ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-35369/2015

город Ростов-на-Дону

11 октября 2017 года

15АП-14228/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2017 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования г. Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.07.2017 по делу № А32-35369/2015 по заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар,

заинтересованное лицо: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и Республике Адыгея,      третье лицо: ФИО2,  принятое в составе судьи Семушина А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - управление, Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае), выразившихся в отказе от 16.10.2015 № 08/16-157 в безвозмездной передаче земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:2300, площадью 18050 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> из федеральной собственности в муниципальную собственность; обязании Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае принять решение о передаче земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:2300, площадью 18050 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования "для многоэтажного жилищного строительства", безвозмездно из федеральной собственности в собственность муниципального образования г.Краснодар.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.07.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Администрация муниципального образования г. Краснодар обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что наличие заключенного договора аренды в отношении спорного земельного участка не может являться основанием для отказа в передаче спорного земельного участка в муниципальную собственность. Также податель жалобы ссылается на то, что администрация не привлечена к участию при рассмотрении дела № 2-2728/16 судом общей юрисдикции, не могла представлять доказательства в данном споре, соответственно данное решение не может иметь для нее преюдициального значения, не может влиять на возникновение или прекращение прав заявителя в отношении спорного земельного участка.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением городской Думы Краснодара от 26.01.2012 № 25 пунктом 15 утвержден генеральный план муниципального образования город Краснодар.

 Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 пунктом 6 на территории муниципального образования город Краснодар утверждены правила землепользования и застройки.

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с письмом от 28.07.2015 №10018/01 о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования город Краснодар земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:2300, площадью 18050 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования «для многоэтажного жилищного строительства», принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. 

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 16.07.2015 №2343/12/15-784992 сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0119002:2300 внесены в государственный кадастр недвижимости 06.07.2011.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.07.2015 № 23/001/082/2015-1369 собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:2300, площадью 18050 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования «для многоэтажного жилищного строительства», является Российская Федерация.

Однако до настоящего времени Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае не принято решение о передаче в муниципальную собственность указанного выше земельного участка.

Полагая отказ управления незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с соответствующим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который его принял.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установление в совокупности двух обстоятельств: несоответствие обжалуемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Земельный кодекс Российской Федерации внесена глава V.5 "Безвозмездная передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации". Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 указанной статьи, подлежат безвозмездной передаче по заявлению предусмотренных пунктом 1 статьи 39.31 названного Кодекса лиц в собственность поселений, городских округов, генеральные планы и правила землепользования и застройки которых утверждены в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, если такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений, городских округов (подпункт 1 в ред. Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ, вступившего в законную силу с 09.12.2015).

В соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения администрации в управление с вышеуказанными заявлениями (22.07.2015 и 16.09.2015)) земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, подлежат безвозмездной передаче по заявлению предусмотренных пунктом 1 статьи 39.31 названного Кодекса лиц в собственность поселений, городских округов, утвердивших генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов, правила землепользования и застройки, если такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений, городских округов. 

Таким образом, земельным кодексом установлена возможность безвозмездной передачи земельного участка, при соблюдении установленного порядка, из федеральной собственности в муниципальную собственность. 

Не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 39.30 Земельного кодекса: 

1) земельные участки, предоставленные федеральным органам государственной власти, их территориальным органам, федеральным казенным предприятиям, федеральным государственным предприятиям, федеральным государственным  учреждениям, созданным Российской Федерацией некоммерческим организациям, в случае, если на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества; 

2) земельные участки из состава земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, лесного фонда, а также в границах особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"; 

3) земельные участки, зарезервированные для государственных нужд; 

4) земельные участки, занятые объектами федерального значения или предназначенные для размещения таких объектов в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории; 

5) земельные участки, предназначенные в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории для размещения объектов регионального значения, за исключением случаев, если подано заявление о передаче земельного участка в собственность субъекта Российской Федерации;

 6) земельные участки, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации; 

7) земельные участки, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом, образованным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", принято решение о целесообразности передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в целях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", или о целесообразности совершения Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, в качестве агента Российской Федерации в целях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"; 

8) земельные участки, которые на дату поступления заявления о безвозмездной передаче земельного участка включены в перечень земельных участков, подготовленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации и поступивший в  Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, или в отношении которых в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства поступили ходатайства, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", и (или) Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства осуществляется подготовка предложений в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", если в отношении таких земельных участков не приняты решения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"; 

9) земельные участки, предназначенные для размещения объектов, предусмотренных государственными программами или инвестиционными программами субъектов естественных монополий; 

10) земельные участки, в отношении которых действует решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятое федеральным органом исполнительной власти, либо на официальном сайте размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; 

11) земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги"; 

12) земельные участки, предоставленные для размещения ограничиваемых в обороте объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы; 

13) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные федеральным казенным предприятиям, федеральным государственным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, созданным Российской Федерацией некоммерческим организациям, за исключением таких земельных участков, в отношении которых установлен факт ненадлежащего использования земельного участка. 

Порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации установлен статьей 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации и заключается в следующем:

 - передача находящегося в федеральной собственности земельного участка в соответствии с настоящей статьей осуществляется по заявлению о передаче земельного участка, направляемому главой муниципального образования, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа  государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее в настоящей главе - заявление о передаче земельного участка). Заявление о передаче земельного участка подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества; 

- в заявлении о передаче земельного участка указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости; 

- в случае, если земельный участок, который предлагается передать в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации, предстоит образовать, к заявлению о передаче земельного участка прилагается утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, или при отсутствии этого проекта - схема расположения земельного участка, а в заявлении о передаче земельного участка указывается кадастровый номер исходного земельного участка (в случае образования земельного участка из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости);

- не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей;

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления заявления о передаче земельного участка обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации или решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации. В решении об отказе в передаче земельного участка должны быть указаны все основания для отказа в передаче земельного участка, и к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа.

Пунктом 7 статьи 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для принятия решения об отказе в передаче земельного участка в муниципальную собственность:

1) земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, не подлежит передаче в соответствии с пунктом 2 статьи 39.30 названного Кодекса; 

2) в заявлении о передаче земельного участка не указан кадастровый номер земельного участка либо к этому заявлению не приложены утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, или схема расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать;

 3) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

 4) земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации и отсутствуют предусмотренные статьями 45 - 47 настоящего Кодекса основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора аренды такого земельного участка или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. 

Сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером 23:43:0119002:2300 внесены в государственный кадастр недвижимости 06.07.2011.

Решением городской Думы Краснодара от 26.01.2012 № 25 утвержден генеральный план муниципального образования город Краснодар. 

Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 (пункт 6) на территории муниципального образования город Краснодар утверждены правила землепользования и застройки. 

Как указано выше, администрация дважды обращалась в управление с заявлениями о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования город Краснодар земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:2300, площадью 18050 кв.м., расположенного по адресу: город Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, пр. 1-й Лиговский, с видом разрешенного использования "для многоэтажного жилищного строительства", принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Отказывая в передаче испрашиваемого земельного участка, управление указало на то, что спорный земельный участок предоставлен в аренду для сельскохозяйственного использования. 

Однако наличие обременения в виде аренды со стороны третьего лица в отношении земельного участка в соответствии с положениями пункта 7 статьи 39.31 Земельного кодекса не является основанием для отказа в передаче данного земельного участка в муниципальную собственность. 

 Передача земельного участка от одного публичного собственника к другому не нарушает прав арендатора. 

Согласно статье 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. 

Таким образом, факт перехода прав на имущество, переданного в аренду к другому лицу, не может повлиять на арендные отношения и не влечет нарушение прав арендатора.

Судом также установлено, что 23.06.2009 между территориальным управлением и ОАО «Краснодарское по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:86 площадью 1 767 838 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, относящегося к землям населенных пунктов имеющего вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». 

18.10.2010 между ОАО «Краснодарское по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных» (цедент) и ООО «Технокей» (цессионарий) заключен договор уступки прав (цессии), в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает в полном объеме все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 23.06.2009. 

Распоряжением Территориального управления от 02.09.2011 № 457-р «О разделе земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002686 из указанного земельного участка (23:43:0119002:86) были образованы 281 земельных участков, в том числе участок с кадастровым номером 23:43:0119002:2300 площадью 18 050 кв.м. с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». 

07.09.2011 между территориальным управлением и ООО «Технокей» было подписано соглашение о расторжении договора аренды от 23.11.2009 № 7700001401 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:86 площадью 1 767 838 кв.м.

На основании указанного распоряжения между территориальным управлением и ООО «Технокей» 07.09.2011 подписан договор аренды федерального земельного участка с кадастровым номером 23:43:0119002:2300 площадью 18 050 кв.м. с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, пр. 1-й Лиговский. Срок действия договора аренды установлен до 23.06.2058.

В последующем на основании договора уступки прав (цессии) право аренды на указанный земельный участок перешло к ИП ФИО3, а в последующем к ФИО2 (договор уступки от 10.02.2014 № 2300), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 27.10.2015. 

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 09.06.2016 по делу № 2-2728/16 были удовлетворены, в том числе, требования ФИО2 об обязании управления заключить договор купли-продажи спорного земельного участка в пользу указанного лица. 

Апелляционным определением от 27.09.2016 решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 09.06.2016 оставлено без изменения.

 Определением Краснодарского краевого суда от 16.06.2017 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции отказано. 

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской, имеющейся в материалах дела, право собственности на спорный участок зарегистрировано за ФИО2, что администрацией не оспаривается.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", спор о праве на недвижимое имущество не может разрешаться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений (главы 24, 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о то, что имеет место спор о праве, тогда как предметом настоящего судебного разбирательства является оспаривание действий (бездействия) управления об отказе в безвозмездной передаче спорного земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку в рассматриваемом случае зарегистрированы права третьих лиц - собственников спорного земельного участка, то заявленные в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования не могут быть удовлетворены, не зависимо от того, что заявление администрацией было подано в суд до регистрации за указанными физическими лицами права собственности.

Кроме того, решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 09.06.2016 вступило в законную силу и уже фактически исполнено.

В связи с изложенным довод администрации в части того, что на момент обращения в арбитражный суд с настоящими требованиям решение суда общей юрисдикции не вступило в силу судом апелляционной инстанции отклоняется.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2017 по делу № А32-1538/2016.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что избранный администрацией способ защиты права не соответствует характеру нарушения ее субъективного права и не обеспечивает его восстановление.

Между тем, администрация не лишена возможности оспаривания права собственности третьих лиц в порядке искового производства с привлечением к участию в деле в качестве ответчиков собственников спорного земельного участка, с соблюдением правил подведомственности и подсудности, либо обжаловать решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 09.06.2016 в установленные сроки и порядке. 

При таких обстоятельствах, основываясь на имеющихся в материалах дела доказательствах, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, хотя и по иным основаниям, чем указано в решение управления или решении суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм земельного законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.07.2017 по делу № А32-35369/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд  Краснодарского края.

Председательствующий                                                                              Г.А. Сурмалян

 

Судьи                                                                                                               Н.Н. Смотрова

 

С.С. Филимонова