Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-5030/2019

г. Владикавказ

25 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 25.02.2020

Решение в полном объеме изготовлено 25.02.2020

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Ясиновской Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                 ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская поликлиника № 4» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>,                    ИНН 

<

***>) 

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Тримар»                             (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков,

при участии:

от сторон – не  явились

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская поликлиника № 4» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту – Учреждение, Поликлиника №4) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тримар» (далее по тексту – Общество) о взыскании убытков в размере 7100 рублей.

Определением от 04.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей                                     227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 25.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по правилам общего искового производства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения том числе путем публичного размещения сведений в сети Интернет на сайте Арбитражного суда РСО-Алания и на сайте Верховного Суда Российской Федерации в разделе «Картотека дел», явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В суд через канцелярию суда поступило от истца ходатайство (вх. от 20.01.2020) о приобщении дополнительных документов, в котором истец просит приобщить к материалам дела  заявление о 18.06.2019 №221 о зачете встречных однородных требований  и платежное поручение от 20.06.2019 №531958.

Суд определил ходатайство истца удовлетворить, поступившие документы приобщить к материалам дела.

Ответчик отзыв не представил.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Учреждением (Заказчик) и Обществом (Поставщик) 25.12.2018 заключен государственный контракт №0310200000318003126_151964 на поставку изделий медицинского назначения (бахилы), в соответствии с пунктом 1.1 которого Поставщик обязуется передать в собственность Заказчика изделия медицинского назначения (бахилы) по номенклатуре, ассортименту, качеству, в количестве, по ценам и в сроки поставки согласно условиям  Контракта и приложений к нему, являющихся неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар на условиях Контракта.

Поставщик поставляет товар в соответствии со спецификацией и техническими характеристиками товара, определяющими количество, комплектацию, технические, функциональные  эксплуатационные, качественные характеристики товара, его потребительские свойства, иные показатели, связанные с определением соответствия  поставляемого товара потребностям Заказчика и условиям Контракта (пункт 1.2. Контракта).

Контракт считается заключенным с момента размещения его в единой информационной системе и подписания Заказчиком в соответствии с частями 7-8 статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и действует до 30.06.2019, а в части оплаты – до полного выполнения сторонами своих обязательств.

Цена Контракта составляет 46574 рубля 70 копеек (пункт 2.1. Контракта).

В соответствии с пунктом 2.2. Контракта цена включает в себя: стоимость товара, в том числе расходы на перевозку, доставку погрузо-разгрузочные работы, экспедирование, страхование, прочие расходы, а также уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи.

Расчеты по Контракту осуществляются в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в Контракте. Заказчик обязуется оплатить поставленный товар в течение 15 дней с момента подписания сторонами акта приемки-передачи и предъявления Поставщиком всех необходимых документов к оплате. Оплата поставки товара производится после сдачи Поставщиком и приемки Заказчиком поставленного товара, оформленные актом сдачи-приемки              (пункт 2.3. Контракта).

В соответствии с пунктом 2.9. товар, поставленный Поставщиком с отклонениями от требований нормативно-правовых актов, спецификации, технических характеристик товара и иных исходных данных или иными недостатками не подлежат оплате Заказчиком до устранения Поставщиком обнаруженных недостатков.

В соответствии с условиями Контракта Заказчик вправе требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств.

Пунктом 5.1.2. Контракта приемка поставленного товара осуществляется Заказчиком в присутствии представителя Поставщика в ходе передачи товара по месту его доставки и включает в себя следующие этапы: проверка соответствия ассортимента, количества, комплектности, цены поставленного товара, технических характеристик, установленных Контрактом.

При приемке товара у Учреждения 27.03.2019 возникли сомнения в соответствии поставленного товара требованиям Контракта, в связи с чем был составлен и направлен в адрес ответчика акт рекламации, в котором истец указал, что поставленный товар не соответствует условиям Контракта и требованиям, предъявляемым к товару в соответствии со спецификацией. Плотность товара не соответствует плотности, установленной в спецификации. Контрактом предусмотрена поставка бахил полиэтиленовых низких на резинке, 75000 пар, со следующими характеристиками: бахилы одноразовые, полиэтиленовые, нестерильные, повышенной прочности 35мкм, на резинке, размер 15см*40см. Фактически поставлены бахилы прочностью ниже 35 мкм.

Руководствуясь пунктом 4.4.5., Заказчик отказался от принятия товара, не соответствующего требования Контракта. Уполномоченный представитель Поставщика при приемке товара отсутствовал.

Ответчик в адрес истца вернул акта рекламации, скрепленный подписью и печатью с отметкой о несогласии с актом ввиду непроведения экспертизы.

Повторно товар был поставлен истцу 04.04.2019. Актом рекламации от 09.04.2019 было установлено, что товар не соответствует условиям Контракта и требованиям, предъявленным к товару в соответствии со спецификацией. Прочность товара не соответствует прочности, установленной в спецификации. Прочность товара значительно меньше 35 км, что подтверждается паспортом качества на продукции. Товар не соответствует условиям Контракта. Акт рекламации подписан ответчиком и скреплен печатью с отметкой о несогласии с актом. Ответчик указал на то, что качество поставленного товара соответствует требованиям контракта.

В письме от 11.04.2019 №142 истец уведомил ответчика о принятии решения о проведении экспертизы для проверки предоставленного Обществом товара. Отбор образцов товара для последующего направления отобранных образцов на экспертизу будет проводиться в 12 час. 00 мин. 16.04.2019. Ответчику было предложено направить представителя с соответствующими полномочиями для участия в отборе образцов товара для последующего направления отобранных образцов на экспертизу.

В связи с неявкой представителя ответчика в назначенное время и место, сотрудниками Поликлиники №4 был самостоятельно составлен акт отбора образцов и (или) проб товара от 16.04.2019, согласно которому отобранный товар в количестве                  20 штук бахил был направлен в АНО «Бюро товарных экспертиз» для проведения исследования.

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Детская поликлиника №4» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (Заказчик) и Автономной некоммерческой организацией «Бюро товарных экспертиз» (Исполнитель) 16.04.2019  заключен договор №019577/18/15002/162019/И-11889, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется провести экспертизу поставленных товаров, предусмотренных государственным контрактом от 25.12.2018 №0310200000318003126_151964, на предмет их соответствия условиям Контракта.

Объектом исследования является товар, поставленный по государственному контракту от 25.12.2018 №0310200000318003126_151964 – бахилы (пункт 1.3. Договора).

Целями работ является проведение исследований и подготовка ответов на нижеследующие вопросы: 

- Соответствует ли товар, поставленный Обществом с ограниченной ответственностью «Тримар»  по государственному контракту от 25.12.2018 №0310200000318003126_151964 требованиям пункта 1 Спецификации (Приложение №1 к государственному контракту от 25.12.2018 №0310200000318003126_151964)? 

Стоимость работ по договору составляет 7100 рублей (пункт 2.1. Договора).

Оплата по договору была произведена истцом по платежному поручению                       от 17.04.2019 №258844.

По результатам проведенной экспертизы в заключении специалиста был сделан вывод о том, что поставленный товар не соответствует требованиям контракта. Толщина полиэтиленовой пленки составляет 12.5 мкм, что не соответствует заявленным 35 мкм.

Письмом от 08.05.2019 №172 истец предложил ответчику в трехдневный срок с даты получения указанного уведомления заменить товар ненадлежащего качества на товар надлежащего качества.

В соответствии с актом приема-передачи от 17.06.2019 Обществом с ограниченной ответственностью «Тримар» был поставлен товар надлежащего качества.

Истец направил в адрес ответчика досудебную претензию от 17.06.2019 №220 с требованием возместить Учреждению расходы на проведение экспертизы соответствия товара условиям Контракта в размере 7100 рублей, а также уплатить пени в размере           302 рублей 74 копеек, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

18.06.2019 истец направил адрес ответчика заявление о зачете встречных однородных требований №221. В соответствии с актом приема-передачи от 17.06.2019 задолженность Учреждения перед Обществом составляет 46574 рубля 70 копеек. В связи с допущенной просрочкой поставки товара заказчиком направлено требование об уплате пеней в размере 302 рублей 74 копеек. В результате зачета право требования Общества к Учреждению составляет 46271 рубль 96 копеек. Указанную задолженность Учреждение уплатило по платежному поручению от 20.06.2019 №53958.

В результате вышеуказанного истец оставил право требования к ответчику возмещения расходов по уплате экспертизы в размере 7100 рублей  за собой.

 Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская поликлиника № 4» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. 

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу положений которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.

Таким образом, в предмет доказывания требования о взыскании убытков входит наличие в совокупности четырех необходимых элементов:

1) факта нарушения права истца;

2) вины ответчика в нарушении права истца (с учетом положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации о повышенной ответственности субъектов предпринимательской деятельности);

3) факта причинения убытков и их размера;

4) причинно-следственной связи между фактом нарушения права и причиненными убытками.

При этом причинно-следственная связь между фактом нарушения права и убытками в виде реального ущерба должна обладать следующими характеристиками:

1) причина предшествует следствию,

2) причина является необходимым и достаточным основанием наступления следствия.

Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных условий состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Согласно пункту 5 постановления Пленума от 24.03.2016 N 7 по смыслу статьи 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статьи 404 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Государственный контракт от 25.12.2018 №0310200000318003126_151964 заключен с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ           «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон №44-ФЗ) на основании результатов аукциона в электронной форме согласно протоколу №2                  от 14.12.2018.

Согласно части 1 статьи 41 Закона №44-ФЗ заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных вышеназванным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе, приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуга, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Согласно пункту 4.1.1. Контракта Поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить указанный в спецификации товар в соответствии с условиями Контракта.

В случае обнаружения товара ненадлежащего качества, ассортимента и/или количества заменить  на надлежащего качества ассортимента и/или количества в течение трех рабочих дней (пункт 4.1.7. Контракта).

В соответствии с пунктом 8.4. Контракта качество товара, поставляемого Заказчику,  должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам и техническим условиям изготовителей поставляемого товара и требованиям Контракта, изложенным в показателях качества.

Пунктом 4.4.6. Контракта предусмотрено, что Заказчик вправе привлекать независимых экспертов для проверки качества поставляемого товара требованиям, установленным Контрактом. 

В нарушение названных норм ответчик поставил истцу товар ненадлежащего качества. Для проверки соответствия качества товара условиям Контракта истцом проведена экспертиза. Истцом в письме от 11.04.2019 №142 предложил ответчику направить представителя с сответствующими полномочиями для участия в отборе образцов товара для последующего направления отобранных образцов на экспертизу.

Представитель ответчика при отборе проб не присутствовал, в связи с чем сотрудниками Учреждения был самостоятельно составлен акт отбора образцов и (или) проб товара от 16.04.2019, согласно которому отобранный товар в количестве 20 штук бахил был направлен в АНО «Бюро товарных экспертиз» для проведения исследования.

Проведение экспертизы было поручено специалисту в области товарной экспертизы ФИО2

Заключением специалиста  от 26.04.2019 №019577/18/15002/62019/И-11889                   от 26.04.2019 установлено несоответствие представленных к экспертизе товара – бахил, требованиям спорного контракта.

Согласно представленным в дело документам, Автономная некоммерческая организация «Бюро товарных экспертиз» является действительным членом Некоммерческого партнерства «Федерация судебных экспертов». ФИО2 имеет сертификат соответствия от 24.10.2018 №010822, удостоверяющий ее знания по специальности: «Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки».

Экспертизой выявлено несоответствие поставленных товаров условиям контракта.

Стоимость проведенной экспертизы уплачена истцом АНО «Бюро товарных экспертиз».

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Исходя из заявленных предмета и основания исковых требований, положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  на истце лежит бремя доказывания наличия совокупности следующих обстоятельств: неисполнение, ненадлежащее исполнение ответчиком принятых по договору обязательств; возникновение у истца убытков и их размер, а также наличие причинной связи между понесенными убытками и действиями ответчика.

При этом на ответчика в данном споре возлагается бремя опровержения доводов истца о ненадлежащем исполнении спорного контракта, размере убытков, причинной связи между ненадлежащим исполнением контракта  и убытками кредитора, а равно на ответчике лежит бремя доказывания отсутствия вины в ненадлежащем исполнении контракта и наличие вины кредитора в неисполнении должником условий контракта (статья 404 Гражданского Кодекса  Российской Федерации).

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, письменный отзыв в материалы дела не представил.

В разъяснение нормы части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. 

Таким образом, ответчик не воспользовался предоставленными ему законом в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств отсутствия вины в ненадлежащем исполнении условий контракта.

Кроме того, действия ответчика по замене товара ненадлежащего качества товаром надлежащего качества, принятым истцом без замечаний по акту приема-передачи от 17.06.2019, свидетельствуют о наличии его вины в ненадлежащем исполнении условий контракта.

Поскольку истцом по настоящему делу доказаны ненадлежащее исполнение ответчиком принятых по договору поставки обязательств; возникновение у истца убытков и их размер, а также наличие причинной связи между понесенными убытками и действиями ответчика, то требования истца о взыскании с ответчика убытков подлежат удовлетворению (статьи 15, 393 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме как обоснованные по праву и размеру.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей по платежному поручению от 17.09.2019 №898765.

Следовательно, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать  2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тримар»                   (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская поликлиника № 4» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в размере 7100 рублей, составляющие стоимость проведенной экспертизы, 2000 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего – 9100 рублей.

Исполнительный лист  выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает  в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.  

Судья                                                       Т.Д. Ясиновская