количеству, цене ввезенных товаров у сторон сделки друг к другу не имеется. Факт оплаты товара подтвержден ведомостью банковского контроля.

Доказательства того, что товар фактически доставлен и оплачен по цене, отличной от согласованных сторонами условий контракта, таможенным органом в акте не указаны.

Кроме того, таможенный орган не указывает, подтверждаются ли сведения, указанные в копиях переводов документов, платёжными документами общества.

Заявитель предоставляет в суд банковские документы, содержащие исчерпывающую информацию, подтверждающую, что оплата товара была произведена в строгом соответствии с коммерческими документами, представленными иностранными продавцами.

Таможней не представлено каких-либо доказательств, что банковские платежные документы или указанные в них сведения являются недостоверными, а также доказательств, подтверждающих, что Общество оплатило большую сумму за товары, чем было заявлено в ДТ.

Переплаты за поставленный товар отсутствуют, материалами камеральной таможенной проверки не установлены.

Какие либо противоречия между представленными документами и сведениями, заявленными обществом в ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/3900921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381, 10323010/300121/0014133, 10323010/221120/0045267, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628 отсутствуют.

Ссылка таможенного органа на заключение таможенного эксперта от 14 декабря 2022 года № 12406006/0025795 является несостоятельной, так как таможенный орган в акте проверки использовал лишь отдельные фрагменты текста из общего вывода экспертного заключения.

Вместе с тем, все без исключения выводы эксперта, носят предположительный характер, из которых невозможно установить, имел ли вообще место какой-либо монтаж и в каких конкретно документах.

Кроме того, при проведении экспертизы  не указаны признаки документов, представленных на исследование, с позиции относимости к оспариваемым ДТ, некоторые документы согласно пояснениям заявителя вообще не существуют (например, инвойсы №№ GF-Z115B от 05.05.2021, XZ-21109 от 21.11.2022), либо не относящиеся к рассматриваемым поставкам (№ LY 18357 от 16.09.2019).

Выводы эксперта в отношении дополнительных соглашений к контрактам являются недопустимым доказательством, так как в решении таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 28 ноября 2022 года №  10317000/281122/ПВ/000051, и в описательной части экспертного заключения отсутствуют указания на то, что в адрес эксперта направлялись и поступили копии дополнительных соглашений к контрактам.

Кроме того, в отношении дополнительных соглашений экспертом также сделаны предположительные, неопределенные выводы.

Кроме того, в экспертном заключении не установлено каких-либо признаков компьютерного и иного монтажа в отношении всех контрактов на поставку. Также не удалось сделать вывод о наличии признаков механического монтажа реквизитов при изготовлении копий документов», при этом экспертиза «копий коммерческих документов», полученных в результате ОРМ, на установление подлинности, компьютерного и иного монтажа блоков реквизитов не проводилась.

Таким образом, таможенным органом не представлены суду доказательства того, что ввезённый на таможенную территорию товар по цене, значительно отличается сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров на внутреннем рынке Российской Федерации, от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, в иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

При таких обстоятельствах, увеличение таможней таможенной стоимости товаров на всю сумму, указанную в полученной информации в результате ОРМ привело к произвольному определению таможенной стоимости поставленных товаров, что не отвечает принципам и правилам определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установленным статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 года, а также главой 5 кодекса, правовыми актами Евразийской экономической комиссии.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах АС города Москвы от 08.12.2020 по делу № A40-124334/20-2-619, от 12.05.2022 по делу № A40-224108/21-92-1509, постановлениях 9 ААС от 11.03.2021 № 09АП-1487/2021 (дело № A40-124334/20-2-619), от 17.08.2022 №№ 09A-45167/2022, 09АП-45169/2022 (дело № A40-224108/21-92-1509), постановлениях АС Московского округа от 24.06.2021 по делу № A40-124334/20-2-619, от 25.10.2022 по делу А40-224108/21-92-1509, определениях Верховного Суда РФ от 21.10.2021 № 305-C21-19101, от 22.02.2023 № 305-Э21-29149).

С учетом изложенного, у таможенного органа не имелось оснований для принятия оспариваемых решений.

Согласно правилам доказывания, установленным частью 1 статьи 65, частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующий орган.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса РФ и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия (бездействие) незаконными.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, требование заявителя о признании незаконными решений Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381,  10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133,  10323010/221120/0045267, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628, как несоответствующие требованиям таможенного законодательства ЕАЭС, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку оспариваемые решения приняты Новороссийской таможней, то именно данный таможенный орган является надлежащим заинтересованным лицом.

В связи с чем, в удовлетворении требований к Краснодарской таможне следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем при обращении в суд в размере 36 000 рублей, относятся на таможенный орган и взыскиваются с него в пользу заявителя. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 65, 106, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Новороссийской таможни «о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров» в ДТ №№ 10317120/200321/0036460, 10317120/310321/0042715, 10317120/300921/0121406, 10317120/140122/3007600, 10317120/281121/3010381,  10317120/160421/0050394, 10317120/100921/0112871, 10317120/190721/0094011, 10323010/300121/0014133,  10323010/221120/0045267, 10309200/220620/0009643, 10309200/290520/0008628, как несоответствующие требованиям таможенного законодательства ЕАЭС.

В удовлетворении требований к Краснодарской таможне отказать.

Взыскать с Новороссийской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО «Люкс-Юг», г. Краснодар (ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 000 рублей.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. 

Судья                       Т.Ю. Карпенко