Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А24-5621/2020

г. Владивосток

02 марта 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 марта 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей С.Б. Култышева, Е.Н. Шалагановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2,

апелляционное производство № 05АП-168/2022 

на решение от 26.11.2021 судьи О.А. Душенкиной

по делу № А24-5621/2020 Арбитражного суда Камчатского края 

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 2 200 000 рублей,

при участии: стороны не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, предприниматель, ИП Хачатрян) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – Управление, ответчик) о взыскании 2 200 000 руб. упущенной выгоды, составляющей неполученные арендные платежи за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 по договору аренды нежилого помещения от 01.12.2019.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 04.03.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2021, иск удовлетворен.

20.05.2021 взыскателю выдан исполнительный лист от 04.03.2021 серии ФС 034428827 с целью приведения в исполнение решения суда.

Определением от 23.06.2021 по делу №А24-5621/2021 с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в сумме 30 210 рублей, выдан исполнительный лист от 23.06.2021 серии ФС 034429819, который по заявлению взыскателя направлен на исполнение в финансовый орган публично-правового образования.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.08.2021 решение Арбитражного суда Камчатского края от 04.03.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2021 по делу №А24-5621/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

Определением от 01.09.2021 дело назначено на новое рассмотрение в предварительном судебном заседании.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 14.09.2021 по делу №А24-5621/2020 определение Арбитражного суда Камчатского края от 23.06.2021 о возмещении судебных расходов по делу №А24-5621/2020 отменено по новым обстоятельствам, исполнительный лист серии ФС №0344259819 отозван.

Определением от 15.09.2021 заявление истца о возмещении судебных расходов назначено к рассмотрению совместно с исковым заявлением. Письмами от 19.08.2021 и от 13.09.2021 исполнительные листы серии ФС 034428827 и серии ФС 0344259819 возвращены в суд без исполнения.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 26.11.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Хачатрян обжаловал его в порядке апелляционного производства. В обоснование своей правовой позиции истец указывает, что осведомленность истца об аварийном состоянии дома не лишает его права получать доход от сдачи спорных помещений в аренду. Ссылается на то, что у него отсутствовали денежные средства для проведения ремонта спорных помещений, что подтверждается налоговыми декларациями. 

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 24.02.2022.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе с учетом публикации необходимой информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, не явились, что по смыслу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Коллегия установила, что истцом к апелляционной жалобе приложены дополнительные документы, а именно: копия заявления ФИО3, копия налоговой декларации за 2019 год, копия налоговой декларации за 2020 год, копия заявления от 27.10.2020, копия заявления от 21.09.2021, копия письма от 21.10.2021 №01-02-02-01/7790/21, копия заявления от 02.12.2021, копия заявления от 21.12.2021, фотографии, копия письма от 30.12.2021 №01-02-01/9821/21, копия претензии от 21.12.2021. Приложение данных документов расценено судом как ходатайство об их приобщении к материалам дела.

Рассмотрев указанное ходатайство, коллегия в силу части 2 статьи 268 АПК РФ определила в его удовлетворении отказать ввиду недоказанности истцом уважительности причин невозможности представления указанных доказательств в суд первой инстанции. 

В отношении документов, полученных после вынесения обжалуемого решения, коллегия отмечает следующее. 

Указанные документы не были и не могли быть предметом исследования и оценки суда первой инстанции, поскольку не существовали на момент принятия обжалуемого решения от 29.11.2021. 

Из буквального толкования положений статьи 268 АПК РФ следует, что в основу судебного акта суда апелляционной инстанции могут быть положены доказательства, удостоверяющие факты, которые имели место до вынесения решения первой инстанции. 

Таким образом, суд апелляционной инстанции не может основываться на доказательстве, не отвечающем требованиям статьи 268 АПК РФ, и исходить из обстоятельств, возникших после вынесения судом первой инстанции решения по существу спора.

В силу пункта 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него. К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Из материалов дела апелляционным судом установлено следующее.

Как установлено вступившими в законную силу судебными актами по делам №А24-1892/2020, №А24-682/2020 и №А24-4331/2020, ИП Хачатрян является собственником нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже по адресу: 

<

...>, поз.19-34 общей площадью 179,3 кв.м и поз.35-40 общей площадью 91,9 кв.м (далее – нежилые помещения), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17.12.2015.

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 05.11.2013 №3195 многоквартирный дом, в состав которого входят указанные нежилые помещения, включен в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа на 2014-2017 годы».

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 №520-П многоквартирный дом №4, расположенный по ул.Дзержинского в г.Петропавловске-Камчатском, подлежит расселению и сносу в рамках подпрограммы 2 «Повышение устойчивости жилых домов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края на 2014-2018 годы».

По состоянию на октябрь 2018 года все квартиры, находящиеся в МКД, расселены, жильцам в рамках указанной программы предоставлены другие благоустроенные жилые помещения, а на цокольном этаже в указанных выше нежилых помещениях продолжал располагаться магазин «Ной», принадлежащий предпринимателю.

14.01.2019 истец заключил с индивидуальным предпринимателем ФИО4 (арендатор) (далее – ИП Джавршян) договор аренды нежилого помещения, по условиям которого ИП Хачатрян принял на себя обязательство предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование вышеуказанные нежилые помещения (имущество) для осуществления предпринимательской деятельности. Согласно пунктам 2.1.1, 6.2 договора арендодатель обязуется передать помещения с 28.01.2019 со всеми относящимися к ним документами и принадлежностями, включая имущество (холодильник, морозильная камера, столы производственные, электрическая плита, микроволновая печь, профессиональный пылесос, электровесы, фасовочный аппарат, металлические полки с витриной, шкаф, диван угловой, диван, стол офисный, стул офисный, телевизор Самсунг, компьютер, инструменты электрические, диван). Арендная плата установлена в размере 200 000 рублей за каждый месяц, срок действия договора – с 28.01.2019 по 31.12.2019.

22.01.2019, 15.02.2019, 05.03.2019, 25.03.2019 имело место затопление принадлежащих предпринимателю помещений вследствие неудовлетворительного состояния внутриквартирных сетей водоснабжения и отопления, что зафиксировано в соответствующих актах осмотра помещений, обращениях в аварийно-диспетчерскую службу. 

24.01.2019 ИП Джавршян направил истцу письмо, в котором просил расторгнуть договор аренды нежилого помещения от 14.01.2019 в случае непредставления в аренду нежилых помещений в надлежащем состоянии до 28.01.2019.

Соглашением от 25.01.2019 к договору аренды его стороны установили, что обязанность арендатора по внесению арендной платы возникает с момента фактической передачи имущества после произведения ремонтных работ.

Предприниматель обращался за проведением экспертизы повреждений, причиненных затоплением помещений. Заключениями экспертов №008/И от 07.02.2019, №025/И от 11.03.2019 подтверждаются изложенные в актах осмотра нежилых помещений обстоятельства, приводится перечень повреждений помещений и оборудования предпринимателя и расчет восстановительной стоимости ремонта.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25.10.2019 по делу №2-3328/2019, измененным апелляционным определением от 19.03.2020, частично удовлетворены исковые требования ИП Хачатряна к Управлению о возмещении материального ущерба, причиненного заливом нежилых помещений и компенсации морального вреда. С Управления в пользу ИП Хачатряна взыскано 545 943,70 рублей материального ущерба, 55 000 рублей расходов на оплату услуг оценщика, 30 000 рублей расходов по оплате услуг представителя.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Камчатского края от 31.07.2020 по делу №А24-682/2020 и от 22.10.2020 по делу №А24-4331/2020 с ответчика за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу истца взыскана упущенная выгода в виде неполученной арендной платы по договору аренды от 14.01.2019 за период с февраля по декабрь 2019 года в общей сумме 2 200 000 рублей. 

01.12.2019 истец вновь заключил с ИП Джавршяном (арендатор) договор аренды, по условиям которого принял на себя обязательство предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование те же нежилые помещения в целях осуществления предпринимательской деятельности со всеми документами и принадлежностями, включая соответствующее имущество.

Аналогично предыдущему договору арендная плата установлена в размере 200 000 рублей за каждый месяц (пункт 3.1 договора). Срок аренды установлен договором с 01.01.2020 по 30.11.2020 (пункты 2.1.1, 6.1 договора). Обязанность арендатора по внесению арендной платы возникает с момента фактической передачи имущества после произведения ремонтных работ.

Как пояснил истец, ремонт помещений не производился ввиду отсутствия на то денежных средств, поскольку принятое судом общей юрисдикции решение от 25.10.2019 о присуждении предпринимателю денежных средств в счет возмещения убытков ответчиком не исполнялось (фактически исполнение имело место в июне 2020 года). Согласно представленному истцом локальному сметному расчету от 24.06.2020, стоимость ремонта определена в размере 1 174 653 рублей.

Кроме того, в ходе тушения пожаров, имевших место 12.12.2019, 02.01.2020 и 04.03.2020 в доме №4 по ул.Дзержинского в г.Петропавловске-Камчатском, произошло залитие принадлежащих истцу помещений, о чем предпринимателю выданы справки от 13.12.2019, 13.01.2020 и 06.03.2020.

29.04.2020 актом выездной проверки зафиксировано, что в квартире, расположенной на третьем этаже МКД №4 по ул.Дзержинского на стояке ХВС произошел прорыв, в результате которого снова произошло залитие помещений, расположенных на втором и цокольном этажах указанного МКД.

Письмом от 18.05.2020 Управление уведомило предпринимателя, что аварийная ситуация на стояке ХВС устранена, в адрес МУП «ТЭСК» направлено повторное обращение о проведении повторных работ по видимому разрыву системы водоснабжения в помещениях, расположенных выше цокольного этажа дома №4 по ул.Дзержинского, помещения ИП Хачатряна от системы водоснабжения отключаться не будут.

27.10.2020 ответчику вручено обращение, которым ИП Хачатрян сообщил, что в результате сильных дождей постоянно заливаются его помещения, есть риск отрыва кровли; истец просил ответчика принять меры к решению данных проблем. Как указывает истец, ответ на данное обращение им не получен.

Ссылаясь на бездействие ответчика по содержанию принадлежащего ему имущества, повлекшее приведение помещений предпринимателя в ненадлежащее состояние, а также на то, что вследствие несвоевременного исполнения ответчиком решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25.10.2019 по делу №2-3328/2019 предприниматель был лишен возможности своевременно произвести ремонт помещений для последующей передачи их в аренду с 01.01.2020, а, следовательно, не смог исполнить свои обязательства по договору от 01.12.2019, ИП Хачатрян обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании убытков в виде упущенной выгоды.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является возмещение убытков. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьями 16 и 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. 

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление №25) по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 №145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» требуя возмещения убытков, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике.

Из содержания вышеуказанных положений следует, что основанием для взыскания убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов,  является наличие состава гражданского правонарушения, включающего в себя следующие условия: противоправное деяние органа либо должностного лица публичной власти, то есть издание незаконных актов либо совершение иных незаконных действий (бездействий); наличие и размер вреда у потерпевшего; причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом, вину причинителя вреда. 

При этом удовлетворение исковых требований, по общему правилу, возможно при доказанности всей совокупности условий деликтной ответственности.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В рассматриваемом случае ИП Хачатрян связывает наступление у него убытков в виде упущенной выгоды с невозможностью реализовать свое право на передачу спорного помещения в аренду лицу, заинтересованному в использовании этого имущества, и получить соответствующий доход от сдачи имущества в аренду. В указанных событиях истец усматривает исключительно вину ответчика, не предпринявшего меры к надлежащему содержанию многоквартирного дома, что привело нежилые помещения в непригодное для использование состояние вследствие регулярного залития, а также не исполнившего своевременно решение суда общей юрисдикции, что лишило истца возможности отремонтировать помещения для передачи в аренду.

Проанализировав содержание иска, апелляционный суд квалифицирует взыскиваемые с Управления убытки в полной сумме как упущенную выгоду, поскольку они выражены в стоимости неполученных доходов в виде арендной платы, которую истец мог бы получить в случае передачи своих помещений в надлежащем состоянии.

Из разъяснений пункта 14 Постановления №25 следует, что по смыслу статьи 15 ГК РФ упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было. 

Поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске. 

Согласно из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 29.01.2015 по делу №302-ЭС14-735, при проверке факта наличия упущенной выгоды судам следует оценить фактические действия истцов, которые подтверждают совершение ими конкретных действий, направленных на извлечение доходов, не полученных в связи с допущенным должником нарушением. 

При этом лицо, взыскивающее упущенную выгоду, должно доказать, что возможность получения им доходов существовала реально, то есть документально подтвердить совершение им конкретных действий и сделанных с этой целью приготовлений, направленных на извлечение доходов, которые не были получены в связи с допущенным должником нарушением, то есть доказать, что допущенное ответчиком нарушение явилось единственным препятствием, не позволившим ему получить упущенную выгоду (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 №16674/12).

Таким образом, для взыскания упущенной выгоды в рамках настоящего дела истцу в порядке статьи 65 АПК РФ необходимо доказать:

- что именно неправомерные действия (бездействия) Управления явились единственным препятствием, не позволившим ему получить арендную плату по договору аренды спорных помещений от 01.12.2019, 

- что он реально (достоверно) получил бы указанную арендную плату, если бы не утратил возможность использовать спорное имущество при обычных условиях гражданского оборота.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом дела, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в котором участвуют те же лица.

Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 69 АПК РФ).

По смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, нашедших отражение в постановлении от 21.12.2011 №30-П и определении от 06.11.2014 №2528-О, предусмотренное вышеуказанным законоположением основание освобождения от доказывания во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 64 и части 4 статьи 170 АПК РФ означает, что вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, только по вопросам о фактических обстоятельствах (фактах), установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 №30-П отмечал, что признание преюдициального значения судебного решения, направлено на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

При наличии противоречивых выводов об обстоятельствах дела, изложенных во вступивших в законную силу судебных актах арбитражного суда и суда общей юрисдикции, при разрешении спора суд не может ограничиться формальной ссылкой на результат рассмотрения спора по одному из данных дел и на положения статьи 69 АПК РФ (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2016 №305-ЭС14-7445). В такой ситуации суд должен самостоятельно повторно установить фактические обстоятельства дела и на основе этого разрешить спор. В то же время при рассмотрении иска суд должен учесть обстоятельства ранее рассмотренных дел. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебных актах по ранее рассмотренным делам, он должен указать соответствующие мотивы (применительно к разъяснениям пункта 4 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2020 №309-ЭС20-2354)).

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 25.10.2019 по делу №2-3328/2019 установлена ответственность Управления как собственника помещений многоквартирного дома за причинение ущерба предпринимателю в результате событий, произошедших в январе – феврале 2019 года.

Судом приняты во внимание заключения экспертов от 07.02.2019, от 11.03.2019, которыми подтверждены изложенные в соответствующих актах осмотра нежилых помещений обстоятельства, приводится перечень повреждений помещений и оборудования предпринимателя и расчет восстановительной стоимости ремонта. На этих основаниях с Управления в пользу Предпринимателя взыскан материальный ущерб, понесенный в 2019 году, и судебные расходы.

Судебными решениями по делам №А24-682/2020, №А24-4331/2020 на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от 25.10.2019 по делу №2-3328/2019, с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления в пользу предпринимателя за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа взыскана упущенная выгода в виде неполученных арендных платежей за 2019 год по договору аренды нежилого помещения, заключенному с ИП Джавршяном 14.01.2019.

Вышепоименованные судебные акты приняты по обстоятельствам, имеющим место в 2019 году, совокупность условий для взыскания в пользу предпринимателя убытков установлена применительно к событиям 2019 года.

Предметом настоящего спора является взыскание убытков в виде упущенной выгоды по договору аренды нежилого помещения, заключенному с ИП Джавршяном 01.12.2019 на период с 01.01.2020 по 30.11.2020.

Таким образом, в целях установления совокупности условий для взыскания убытков в настоящем деле подлежат установлению иные фактические обстоятельства, нежели установленные в решении Петропавловск-Камчатского городского суда от 25.10.2019 по делу №2-3328/2019 и судебных актах по делам №А24-682/2020, №А24-4331/2020, на что обратил внимание суд кассационной инстанции в постановлении от 11.08.2021 по рассматриваемому делу.

Как следует из материалов дела, еще до заключения спорного договора аренды от 01.12.2019 по результатам обследования межведомственной жилищной технической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.02.2019 №4866 распоряжением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.05.2019 №71-р многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из пункта 2 распоряжения Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.05.2019 №71-р следует, что Управлению предписано в срок до 01.08.2019 направить собственникам жилых помещений требования о сносе многоквартирного дома №4 по ул.Дзержинского.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Гражданским законодательством не закреплено положений, регламентирующих порядок изъятия находящихся в собственности нежилых помещений для государственных или муниципальных нужд, поэтому следует руководствоваться по аналогии законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно: положениями пункта 10 статьи 32 ЖК РФ, статей 239.2, 279 ГК РФ, статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (определения Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2018 №309-КГ17-23598, от 20.11.2018 №309-КГ18-13252).

31.05.2019 предприниматель обратился к Главе Петропавловск-Камчатского городского округа с требованием произвести изъятие нежилых помещений и земельного участка путем выкупа.

27.06.2019 Администрацией подготовлен ответ на претензию № 01020201/5469/19, в котором со ссылками на часть 1 статьи 32 ЖК РФ, часть 1 статьи 6 ГК РФ указано, что Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений подготавливается к принятию решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом №4 по ул.Дзержинского.

Неоднократными письмами (13.12.2019, 16.01.2020, 03.07.2020) истец обращал внимание на непринятие мер по рассмотрению его требования и просил ускорить решение вопроса по изъятию принадлежащих ему нежилых помещений и земельного участка путем выкупа.

Как отражено в судебных актах по делам №А24-1892/2020 и №А24-5786/2020, Администрация письмом от 20.01.2020 №01020201/451/20 на обращение предпринимателя, поступившее в ходе личного приема сообщила, что распоряжением Администрации от 17.05.2019 №71-р «О признании многоквартирного дома №4 по ул.Дзержинского аварийным и подлежащим сносу» заявителю, как собственнику нежилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме №4 по ул.Дзержинского в г.Петропавловске-Камчатском, посредством почтовой связи Управлением 07.06.2019 направлено требование о принятии мер к сносу аварийного дома. В требовании о сносе указано, что в соответствии с законодательством Российской Федерации собственникам необходимо принять меры к сносу аварийного дома №4 по ул.Дзержинского в г.Петропавловске-Камчатском в срок до 01.11.2019, и в случае неосуществлении сноса дома установленный срок, земельный участок, на котором расположен жилой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Собственники аварийного жилого многоквартирного дома по состоянию на 10.01.2020 не приняли мер к его сносу. Управлением экономического развития и имущественных отношений администрации подготовлен проект постановления об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:477 и нежилых помещений в спорном многоквартирном доме, который находится на согласовании в органах администрации.

В дальнейшем на обращения предпринимателя направлялись ответы о том, что проект соответствующего постановления об изъятии проходит процедуру согласования.

Вступившим в законную силу постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 по делу №А24-1892/2020 признано незаконным бездействие Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по непринятию решения об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:477, расположенного по адресу: 

<

...> нежилых помещений, принадлежащих ИП Хачатряну на праве собственности, расположенных в цокольном этаже по адресу: 

<

...>, поз.19-34 общей площадью 179,3 кв.м и поз.35-40 общей площадью 91,9 кв.м. На Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность в месячный срок принять решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа указанного земельного участка и уведомить предпринимателя о принятом решении об изъятии земельного участка.

На дату принятия решения по настоящему делу в производстве Арбитражного суда Камчатского края находятся дела №А24-2145/2021 и №А24-2146/2021 по иску ИП Хачатряна об урегулировании разногласий по условиям соглашения о возмещении за нежилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, приостановленные до рассмотрения дела №А24-4316/2021 по иску Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность спорных нежилых помещений и доли истца в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также о прекращении права собственности предпринимателя на указанное имущество и признании его утратившим право пользования им, а также о признании данного права собственности за муниципальным образованием.

Таким образом, задолго до заключения договора аренды от 01.09.2019 истец уже располагал сведениями о признании дома аварийным и подлежащим сносу, получил соответствующее требование Управления о необходимости его сноса с предупреждением, что в случае неисполнения требования будет принято решение об изъятии земельного участка и нежилых помещений, и, более того, сам неоднократно обращался в уполномоченные органы, начиная с мая 2019 года, с требованием об изъятии принадлежащих ему помещений, инициировал судебное разбирательство по делу №А24-1892/2020 с целью признания незаконным бездействия уполномоченного органа в связи с длительным непринятием решения об изъятии помещений, а также по делу №А24-5786/2020, в рамках которого предъявил требование о взыскании морального вреда, причиненного ему длительным бездействием администрации по решению указанного вопроса.

Подобное поведение предпринимателя не согласуется с его утверждением о наличии намерения использовать принадлежащие ему помещения с целью извлечения прибыли, в частности, путем передачи в аренду, равно как и о наличии договоренностей о последующей продаже этих помещений потенциальному арендатору, который не мог не знать об аварийном состоянии дома, об имевших место залитиях, о ненадлежащем состоянии помещений.

Более того, истец представил суду нотариально удостоверенное заявление ИП Джавршяна от 22.02.2021, в котором он указывает, что при заключении договора аренды от 14.01.2019 ему было известно о том, что дом №4 по ул.Дзержинского подлежит расселению и сносу, что Администрацией будет принято решение об изъятии и выкупе для муниципальных нужд принадлежащих ИП Хачатряну помещений в этом доме и что после принятия соответствующего решения у собственника будут выкуплены спорные нежилые помещения либо предоставлены равноценные. Несмотря на это, как указывает ИП Джавршян, он заключил с истцом договор аренды от 14.01.2019, поскольку на дату заключения договора имущество было в удовлетворительном состоянии. Однако после залития 23.01.2019 помещения не являлись пригодными для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем стороны достигли договоренности, что они будут переданы в пользование арендатору после их ремонта. Поскольку ИП Джавршян был заинтересован в использовании спорных помещений и их выкупе, он заключил последующий договор от 01.12.2019.

Из пояснений арендатора, представленных истцом, который настаивает на их достоверности, следует, что стороны, заключая договоры аренды, располагали сведения об аварийном состоянии дома и связанными в связи с этим правовыми последствиями в виде изъятия и выкупа помещений для муниципальных нужд, что не согласуется с намерениями арендатора по приобретению в собственность помещений, которые, как ему было достоверно известно, с его слов, подлежат изъятию. Подобные действия противоречат принципам разумности и осмотрительности. 

Более того, в силу статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора – во внесении платежей за пользование этим имуществом (пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»). По договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

Пунктом 1 статьи 611 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

В пояснениях ИП Джавршяна указано, что в результате залития имущество пришло в состояние, непригодное для осуществления предпринимательской деятельности, поскольку арендатор планировал его использовать в целях осуществления торгово-закупочной деятельности и для изготовления полуфабрикатов для объектов общественного питания.   

При заключении первоначального договора от 14.01.2019 после имевших место залитий ИП Джавршян 24.01.2019 направил истцу письмо, в котором просил расторгнуть договор аренды нежилого помещения от 14.01.2019 в случае непредставления в аренду нежилых помещений в надлежащем состоянии до 28.01.2019. Соглашением от 25.01.2019 к договору аренды его стороны установили, что обязанность арендатора по внесению арендной платы возникает с момента фактической передачи имущества после произведения ремонтных работ.

Заключая договор аренды на те же помещения 01.12.2019, стороны вновь определили, что обязанность арендатора по внесению арендной платы возникает с момента фактической передачи имущества после произведения ремонтных работ (пункт 3.3).

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (пункт 1 статьи 2 ГК РФ).

Таким образом, заключая договор от 01.12.2019 на предусмотренных в нем условиях, в том числе о том, что обязанность арендатора на внесение арендной платы, а соответственно, право арендодателя на их получение, возникнет не ранее момента передачи имущества в фактическое пользование, который, в свою очередь, поставлен в зависимость от момента окончания производства ремонтных работ, истец не мог не осознавать, что вправе рассчитывать на соответствующую прибыль по договору аренды от 01.12.2019 только после того, как выполнить встречные обязательства по нему, то есть отремонтирует имущество и передаст его арендатору.

Как отмечено ранее, при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. Применительно к рассматриваемому случаю существенным для дела обстоятельством является не только наличие намерений сторон использовать имущество как объект аренды, но и то, какие меры предпринял истец как потенциальный арендодатель для реализации этих намерений, то есть было ли имущество приведено истцом в состояние, пригодное для передачи его в аренду для осуществления предпринимательской деятельности, с учетом тех целей, о которых указано ранее.

Оценив представленные по делу доказательства, суд установил, что истец не только не отремонтировал помещения после неоднократных залитий, но и не намеревался производить такой ремонт, на что обратил внимание сам истец, ссылаясь на отсутствие смысла в ремонте помещений, которые подвергаются постоянным залитиям. 

Также истец ссылается, что не смог своевременно отремонтировать помещения в связи с поздним получением денежных средств, присужденных ему решением суда общей юрисдикции (в июне 2020 года). 

Вместе с тем судом учтено, что решение принято Петропавловск-Камчатским городским судом 25.10.2019, а в полном объеме изготовлено 01.11.2019. При этом, не согласившись с решением суда в той части, в какой предпринимателю было отказано в удовлетворении требований, истец, наряду с ответчиком, обратился с апелляционной жалобой, которая рассмотрена Камчатским краевым судом 19.03.2020. Принятым апелляционным определением от 19.03.2020 решение суда от 25.10.2019 в части размера взысканных судебных расходов изменено, в остальной части оставлено без изменения.

Таим образом, решение суда от 25.10.2019 вступило в законную силу только 19.03.2020, что исключало возможность его исполнения до указанной даты с учетом установленного главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка исполнения судебных актов, подлежащих исполнению за счет казны публичного правового образования. 

При этом, исходя из того, что договор аренды заключен 01.12.2019 с условием о начале аренды с 01.01.2020, истец, действуя разумно и осмотрительно, мог и должен был осознавать, что к 01.01.2020 он по условиям договора аренды должен привести помещения в состояние, пригодное для их использование в соответствии с теми целями, для которых имущество передавалось в аренду. 

Решением суда в пользу истца присуждена сумма 639 603,14 рублей, в то время как стоимость ремонта определена согласно представленному истцом сметному расчету в размере 1 174 653,40 рублей, то есть значительно превышающем ожидаемые истцом поступления от исполнения решения. Следовательно, истцу в любом случае не хватило бы денежных средств на приведение помещений в надлежащее состояние, что исключало их передачу в аренду. Если же у истца имелись денежные средства в пределах указанной разницы, то, исходя из утверждений истца о наличии намерений сдать помещения в аренду, соответствующие утверждения могли быть подтверждены документами, свидетельствующими о начале ремонта в какой либо части (закуп материала, заключение договора подряда и пр.), однако такие документы суду не представлены. 

Равно как и не представлены документы, подтверждающие отсутствие у истца собственных денежных средств, за счет которых он мог бы осуществить ремонт, не дожидаясь исполнения решения суда общей юрисдикции, в подтверждение довода о том, что единственным препятствием к невозможности ремонта явилось длительное неисполнение решения суда (сведения об открытых счетах, об остатках денежных средств на них и оборотах по счету и пр.).

Кроме того, доводы истца о том, что единственным препятствием к ремонту помещений (а, следовательно, к сдаче их в аренду и извлечению дохода) являлось неисполнение решения суда, опровергаются также тем, что получив соответствующее исполнение в июне 2020 года, истец не приступил к ремонту помещений, в то время как срок аренды предполагался до ноября 2020 года и, более того, как утверждает истец, в том числе ссылаясь на пояснения ИП Джавршяна, последний был заинтересован в их выкупе. Доказательств обратного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено, тогда как материалы дела не содержат каких-либо документов, достоверно свидетельствующих, что после апреля 2020 года залития продолжали иметь место и препятствовали осуществлению ремонта.

Ссылки истца на имевшие место в декабре 2019 года и январе 2020 года пожары, в результате тушения которых снова произошли залития, подлежат отклонению, поскольку предметом заявленных требований является не реальный вред, а упущенная выгода. При этом доказательств наличия вины ответчика в произошедших пожарах, что препятствовало выполнить ремонт в этот период и сдать имущество в аренду, суду не представлено. Согласно справкам надзорных органов ведется расследование с целью установления виновных в пожарах лиц, однако сведения о результатах этого расследования в материалах дела отсутствуют.

При этом следует отметить, что доводы истца о том, что помещения подвергались регулярным залитиям, в связи с чем их ремонт был нецелесообразен, дополнительно подтверждает непригодность принадлежащих ему помещений для сдачи в аренду по заключенному договору, а соответственно опровергают его же утверждение, что данное имущество могло быть использовано в спорный период как источник дохода.

В рассматриваемом случае спорное имущество в мае 2019 года признано подлежащим сносу (в составе всего признанного аварийным жилого дома), его неудовлетворительное состояние не подвергалось сомнению, ремонтные работы не производились, что исключает квалификацию этого имущества как оборотоспособной вещи применительно к отношениям, возникающим из договора аренды, с учетом предъявляемым к объекту аренды требованиям и цели такого договора (для торгово-закупочной деятельности и в качестве производственного цеха для изготовления полуфабрикатов для общественного питания), а, соответственно, исполнить встречные обязательства по договору аренды от 01.12.2019 в согласованные в нем сроки, истец заведомо не мог.

Судебными актами подтверждена законность требований ИП Хачатряна об изъятии у него путем выкупа спорных помещений, которые он начал предъявлять с мая 2019 года, и в настоящее время ведутся судебные разбирательства, связанные с установлением выкупной стоимости.

Указанные обстоятельства в совокупности с условиями договора аренды от 01.12.2019 относительно того, что фактически данный договор начнет действовать только после ремонта помещений и передачи их арендатору, а также с пояснениями истца в судебном заседании о нецелесообразности ремонта, позволяют суду критически оценивать утверждение предпринимателя о реальности намерений, связанных с получением прибыли от сдачи спорного имущества в аренду в период с января по ноябрь 2020 года.

Доказательств реальности таких намерений, совершения конкретных приготовлений для получения дохода (принятые меры по ремонту, достоверные сведения об отсутствии денежных средств), равно как и возможности извлекать доход от находящегося в непригодном состоянии с января 2019 года имущества, находящегося в аварийном состоянии (с учетом обязательного условия о его ремонте до сдачи в аренду), суду вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представлено.

В силу статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вместе с тем, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Исходя из изложенного, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что возможность получения выгоды от сдачи помещения в аренду существовала реально, несмотря на признание дома не подлежащим дальнейшей эксплуатации, а также не доказано, что истцом предприняты все необходимые конкретные меры для получения выгоды и сделаны необходимые для этой цели приготовления, суд приходит к выводу о недоказанности совокупности условий для возложения на муниципальное образование ответственности по возмещению упущенной выгоды в виде неполученных предпринимателем в 2020 году арендных платежей от сдачи в аренду помещений, не приведенных в надлежащее состояние и расположенных в многоквартирном доме, подлежащем сносу, и на земельном участке, подлежащем изъятию.

При изложенных обстоятельствах, в настоящем споре такое условия наступления деликтной ответственности в виде возмещения убытков как наличие у предпринимателя самих убытков в виде упущенной выгоды не были доказаны истцом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, не принятых во внимание судом первой инстанции при вынесении решения. Заявляя в апелляционной жалобе о незаконности выводов суда первой инстанции, апеллянт в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не приводит доводов в обоснование своей позиции, ограничиваясь ссылками на обстоятельства дела, которые были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права. При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 26.11.2021  по делу №А24-5621/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.Б. Култышев

Е.Н. Шалаганова