АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7541/2021

14 июня 2022 года

г. Курск

 

резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческая недвижимость»

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска, Управление Росреестра по Курской области

о признании за ООО «Коммерческая недвижимость» права собственности на объект незавершенного строительства – «производственное здание по адресу: 

<

...>. Цех №1. 1-й этап строительства», находящийся на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267, площадью 92541 кв.м, расположенном по адресу: 

<

...>;

об обязании ООО «Коммерческая недвижимость» осуществить в течение 10 дней необходимые действия по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - «производственное здание по адресу: 

<

...>. Цех №1. 1-й этап строительства», находящийся на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267, площадью 92541 кв.м, расположенном по адресу: 

<

...>;

об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101057:267, расположенного по адресу: 

<

...>, путем продажи с публичных торгов с момента регистрации права собственности ООО «Коммерческая недвижимость» на данный объект,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – по довер.№05.6-01.01-19/543  от 20.01.2022;

от ответчика: ФИО3 - по довер. №32 от 07 июня 2022 г.;

от третьего лица (Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска): не явился, извещён надлежащим образом;

от третьего лица (Управление Росреестра по Курской области): не явился, извещён надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческая недвижимость» о признании за ООО «Коммерческая недвижимость» права собственности на объект незавершенного строительства – «производственное здание по адресу: 

<

...>. Цех №1. 1-й этап строительства», находящийся на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267, площадью 92541 кв.м, расположенном по адресу: 

<

...>; об обязании ООО «Коммерческая недвижимость» осуществить в течение 10 дней необходимые действия по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - «производственное здание по адресу: 

<

...>. Цех №1. 1-й этап строительства», находящийся на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267, площадью 92541 кв.м, расположенном по адресу: 

<

...>; об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101057:267, расположенного по адресу: 

<

...>, путем продажи с публичных торгов с момента регистрации права собственности ООО «Коммерческая недвижимость» на данный объект.

Определением Арбитражного суда Курской области от 26.08.2021 дело принято  к производству по общим правилам искового судопроизводства. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указывал на не достижение ответчиком целей, для которых был предоставлен в аренду земельный участок (для завершения строительства объекта недвижимости). Поскольку первоначальный объект незавершенного строительства был изъят у ответчика ранее по решению суда, а во время действия договора аренды, ответчиком, как указал истец, был возведен еще один объект незавершенного строительства, при этом срок действия договора аренды истек, истец полагал обоснованным требования о признании права собственности за ответчиком на указанный объект недвижимости и об изъятии его у ответчика.

Ответчик в письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал, указав как на ненадлежащий способ защиты права, избранный истцом (в части признания права собственности за ответчиком), так и на отсутствие в натуре объекта незавершенного строительства, в отношении которого истцом заявлены исковые требования.

Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, письменного мнения на иск не представил. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Управление Росреестра по Курской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, письменного мнения на иск не представило, сообщив об отсутствии сведений в ЕГРН в отношении спорного объекта незавершенного строительства. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

С учетом положений ст. 121-123, 156 ,170 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

28.03.2017 между ООО «Спецстройсервис» (продавец) и ООО «Коммерческая недвижимость» был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить принадлежащее продавцу на праве собственности объект незавершенного строительства – здание, назначение: объект незавершенного строительства, площадь: общая площадь застройки 62 208 кв.м., степень готовности объекта – 7%, инвентарный номер 38:401:002:000343920:0300:20000, литер В, адрес (местоположение): 

<

...>, кадастровый номер 46:29:101054:287.

Право собственности ООО «Коммерческая недвижимость» на указанный объект недвижимости было зарегистрировано в установленном законом порядке 05.04.2017 (запись №46:296101054:287-46/001/2017-3).

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267 площадью 92 541 кв.м, находящимся по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного использования: производственная деятельность.

В соответствии с Законом Курской области от 30.11.2015 № 117-ЗКО «О разграничении полномочий органов государственной власти Курской области в сфере земельных отношений в Курской области», Законом Курской области от 05.03.2015 № 8-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено», положением о комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286 комитет является уполномоченным органом по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе «Город Курск».

ООО «Коммерческая недвижимость» обратилось в Комитет по управлению имуществом Курской области с заявлениями от 21.04.2017 и от 16.05.2017 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:267 в аренду без проведения торгов сроком на 3 года.

09.06.2017 в соответствии со статьями 39.1, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации,  пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодатель) и ООО «Коммерческая недвижимость» (арендатор) был заключен договор №01-27/46-5682-17ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска, согласно условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:101057:267, находящийся по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного использования – производственная деятельность, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадью 92 541 кв.м., сроком аренды с 27.04.2017 по 26.04.2020 (пункты 1.1, 2.1 договора).

При этом в пункте 1.2 договора оговаривалось, что на участке имеется объект незавершенного строительства.

Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке 22.06.2017 (запись 46:29:101057:267-46/001/2017-1).

Письмом от 26.02.2020 №05.6-01.01-19/2440 Комитет по управлению имуществом Курской области уведомил ООО «Коммерческая недвижимость» о том, что в связи с приближением окончания срока действия договора аренды от 09.06.2017 №01-27/46-5682-17ю земельный участок необходимо вернуть арендодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в 3-дневный срок со дня окончания договора. К указанному письму прилагались проекты акта приема-передачи.

27.02.2020 ООО «Коммерческая недвижимость» направило в адрес Комитета по управлению имуществом Курской области заявление о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:267 сроком на три года без проведения торгов в соответствии с подпунктом 10 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. К указанному заявлению прилагалось сообщение о зданиях, сооружениях, находящихся на земельном участке, расположенных на указанном участке, а именно: объекте незавершенного строительства, общей площадью 62 208 кв.м., степенью готовности объекта – 7%, кадастровый номер кадастровый номер 46:29:101054:287.

Письмом от 11.03.2020 №05.6-01.01-19/3061 Комитет по управлению имуществом Курской области пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 46:29:101057:267 уже был однократно предоставлен ООО «Коммерческая недвижимость» для завершения строительства сроком по 26.04.2020, в связи с чем общество будет вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка сроком на 3 года для завершения строительства по истечение трех месяцев со дня истечения договора аренды в случае принятия комитетом решения о нецелесообразности изъятия объекта.

Поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек, объект, для строительства которого он предоставлялся, не был возведен, комитет по управлению имуществом Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым требованием об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267, путем продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.12.2020 по делу №А35-4753/2020 исковые требования Комитета по управлению имуществом Курской области были удовлетворены. Суд принял решение изъять у общества с ограниченной ответственностью  «Коммерческая недвижимость» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101054:287, расположенный по адресу: 

<

...>, путем его продажи с публичных торгов.

Из искового заявления следует, что комитетом в рамках полномочий, предоставленных п.3.3 Положения о комитете по управлению имуществом Курской области, было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:267, в ходе которого было выявлено, что на указанном земельном участке расположены два объекта незавершенного строительства.

Как пояснил истец, 22.04.2020 Комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска ответчику было выдано разрешение №46-Ru46302000-4017-2020 на строительство объекта: «производственное здание по адресу: 

<

...>. Цех №1. 1-й этап строительства».

Однако данный объект в установленном законом порядке не был зарегистрирован.

Ссылаясь на истечение срока действия договора аренды и отсутствие оснований для его продления, предусмотренных ст. ст. 39.1, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с Законом Курской области от 30.11.2015 №117-ЗКО «О разграничении полномочий органов государственной власти Курской области в сфере земельных отношений в Курской области», Законом Курской области от 05.03.2015 №8-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено», положением о комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286 комитет является уполномоченным органом по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе «Город Курск».

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется главой V.1 ЗК РФ и переходными положениями, установленными Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137).

Законом №171-ФЗ был изменен ранее существовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данные изменения вступили в силу с 01.03.2015.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Закона №171-ФЗ с 01.03.2015 утратил силу пункт 3 статьи 22 ЗК РФ, согласно которому по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, введенной в действие с 01.03.2015 в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 09.06.2017 в соответствии со статьями 39.1, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации,  пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодатель) и ООО «Коммерческая недвижимость» (арендатор) был заключен договор №01-27/46-5682-17ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска, согласно условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:101057:267, находящийся по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного использования – производственная деятельность, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадью 92 541 кв.м., сроком аренды с 27.04.2017 по 26.04.2020 (пункты 1.1, 2.1 договора).

Право собственности на объект незавершенного строительства – здание, назначение: объект незавершенного строительства, площадь: общая площадь застройки 62 208 кв.м., степень готовности объекта – 7%, инвентарный номер 38:401:002:000343920:0300:20000, литер В, адрес (местоположение): 

<

...>, кадастровый номер 46:29:101054:287, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267, было зарегистрировано в установленном законом порядке 05.04.2017 за ООО «Коммерческая недвижимость» (запись №46:296101054:287-46/001/2017-3).

Установив, что ответчиком реализовано предоставленное после 01.03.2015 право на однократное продление на три года договора аренды земельного участка для завершения строительства, договор аренды прекращен, Арбитражный суд Курской области в рамках дела №А35-4753/2020 пришел к выводу о наличии у комитета права на реализацию полномочий, предусмотренных статьей 239.1 ГК РФ.

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.12.2020 по делу №А35-4753/2020, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101054:287, расположенный по адресу: 

<

...>, изъят у ООО «Коммерческая недвижимость» путем его продажи с публичных торгов.

Обращаясь в суд с настоящим иском, комитет указал, что при проведении осмотра спорного земельного участка им было установлено наличие на нем еще одного объекта незавершенного строительства, помимо изъятого, право собственности на который в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Вместе с тем суд установил, что оснований для защиты прав истца избранным способом защиты, не имеется.

Согласно положениям статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Вещно-правовой характер указанного способа защиты позволяет определить иск о признании права собственности как внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Таким образом, действующее законодательство не содержит положений, позволяющих органу исполнительной власти, имеющему процессуальный статус истца, обращаться с требованием о констатации факта принадлежности иному лицу (ответчику) права собственности на спорное имущество.

При таких обстоятельствах, обращаясь в арбитражный суд с требованиями о признании за ответчиком права собственности на объект незавершенного строительства и обязании зарегистрировать его в установленном законом порядке, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем, доводы ответчика в указанной части признаются судом обоснованными.

Помимо этого, суд также принимает во внимание следующее.

Из материалов дела следует, что 22.04.2020 Комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска ответчику было выдано разрешение №46-Ru46302000-4017-2020 на строительство объекта: «производственное здание по адресу: 

<

...>. Цех №1. 1-й этап строительства».

Согласно проектной документации производственного здания по адресу: 

<

...>, 1-й этап строительства (раздел ПД №6-ПОС), подготовленной главным инженером проекта ФИО4 23.01.2020, площадка, отведенная для строительства, не свободна от строений. На территории землевладения расположен объект незавершенного строительства, который подлежит сносу (т.1 л.д. 129).

В то же время, раздел ПД №2 – СПОЗУ проектной документации в части схемы планировочной организации земельного участка содержит сведения о том, что участок проектирования свободен от застройки (т.1 л.д. 116).

В соответствии с техническим планом объекта незавершенного строительства от 22.04.2020, на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267 расположен объект незавершенного строительства, назначение – нежилое, наименование – производственное здание по адресу: Курск, ул. 3-я Агрегатная, 23, Цех. №1. 1-й этап строительства, площадью 1415,1 м2, степень готовности объекта – 85% (т.1 л.д. 18).

Кроме того, в ходе проведения проверки документации, представленной ООО «Коммерческая недвижимость» для осуществления государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства, при сопоставлении информации, содержащейся в техническом паспорте, на основании которого внесены сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101054:287, и разделах технического плана от 22.04.2020 «Схема расположения объекта на земельном участке» и «Описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке» Управлением Росреестра по Курской области было выявлено, что местоположение объекта капитального строительства, в отношении которого необходимо осуществить государственный кадастровый учет, частично совпадает с местоположением объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101054:287, что отражено в Уведомлении о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 15.05.2020 (т.1 л.д. 108-109).

Таким образом, представленная в материалы дела проектная и техническая документация содержит противоречивые сведения в части установления факта наличия/отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267 объекта незавершенного строительства - производственное здание по адресу: Курск, ул. 3-я Агрегатная, 23, Цех. №1. 1-й этап строительства, площадью 1415,1 м2.

Определениями от 03.03.2022 и от 30.03.2022 арбитражный суд предложил истцу и ответчику провести совместный осмотр спорного земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:267.

Согласно акту осмотра от 29.04.2022 на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267 имеются объекты незавершенного строительства, расположенные на противоположных сторонах земельного участка. Земельный участок огорожен забором. На части земельного участка (не занятой возведенными объектами) располагается мусор, растительность. Во время осмотра строительство на земельном участке не ведется, строительная техника отсутствует.

Судом установлено, что в осмотре не принимал участие сотрудник ООО «Экопромсервис» ФИО4 Представитель ООО «Коммерческая недвижимость» от подписи акта осмотра отказался, что отражено в акте.

В свою очередь, ответчик представил Приложение к акту осмотра от 29.04.2022, в соответствии с которым  на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267 находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101054:287.

В соответствии с приложением к акту осмотра земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:267, представленным ответчиком, на спорном земельном участке имеется один объект незавершенного строительства, площадью 62208 кв.м, со степенью готовности 7%, ранее приобретенный ООО «Коммерческая недвижимость» по договору купли-продажи у ООО «Спецстройсервис».

Сведения натурного осмотра, представленные истцом ответчиком в виде фотоматериалов, вместе с приложением к акту осмотра земельного участка, свидетельствуют о наличии на спорном земельном участке объектов незавершенного строительства. 

В то же время, доказательств, свидетельствующих, что объект незавершенного строительства (зрительно представляет собой бетонные каркасы) является иным объектом, чем тот, который согласно проектной документации производственного здания по адресу: 

<

...>, 1-й этап строительства (раздел ПД №6-ПОС), подготовленной главным инженером проекта ФИО4 23.01.2020, подлежал сносу, материалы дела не содержат. Напротив, опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердил, что вышеуказанный объект является именно тем, наличие которого отражено в разделе ПД №6-ПОС проектной документации. 

Доказательства, подтверждающие снос данного объекта незавершенного строительства на земельном участке 46:29:101057:267, либо получения ответчиком разрешения на ведение 2 этапа строительства объекта по адресу: 

<

...>, в материалы дела не представлены и судом не установлены.

Материалы дела также не содержат доказательств, позволяющих с достаточной степенью достоверности установить, что объект незавершенного строительства, имеющий технические характеристики, указанные в техническом плане объекта от 22.04.2020, является частью объекта с кадастровым номером 46:29:101054:287.

Сведения об объекте незавершенного строительства: «производственное здание по адресу: Курск, ул. 3-я Агрегатная, 23, Цех. №1. 1-й этап строительства» в ЕГРН отсутствуют (т.2 л.д. 1).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии доказательств наличия на спорном земельном участке иного объекта незавершенного строительства, помимо объекта, имеющего кадастровый номер 46:29:101054:287.

Технический план с учетом изложенной совокупности опровергающих доказательств не может считаться единственным доказательством, подтверждающим наличие объекта незавершенного строительства в натуре. Сами по себе обстоятельства осуществления ответчиком действий по получению разрешения на строительство, разработке проектной и технической документации, не могут служить надлежащими доказательствами наличия на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, построенного на основании полученных документов.

Ветхость спорного объекта незавершенного строительства, установленная сторонами в ходе проведения совместного осмотра, объективно свидетельствует об истечении значительного промежутка времени с момента его строительства.

Ходатайства о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.

Арбитражный суд в силу положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полному объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец, в нарушение ст. 65 АПК РФ документов, подтверждающих факт нахождения на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства - производственное здание по адресу: Курск, ул. 3-я Агрегатная, 23, Цех. №1. 1-й этап строительства, площадью 1415,1 м2, не представил.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимной связи, учитывая отсутствие доказательств наличия на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101057:267 спорного объекта в натуре, а также принимая во внимание избрание истцом ненадлежащего способа защиты права, исковые требования комитета не подлежат удовлетворению.

В статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  сформулировано общее правило распределения судебных расходов, согласно которому судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу ст. 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины освобожден.

На основании статей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Курской области отказать.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.  

 Судья  С.И. Хмелевской