АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, 14, г. Владимир, 600025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                           Дело № А11-1071/2018

«31» января 2019  года                                                      

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2019 года.

Решение в полном объеме  изготовлено 31 января 2019 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьиКиселевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  иску Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области (600023, 

<

...>)

к акционерному обществу «Связь объектов транспорта и добычи нефти» (117420, 

<

...>)

о взыскании 323 707 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное казенное учреждение Владимирской области «Гороховецкое лесничество» (601481, Владимирская область, 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью «Волжские Земли» (443080, г. Самара, ул. Революционная, 70, литер 3, оф. 307), общество с ограниченной ответственностью «УСП Компьюлинк» (119607, 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕРСТАР СТРОЙ» (390027, 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью «КовровЛеспром» (601370, 

<

...>),

при участии:

от истца: ФИО2 (по доверенности от 24.01.2018);

от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 07.02.2017 № 105, сроком действия по 31.03.2019), ФИО4 (по доверенности от 28.04.2017, сроком действия 12.04.2020);

от третьих лиц:

от ООО «УСП Компьюлинк»: ФИО5 (по доверенности от 23.05.2018, сроком действия на 1 год);

от ГКУ ВО «Гороховецкое лесничество»: ФИО6 (по доверенности от 07.06.2018, сроком действия 1 год);

 от ООО «КовровЛеспром»: не явился, надлежащим образом извещен;

от иных третьих лиц: не явились, надлежащим образом извещены,

установил.

Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Связь объектов транспорта и добычи нефти» (далее – ОА «Связь объектов транспорта и добычи нефти», Общество) о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в сумме 323 707 руб. 

Определением арбитражного суда от 02.03.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 23.03.2018 № СТН-08-12-17/2581 ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 03.05.2018 дело назначено к рассмотрению по правилам общего искового производства. 

Исходя из совокупности указанных обстоятельств, суд первой инстанции рассматривает заявленные исковые требования по существу в общем порядке.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 23.03.2018 № СТН-08-12-17/2581 указал, что местоположение, границы и площадь участка были сформированы на основании проектной документации лесного участка, подготовленной ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество», и утверждены Приказом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 11.03.2016 № 268П, что соответствует лесному плану Владимирской области. При оформлении договора, арендатором (АО «Связьтранснефть») на основании сведений из государственного кадастра недвижимости была проведена проверка адресных ориентиров и границ участка на соответствие проектной документации объекта. Межевой план на участок с указанием координат и адресными ориентирами был согласован с Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области письмом от 02.06.2016 № ДЛХ-2294-04/25. Размещение объекта произведено строго в границах земельного участка, предоставленного Департаментом лесного хозяйства Администрации Владимирской области в аренду АО «Связьтранснефть» и не выходит за его пределы.

Также Общество отметило, что при подготовке проекта договора государственным казенным учреждением Владимирской области «Гороховецкое лесничество» не верно были определены лесотаксационные выделы. Так, в договор не вошли лесотаксационные выделы 16,17,19 в лесном квартале 46, которые фактически входят в границы земельного участка с кадастровым номером 33:09:020331:94 и на которых изначально планировалось строительство объекта. Также не вошел в договор лесотаксационный выдел 2, лесной квартал 6, урочище Денисово, в Городищенском участковом лесничестве. Проверить лесотаксационные выделы при заключении договора, ответчик не имел возможности, поскольку указанная информация не носит публичного характера.

АО «Связьтранснефть» считает, что не нарушало лесное законодательство и не подлежит привлечению к ответственности в виде возмещения ущерба.

Определениями арбитражного суда  от 03.05.2018, от 17.07.2018  в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное казенное учреждение Владимирской области «Гороховецкое лесничество» (далее – ГКУ ВО «Гороховецкое лесничество», Учреждение), общество с ограниченной ответственностью «Волжские Земли» (далее – ООО «Волжские Земли»), общество с ограниченной ответственностью «УСП Компьюлинк» (далее – ООО «УСП Компьюлинк»), общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕРСТАР СТРОЙ» (далее – ООО «ИНТЕРСТАР СТРОЙ»), общество с ограниченной ответственностью «КовровЛеспром» (далее – ООО «КовровЛеспром»).

Третье лицо (ГКУ ВО «Гороховецкое лесничество») в отзыве от 05.06.2018 № 456 считает, что АО «Связьтранснефть» обязано возместить ущерб за незаконную рубку деревьев в размере 323 707 руб. (за вычетом оплаченной ранее суммы в размере 3237 руб. 07 коп.), т.к. рубка лесных насаждений в лесном квартале 46 на части лесотаксационных выделов 16,17,19 Чулковского участкового лесничества и в лесном квартале 6 на части лесотаксационного выдела 2 урочище Денисово Городищенского участкового лесничества не была запланирована.

Третье лицо (ООО «Волжские Земли») в отзыве от 01.06.2017 № 1187-06/2017 считает, что АО «Связьтранснефть», как арендатор, действовало добросовестно и произвело строительство строго в границах арендованного земельного участка. Указанные выделы, в границах арендованных для строительства лесных участков, были изначально определены неверно ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество». Информация о выделах и кварталах не является публичной и не могла быть проверена и оспорена ООО «Волжские Земли» либо АО «Связьтраненефть».

Третье лицо (ООО «ИНТЕРСТАР СТРОЙ») в отзыве от 01.06.2018 № 342 пояснило, что ООО «Интерстар Строй» выполняло работы по строительству ВОЛС «Перевод МНПП «Горький-Новки» участок Старликеево-Второво» 0-214км Ду500 под перекачку нефти. Сети связи» на основании контракта №12/16-060-1-002901 от 22.09.2016 с ООО «УСП Компьюлинк», генподрядчиком АО «Связьтранснефть». На основании проекта полосы отвода с использованием геодезического оборудования заблаговременно была вынесена зона планируемой вырубки, в том числе на земельном участке с кадастровым номером 33:09:020331:94 и обозначена на местности с помощью сигнальной ленты. Все работы проводились исключительно в границах земельного участка, выделенного для строительства. Поскольку отсутствовала информация о расположении и нумерации лесных кварталов и выделов, ООО «ИНТЕРСТАР СТРОЙ» информировало сотрудников лесничества о разметке зоны рубки. Не получив замечаний от сотрудников Гороховецкого лесничества осуществило работы согласно проекта весной-летом 2017 года. О наличии претензий по кварталам вырубки ООО «ИНТЕРСТАР  СТРОЙ» узнало только в октябре 2017 года.

Третье лицо (ООО «УСП Компьюлинк») в отзыве без даты и номера указало, что истцом не представлены достаточные допустимые доказательства, подтверждающие факт совершения ответчиком или иным лицом вменяемого лесонарушения и причинения в результате его совершения вреда лесному фонду. По мнению ООО «УСП Компьюлинк» основания для удовлетворения предъявленного иска отсутствуют.

В дополнительном отзыве от 21.06.2018 № СТН-08-12-17/5347 ОА «Связь объектов транспорта и добычи нефти» сообщило, что ответчиком не производились платежи по требованию от 20.11.2017 № 945. Также не направлялось никаких писем в ООО «ИНТЕРСТАР  СТРОЙ» с просьбой об оплате за АО «Связьтранснефть»  по указанному требованию. О произведенной оплате представитель АО «Связьтранснефть» узнал в судебном заседании 08.06.2018.

Подробно позиция ответчика изложена в отзыве на исковое заявление от 23.03.2018 № СТН-08-12-17/2581 и в дополнительных отзывах от 21.06.2018 № СТН-08-12-17/5347, от 11.09.2018 № СТН-08-12-17/7835, от 12.11.2018 № СТН-08-12-17/10082.

Третье лицо (ООО «КовровЛеспром») в отзыве от 24.01.2019 № 05- считает, что наличие факта незаконной рубки является следствием множества обстоятельств, в частности:

- исполнение проекта освоения лесов организацией, в видах деятельности которой отсутствует такой вид деятельности как разработка проектов освоения лесов для всех видов разрешенного использования лесов;

- утверждение проекта освоения лесов без проведения работы по соотношению границ земельных участков с границами лесных участков (границами кварталов и выделов);

- отсутствие должного контроля со стороны уполномоченных должностных лиц, обязанных проверять и контролировать ход и качество работ, сопутствующих строительству линейных объектов в лесу.

В судебном заседании 10.01.2019, в котором в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 17.01.2019, продленный впоследствии до 24.01.2019 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных  требований. Представитель ООО «УСП Компьюлинк» возразил относительно удовлетворения заявленных требований, поддержал ходатайство от 14.11.2018 о привлечении к участию в деле в качестве соответчика индивидуального предпринимателя ФИО7.

Ходатайство судом рассмотрено  и отклонено.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области в лице государственного казенного учреждения Владимирской области «Горохвецкое лесничество» (арендодатель) и акционерным обществом «Связь объектов транспорта и добычи нефти» (арендатор) 21.09.2016 заключен договор аренды лесного участка № 38, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор  принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора, площадью 4.6716 га, расположенного Владимирская область, Гороховецкий район, МО Денисовское (сельское поселение), Государственное казенное учреждение Владимирской области «Гороховецкое лесничество», Городищенское участковое лесничество, урочище Денисово, лесной квартал № 5, части лесотаксационных выделов 51,48, площадью 0,0559 га земельный участок с кадастровым номером 33:09:020287:240; Владимирская область, Гороховецкий район, МО Денисовское (сельское поселение), Государственное казенное учреждение Владимирской области «Гороховецкое лесничество», Городищенское участковое лесничество, урочище Денисово, лесной квартал № 5, части лесотаксационных выделов 48,51,52 лесной квартал № 3, части лесотаксационных выделов 69,70,72,76,78,79, лесной квартал № 4, часть лесотаксационного выдела 39, лесной квартал № 9, части лесотаксационных № 8, лесотаксационных выделов 1, 12, 13, 15, 27, 38, 44, 50, 54, 58, площадью 2,7240 га, земельный участок с кадастровым номером 33:09:000000:676; Владимирская область, Гороховецкий район, МО Денисовское (сельское поселение), Государственное казенное учреждение Владимирской области «Гороховецкое лесничество», Чулковское участковое лесничество, лесной квартал № 46, части лесотаксационных выделов 15, 18, лесной квартал № 47, части лесотаксационных выделов 12, 13, 14, 15, 16, площадью 1,0142 га, земельный участок с кадастровым номером 33:09:020331:94; Владимирская область, Гороховецкий район, МО Денисовское (сельское поселение), Государственное казенное учреждение Владимирской области «Гороховецкое лесничество», Чулковское участковое лесничество, лесной квартал № 48, части лесотаксационных выделов 8, 9, 10, 11, 12 лесной квартал № 49, части лесотаксационных выделов 4, 5, 6, 8, 9, 13, площадью 0,8532 га, земельный участок с кадастровым номером 33:09:020331:95; Владимирская область, Гороховецкий район, МО Денисовское (сельское поселение), Государственное казенное учреждение Владимирской области «Гороховецкое лесничество», Городищенское участковое лесничество, урочище Денисово, лесной квартал № 5, часть лесотаксационного выдела 52, площадью 0,0243 га, земельный участок с кадастровым номером 33:09:020284:100.

Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 3 договора).

Пунктом 4 договора установлено, что арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для строительства линейного объекта «Перевод МН «Горький - Ярославль» Рп 800 под перекачку нефтепродуктов. Перевод МНПП «Горький - Новки» участок «Староликеево - Второго» 0-214 км. Рп 500 под перекачку нефти. Сети связи» сроком аренды с даты государственной регистрации права аренды лесного участка по 01.11.2017 с изъятием лесного ресурса в количестве 300 кбм ликвидной древесины.       

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

К полномочиям Учреждения относится функция по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны). В рамках проведения вышеуказанных мероприятий участковым лесничим - государственным лесным инспектором ФИО8 и участковым лесничим - государственным лесным инспектором ФИО9 02 октября 2017 года в 10 часов в соответствии с оперативным заданием на патрулирование лесов от 29.09.2017 был установлен факт незаконной рубки лесных насаждений без разрешительных документов в Чулковском участковом лесничестве в лесном квартале 46 на части лесотаксационных выделах 16, 17, 19, расположенных на территории Гороховецкого района МО Денисовское Владимирской области на общей площади 0,28 га. с общим объемом изъятой древесины 47,38 кубических метров, в Городищенском участковом лесничестве, урочище Денисово, лесной квартал 6, лесотаксационный выдел 2 на площади 0,01 га, расположенный на территории Гороховецкого района МО Денисовское Владимирской области, с общим объемом изъятой древесины 1,21 кубических метров.

По результатам выявленного нарушения 25.10.2017 в отдел МВД России по Гороховецкому району направлено заявление от ГКУ ВО «Горохвецкое лесничество» о выявлении незаконной рубки лесных насаждений в Чулковском участковом лесничестве, лесном квартале 46, лесотаксационных выделов 16, 17, 19 с общим объем 47,38 куб.м и Городищенском участковом лесничестве, урочище Денисово в лесном квартале 6, лесотаксационном выделе 2 с общим объемом 1.21 куб.м. В ходе проведенной органами внутренних дел проверки в возбуждении уголовного дела по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ было отказано за отсутствием в действиях АО «Связьтранснефть» признаков состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ. Но факт незаконной рубки лесных насаждений был признан.

03 октября 2017 года за исх. № 760 по электронной почте арендатору лесного   участка   АО   «Связьтранснефть»   и   директору      филиала  АО «Связьтранснефть» - «Приокское ПТУС» направлено информационное письмо о выявленном нарушении. В письме арендатору было рекомендовано решить возникшую проблему путем переговоров в досудебном порядке. Представители арендатора и лесничества совместно выехали на спорный земельный участок. Инженер-геодезист ФИО10 определил по геодезическим координатам границы земельного участка с кадастровым номером 33:09:020331:94 в натуре. По факту проведенных мероприятий выяснилось, что землеотвод проходит по части лесотаксационных выделов 16, 17, 19 лесного квартала 46, и лесотаксационного выдела 2 лесного квартала 6, но рубка деревьев на части указанных выделов не планировалась. При проведении кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 33:09:020331:94 и установлением границ данного земельного участка на местности арендатор в Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области с заявлением о внесении изменений в проектную документацию и в договор аренды № 38 от 21.09.2016 не обращался, несмотря на то, что конфигурация части земельного участка с кадастровым номером 33:09:020331:94, проходящего по лесотаксационному выделу 17 лесного квартала 46 и лесотаксационному выделу 2 лесного квартала 6 не соответствует проекту освоения лесов, разработанному ООО «Волжские земли» с целью использования лесов для строительства линейного объекта «Перевод МН «Горький-Ярославль» Dn 800 под перекачку нефтепродуктов. Перевод МНПП «Горький-Новки» участок «Староликеево-Второво 0-214 км, Dn 500 под перекачку нефти. Сети связи» с изъятием лесного ресурса со стороны акционерного общества «Связь объектов транспорта и добычи нефти».

В адрес арендатора, в порядке досудебного урегулирования спора направлено претензионное письмо от 20.11.2017 № 945 с предложением в установленные сроки добровольно оплатить ущерб, причиненный лесному фонду. 

В связи с тем, что денежные средства ответчиком добровольно не перечислены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив фактические обстоятельства и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.

Главой 13 данного Кодекса установлены последствия нарушения лесного законодательства в виде возможности привлечения виновного лица к административной, уголовной ответственности (ст. 99 Кодекса), а также возмещения вреда, причиненного лесам (ст. 100 Кодекса). 

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Таким образом, для взыскания ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, подлежат доказыванию факт нарушения лесного законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда.

В обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела акт о лесонарушении от 02.10.2017 № 1, постановление Отд МВД России по Гороховецкому району от 04.11.2017.

В соответствии с пунктом 13 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 № 130 (далее - Указания), результаты освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений, заготовки второстепенных лесных материалов и показатели, необходимые для производства полного расчета с лесопользователем, а также его замечания, сделанные при освидетельствовании, заносятся в акт, подписываемый представителями лесхоза, лесопользователя и всеми участвующими в освидетельствовании лицами.

Таким образом, участие представителя лесозаготовительной организации, арендатора при проведении освидетельствования мест рубок является обязательным.

Пунктами 9, 10 названных Указаний установлено, что до начала работ по освидетельствованию издается приказ по лесхозу, в котором указываются объемы и сроки проведения работ, лица, ответственные за их исполнение, а также сроки представления материалов освидетельствования. В работе по освидетельствованию обязан принимать участие лесник обхода, на территории которого будут проводиться эти работы. О дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. Почтовая квитанция об отсылке извещения сохраняется и прилагается к материалам освидетельствования. Если извещение передается непосредственно лесопользователю, то на остающемся в лесхозе экземпляре должна быть подпись лесопользователя и дата получения им извещения.

При неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право провести освидетельствование без его участия. Составленный при этом акт освидетельствования высылается лесопользователю и является для него обязательным.

Приведенными нормами права определен порядок извещения лесопользователя о дне проведения освидетельствования мест рубок, установлено обязательное наличие доказательств такого извещения, а также предусмотрено, что освидетельствование без участия лесозаготовителя может быть проведено при условии его надлежащего извещения.

Из акта о лесонарушении от 02.10.2017 № 1 следует, что представитель ответчика участия в осмотре не принимал, о времени и месте составления акта ни Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области, ни ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество» ответчика не извещали.

Кроме того, из представленного акта не следует, что организацией-лесонарушителем является именно АО «Связьтранснефть».

На основании изложенного, поскольку акт о лесонарушении от 02.10.2017 № 1 составлен в одностороннем порядке без участия ответчика и без его извещения о дате, времени и месте осмотра, данный акт не подтверждает факт совершения ответчиком вменяемого ему лесонарушения и причинения в результате этого вреда лесному фонду.

Также в постановлении Отд МВД России по Гороховецкому району от 04.11.2017, вынесенном по результатам обращения истца в правоохранительные органы в целях привлечения лица, виновного в причинении Российской Федерации ущерба к ответственности в результате незаконной рубки деревьев, указано, что в ходе проверки были изучены карта лесных насаждений и кадастровая карта, произведены наложения одной на другую, где видно, что имеются отклонения одной карты от другой, что и повлекло данные последствия. Указанное постановление содержит вывод об отсутствии в действиях Общества состава преступления, предусмотренного статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, однако не содержит выводов о факте незаконной вырубки леса именно ответчиком.

В рамках контракта № 43-2014-213 от 02.12.2014, заключенного между ООО «Волжские Земли» и акционерным обществом «Связь объектов транспорта и добычи нефти» на выполнение работ по отводу земельных участков для проведения инженерных изысканий и строительно-монтажных работ по объектам: «Перевод МН «Горький -Ярославль» Dn 800 под перекачку нефтепродуктов. Перевод МНПП «Горький-Новки» участок «Староликеево - Второво» 0-214 км, Dn 500 под перекачку нефти. Сети связи»; «Строительство «Второво-Филино» Ду 500. Сети связи» выполняло работу по отводу в том числе лесных участков для строительства данных объектов.

В рамках выполнения работы по указанному контракту для реализации объекта «Перевод МН «Горький - Ярославль» Dn 800 под перекачку нефтепродуктов. Перевод МНПП «Горький-Новки» участок «Староликеево - Второво» 0-214 км, Dn 500 под перекачку нефти. Сети связи» (далее, Объект) с Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области был заключен договор аренды с изъятием лесного ресурса от 21.10.2016 № 38 сроком с 21.10.2016 по 01.11.2017, который действовал на период строительства указанного объекта.

Согласно Приказу Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 09.09.2016 № 1040-П «О предоставлении лесного участка в аренду» проект договора был разработан ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество» на основании проектной документации на объект, предоставленной АО «Связьтранснефть». По условиям договора АО «Связьтранснефть» был предоставлен в аренду с изъятием лесного ресурса без проведения аукциона лесной (земельный) участок, в состав которого в том числе входил земельный участок с кадастровым номером 33:09:020331:94 площадью 1,0142 га.

По сведениям из государственного кадастра недвижимости лесной участок с кадастровым номером 33:09:020331:94 (далее - Участок) имеет следующие адресные ориентиры: Владимирская область, р-н Гороховецкий, МО Денисовское (сельское поселение), ГКУ ВО «Гороховецкое Лесничество», Пулковское участковое лесничество лесной квартал № 46, части лесотаксационных выделов 15, 18, лесной квартал № 47, части лесотаксационных выделов 12, 13, 14, 15, 16.

В соответствии со статьей 70.1 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь Участка были сформированы на основании проектной документации лесного участка, подготовленной ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество», и утверждены Приказом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 11.03.2016 № 268П, что соответствует лесному плану Владимирской области.

При оформлении договора, арендатором - АО «Связьтранснефть» на основании сведений из государственного кадастра недвижимости была проведена проверка адресных ориентиров и границ Участка на соответствие проектной документации Объекта.

Межевой план на Участок с указанием координат и адресными ориентирами был согласован с Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области (письмо от 02.06.2016 № ДЛХ-2294-04/25).

Таким образом, размещение Объекта произведено строго в границах земельного участка, предоставленного Департаментом лесного хозяйства Администрации Владимирской области в аренду АО «Связьтранснефть» и не выходит за его пределы.

Однако, исходя из материалов дела, при подготовке проекта договора государственным казенным учреждением Владимирской области «Гороховецкое лесничество» не верно были определены лесотаксационные выделы. Так, в договор не вошли лесотаксационные выделы 16, 17, 19 в лесном квартале 46, которые фактически входят в границы земельного участка с кадастровым номером 33:09:020331:94 и на которых изначально планировалось строительство Объекта. Также не вошел в договор лесотаксационный выдел 2, лесной квартал 6, урочище Денисово, в Городищенском участковом лесничестве.

Определение лесотаксационных выделов на испрашиваемом в аренду земельном участке относится к исключительной компетенции Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области. По какой причине выделы, находящиеся фактически в границах арендуемых участков, не были определены ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество», и ООО «Волжские Земли» не известно. В связи с чем довод истца о том, что ответчик должен был обратиться к нему с заявлением о внесении изменений в проектную документацию и в договор аренды от 21.09.2016 № 38, не состоятелен.

Проект освоения лесов был разработан ООО «Волжские Земли» на основании пп. г п. 12 договора, проект которого был подготовлен ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество». 

В соответствии с п. 2 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации истцом была проведена государственная экспертиза проекта освоения лесов, которая утверждена приказом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 20.02.2017 № 133-П.

Следовательно, АО «Связьтранснефть», как арендатор, действовало добросовестно и произвело строительство строго в границах арендованного земельного участка. Указанные выделы в границах арендованных для строительства лесных участков, были изначально определены неверно ГКУ Владимирской области «Гороховецкое лесничество». Информация о выделах и кварталах не является публичной и не могла быть проверена и оспорена ООО «Волжские Земли, либо АО «Связьтранснефть».

С учетом указанного основания для возложения ответственности за допущенные лесонарушения на АО «Связь объектов транспорта и добычи нефти» у суда отсутствуют. При этом каких-либо иных доказательств вины ответчика материалы дела не содержат. Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует. 

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о недоказанности состава, необходимого для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков: не доказаны факт причинения ущерба по вине АО «Связь объектов транспорта и добычи нефти», возникшим ущербом в указанном истцом размере и действиями ответчика. 

С учетом изложенного суд полагает, что требования Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области удовлетворению не подлежат.

Поскольку Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской освобожден от уплаты госпошлины, расходы по госпошлине за рассмотрение искового заявления в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не распределяются.

Руководствуясь статьями 17, 110, 167-171, 176, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                           О.В. Киселева