37/2017-148538(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

14 июля 2017 года Дело № А55-11041/2017 

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2017 года.  

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2017 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лихачева А.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании 10 июля 2017 года дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары к Обществу с ограниченной ответственностью «Волготорг», к ФИО2 о ликвидации при участии в заседании от заявителя – ФИО3, по доверенности от 23.06.2017, от ответчиков – не явились, извещены, установил: 

ИФНС по Красноглинскому району г. Самары обратилась в Арбитражный суд  Самарской области с заявлением, в котором просит:  

- ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Волгаторг» ИНН  

<

***>, зарегистрированное ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары за  основным государственным регистрационным номером 

<

***>;  

- возложить обязанности по ликвидации юридического лица, в том числе по созданию  ликвидационной комиссии и установлению сроков ликвидации ООО «Волгаторг» на  учредителя (участника) ФИО2:  

- обязать Учредителя, на которого возложены обязанности по ликвидации ООО  «Волгаторг» в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в  законную силу, представить в суд, утвержденный ликвидационный баланс и завершить  

процедуру ликвидации.  

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала. 

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени  и месте рассмотрения дела извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает  заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела Общество с ограниченной ответственностью  «Волгаторг» (далее- Общество) зарегистрировано ИФНС по Красноглинскому району  г.Самары 01.12.2015, Обществу присвоен ОГРН 

<

***>. Юридический адрес  Общества: 443001, 

<

...>.  

Единственным учредителем Общества является ФИО2. 

В качестве основания для ликвидации общества, налоговый орган ссылается, на  пункт 2 ст. 61 ГК РФ, в соответствии с которым юридическое лицо может быть  ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых  нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.  

В обоснование невозможности проведения ликвидации недействующего  юридического лица в административном порядке, заявитель ссылается на пункт 6  Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики  рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», в  соответствии с которым при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом  по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по  адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация  выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после  направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников)  и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности)  уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных  сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может  обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица  (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей»).  

Как следует из материалов дела, регистрирующий орган в ходе проверки  достоверности представленных юридическим лицом сведений установил факт отсутствия  общества по адресу, указанному при государственной регистрации.  

Согласно протоколам осмотра помещения от 01.07.2016 и 15.08.2016 по адресу:  

443001, Самарская область, г.Самара, ул. Чапаевская, д.122, комната 2, ООО «Волгаторг»  отсутствует, договор аренды не заключался, что подтвердил собственник помещения  Семыкина Р.Н.  

Предписания об устранении выявленных нарушений от 08.07.2016 № 05-19/09534,   № 05-20/09535, направленные в адрес ООО «Волгаторг», а также в адрес учредителя и  руководителя Общества – ФИО2 об устранении в срок до 07.08.2016  выявленных нарушений, возвращены за истечением срока хранения.  

02.09.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по  Самарской области в отношении директора ООО «Волгаторг» ФИО2 был  составлен протокол об административном правонарушении.  

13.10.2016 постановлением по делу об административном правонарушении № 5602/16 ФИО2 была признана виновной в совершении административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.  

Таким образом, регистрирующий орган принял все меры, направленные на  побуждение юридического лица к устранению нарушения Федерального закона от  08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей».  

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума  Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,  юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях,  предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 61 ГК РФ). Следовательно, неисполнение указанным  лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для  ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия  (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения ГК РФ или иного правового акта.  

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации  юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых  нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый  характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных  нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.  

В соответствии со ст. 12 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации  создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется, в том числе,  

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором  подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют  установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным  документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения,  содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для  государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации,  достоверны.  

Регистрирующий орган при регистрации не уполномочен проверять достоверность  сведений, содержащихся в заявлении.  

Указание недостоверных сведений в учредительных документах затрагивает  экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили либо могут  вступить в финансово-хозяйственные отношения с юридическим лицом. Отсутствие  организации по юридическому адресу также препятствует осуществлению налогового  контроля.  

ООО «Волгаторг» не исполнило требование регистрирующего органа о  предоставлении заявления о внесении записи в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения  организации и тем самым допустило грубое нарушение Закона № 129-ФЗ.  

Как установлено Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О  некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса  юридического лица», имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании  которого предъявляется иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица,  имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также  учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем  направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту  жительства (месту нахождения).  

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить  юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем  представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может  также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив  юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не  позднее установленного в определении суда срока.  

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке  подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении  судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица,  имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в»  

пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», допущенном при  осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2  статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).  

В ходе рассмотрения дела, суд определением от 16.06.2017 предлагал как ООО  «Волгаторг» так и ФИО2 представить доказательства принятия мер,  направленных на устранение нарушений, выявленных налоговым органом.  

Однако какие-либо доказательства принятия указанных мер заинтересованными  лицами суду не представлены.  

ВАС РФ в п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84  «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского  кодекса Российской Федерации» (далее - Письмо № 84) разъяснил, что по основаниям,  указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ, может быть ликвидировано лишь действующее  юридическое лицо.  

Пунктом 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых  вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса  юридического лица» установлено, что при рассмотрении вопроса о принятии заявления  регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном  порядке по названному в пункте 6 настоящего постановления основанию арбитражному  суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не  представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет  операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения  его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона). Соблюдение  указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может  применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению  регистрирующего органа.  

Соответствующие доказательства невозможности применения административного  порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены  налоговым органом.  

О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут  свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее  органов управления, отсутствие операций по банковским счетам юридического лица в  течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации,  

объяснения бывших сотрудников организации.  

Из материалов дела следует, что к ООО «Волгаторг» не может применяться  процедура исключения из ЕГРЮЛ в административном порядке по решению  регистрирующего органа согласно ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в  связи с тем, что организацией сдавалась налоговая отчетность (31.10.2016 по ТКС  представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2016 год).  

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума  Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,  юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях,  предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 61 ГК РФ).  

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации  юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых  нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый  характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных  нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.  

При этом в абз. 1 п. 3 Письма № 84 установлено, что при рассмотрении заявлений о  ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с  неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать  характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения  нарушений деятельность юридического лица.  

Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения  носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.  

Указание недостоверных сведений в учредительных документах затрагивает  экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили либо могут  вступить в финансово-хозяйственные отношения с юридическим лицом. Отсутствие  организации по юридическому адресу также препятствует осуществлению налогового  контроля.  

Доказательства внесения в учредительные документы изменений, касающихся  места нахождения, ООО «Волгаторг» суду не представлено.  

Таким образом, ООО «Волгаторг» не устранило нарушение и не внесло в  учредительные документы изменения относительно своего места нахождения.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что допущенное ООО  «Волгаторг» грубое нарушение носит неустранимый характер, и решение о ликвидации  общества является единственным необходимым для защиты прав и законных интересов  третьих лиц.  

При решении вопроса о ликвидации, с учётом п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 7  Информационного Письма Президиума ВАС РФ № 84 ото 13.08.2004 г. суд возлагает  обязанность по ликвидации ООО «Волгаторг» на учредителя общества – ФИО2  Срок предоставления ликвидационного баланса судом определяется не превышающий 6  месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.  

Таким образом, ООО «Волгаторг» необходимо ликвидировать, а ликвидацию  возложить на ФИО2.  

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. 

Ликвидировать ООО «Волгаторг», ИНН 

<

***>, зарегистрированное  Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары за  основным государственным регистрационным номером – 

<

***>.  

Возложить обязанности по ликвидации юридического лица, в том числе по  созданию ликвидационной комиссии и установлению сроков ликвидации ООО  «Волгаторг» на учредителя (участника) ФИО2.  

Обязать ФИО2 в срок, не превышающий шесть месяцев  со дня вступления решения суда в законную силу, представить в суд утвержденный  ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации.  

Взыскать с ООО «Волгаторг», ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 6000 рублей.  

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный  суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской  области.  

Судья / А.А. Лихачев