Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

01.12.2020

г. Ульяновск                                                                                 Дело №А72-12847/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2020 года. В окончательной форме решение изготовлено 01.12.2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному учреждению здравоохранения "Карсунская районная больница имени врача ФИО2" (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 11 057 711 руб. 78 коп. 

при участии:

от истца – ФИО3, представлены удостоверение, доверенность, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (диплом);  

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Карсунская районная больница имени врача ФИО2» о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 11 057 711 руб. 78 коп., в том числе: по налогам и страховым взносам - 10 945 316, 74 руб. ( в т.ч. страховые взносы- 10 263 934,74 руб., НДФЛ- 681 382 руб.); пени по налогам и страховым взносам - 112 395,04 руб. (в т.ч. по страховым взносам-  102 933,95 руб., по НДФЛ- 9461,09 руб.).

Определением от 20.10.2020 заявление было принято судом к производству, назначено судебное заседание на «24» ноября 2020г. в 14 час. 00 мин. (время местное, МСК+1).

24.11.2020 представители ответчика в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель налогового органа заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в размере     10 522 842 руб. 46 коп., в том числе задолженность по налогам и страховым взносам – 

10 410 448,65 руб. (в т.ч. страховые взносы -10 188 556,65 руб., НДФЛ - 221 892 руб.); пени налогам и страховым взносам - 112 393,81 руб. (в т.ч. по страховым взносам -102 932,72 руб., пени по НДФЛ -9 461,09 руб.); просит приобщить к материалам дела выписку из журнала задолженности.

В порядке ст.49АПК РФ ходатайство представителя налогового органа об уточнении исковых требований, судом удовлетворено.

Суд приобщил к материалам дела журнал задолженности, поступивший от представителя.

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.

Суд при отсутствии возражений сторон в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Представитель заявителя  настаивает на удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Карсунская районная больница имени врача ФИО2»  зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области.

ГУЗ «Карсунская районная больница имени врача ФИО2», являясь налоговым агентом, представило 10.07.2020 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за полугодие 2020 года.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Согласно представленному расчету, сумма исчисленного налога на доходы физических лиц за январь – июнь месяцы 2020 г. составила 4 899 617 руб., сумма удержанного налога -3 984 647 руб.

Также ГУЗ «Карсунская районная больница имени врача ФИО2», являясь плательщиком страховых взносов, представило 15.07.2020 расчет по страховым взносам за полугодие 2020 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 14 830 043, 61 руб., в т.ч. в размерах 2 133 374,61 руб., 3 419 744,03 руб., 3 280 211,78 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 3 437 873,78 руб., в т.ч. в размерах 494 554,86 руб., 792 758,99 руб., 760 366,32 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 55 793,27 руб., в т.ч. в размерах 14 387,54 руб., 12 931,69 руб., 7 927,66 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061010160 на сумму 4 017,60 руб., в т.ч. в размерах 659,02 руб., 1 295,37 руб., 1690,09 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061020160 на сумму 271 134,09 руб., в т.ч. в размерах 40 144,02 руб., 100 550,91 руб., 77 674,80   руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1 954 869,51 руб., в т.ч. в размерах 281 217,56 руб., 450 784,42 руб., 432 365,23 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области, утвержденным 30.04.2019 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пп. 1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 Кодекса, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим залоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Ответчик является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 45, ст. 226, п. 3 ст. 431 НК РФ ответчиком обязанность по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц за полугодие 2020 год в срок в полном объеме не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам,

Ответчику начислены пени по страховым взносам в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 102 933,95 руб., пени по налогу на доходы физических лиц - 9461,09 руб.    

Ответчику направлено требование № 36257 по состоянию на 31.07.2020, в котором предлагалось в срок до 08.09.2020 г. погасить недоимку по налогам и страховым взносам в размере 11 403 700,91 руб. и пени по налогам и стразовым взносам в размере 112 405,70 руб.

До настоящего времени требование № 36257 от 31.07.2020г. Ответчиком в полном объеме не исполнено.

По состоянию на 19.11.2020 г. у ответчика имеется задолженность в общей сумме  10 522 842 руб. 46 коп., в том числе задолженность по налогам и страховым взносам – 

10 410 448,65 руб. (в т.ч. страховые взносы -10 188 556,65 руб., НДФЛ - 221 892 руб.); пени налогам и страховым взносам - 112 393,81 руб. (в т.ч. по страховым взносам -102 932,72 руб., пени по НДФЛ -9 461,09 руб.) (с учетом уточнения), в которую входят страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии; налог на доходы физических лиц.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, пени ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство налогового органа об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения "Карсунская районная больница имени врача ФИО2" в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области задолженность в размере 10 522 842 руб. 46 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 10 188 556 руб. 65 коп., налогу на доходы физических лиц – 221 892 руб. 00 коп., пени по страховым взносам – 102 932 руб. 72 коп., пени по налогу на доходы физических лиц – 9 461 руб. 09 коп. 

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения "Карсунская районная больница имени врача ФИО2" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                            С.А. Карсункин