ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-22286/2024

г. Самара

05 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2025 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.П., судей Бажана П.В., Некрасовой Е.Н.,

 при ведении протокола секретарем судебного заседания Богдановой Д.В., 

при участии: 

от истца - ФИО1, доверенность от 16.10.2024 г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2025 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Самарской области "Управление капитального строительства"

 на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2024 года по делу № А55-22286/2024 (судья Гукасян И.Б.) 

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" к Государственному казенному учреждению Самарской области "Управление капитального строительства" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Самарской области "Управление капитального строительства" о взыскании задолженности за тепловые ресурсы за декабрь 2023 года в размере 83 571 руб. 39 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2024 года иск удовлетворен.

Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, и принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель истца апелляционную жалобу отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, в результате обследования истцом объекта теплопотребления ответчика обнаружено бездоговорное потребление тепловой энергии посредством подключения отопления и горячего водоснабжения помещения к отоплению и горячему водоснабжению многоквартирного дома без заключения договора теплоснабжения, в результате чего производилось потребление энергоресурсов.

Ответчику направлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя № 2023- СФ/БП-789 от 22.12.2023, комплект платежных документов и претензия № 2023-СФ/БП-789 от 22.12.2023 с просьбой оплатить полученную тепловую энергию и теплоноситель за декабрь 2023 года на общую сумму задолженности 83 571,39 руб.

Ответчик свои обязательства по оплате стоимости полученной тепловой энергии не исполнил, задолженность не погасил. 

Ответ на претензию, а также отказ от поставки тепловой энергии от ответчика не поступали.

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению с иском в суд.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг теплоснабжения, возмездный характер которых обусловлен нормами пункта 3 статьи 423 ГК РФ, пункта 1 статьи 539 ГК РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что между истцом и ответчиком заключен государственный контракт о подключении к системе теплоснабжения №32 от 02.03.2021.

ГКУ СО «УКС» на праве оперативного управления является заявителем по государственному контракту о подключении к системе теплоснабжения №32 от 02.03.2021 г. вновь подключаемого объекта: «Проектирование и строительство детского отделения №5 Самарской психиатрической больницы в Промышленном районе г. Самары по адресу: ул. Воронежская, д. 11а, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0727004:545-63/001/2020-1 от 10.04.2020 г., принадлежащем ГКУ СО «УКС» на основании постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.04.2020 г.

Согласно письму Филиала ППК «Роскадастр» информация о переходе прав в отношении указанного объекта отсутствует.

Следовательно, в рассматриваемом случае, как верно указал суд, надлежащим ответчиком по иску является государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства».

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Вопреки доводам ответчика о недоказанности факта потребления коммунального ресурса в спорный период, истцом в материалы дела представлены доказательства исполнения указанного обязательства.

Судом правомерно отклонен довод ответчика о том, что он не присутствовал при составлении акта о бездоговорном потреблении, поскольку у ответчика было право на обжалование указанного акта в установленном законом порядке, которым учреждение не воспользовалось.

Объем потребленного коммунального ресурса в спорном периоде ответчиком документально не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал обоснованными исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за полученную тепловую энергию и теплоноситель за декабрь 2023 в размере 83 571 руб. 39 коп. и удовлетворил иск.

Кроме того судами при рассмотрении дел А55-7073/2024, А55-13556/2024, А55-17324/2024 о взыскании задолженности за иные периоды подтверждена правомерность требований ПАО «Т Плюс» в отношении ГКУ «УКС».

Факт осуществления ГКУ СО «УКС» бездоговорного потребления по спорному объекту подтвержден надлежащими доказательствами.

Ссылка ответчика на государственный контракт от 24.02.2022 №3 на выполнение строительно-монтажных работ в отношении объекта, находящегося по адресу 

<

...>, заключенного между ГКУ «УКС» и ООО «СК «ФАКЕЛ» не может быть принята судебной коллегией во внимание в силу следующего.

Подключение к системам теплоснабжения регламентировано Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 «Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения» (далее Правила). Подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке: направление исполнителю заявки на заключение договора о подключении; заключение договора о подключении; выполнение сторонами договора о подключении мероприятий по подключению, предусмотренных условиями договора о подключении; составление акта о готовности; получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок; подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования; составление акта о подключении.

Государственный контракт о подключении к системе теплоснабжения №32 от 02.03.2021, условия подключения № Ют от 02.03.2021 на «Проектирование и строительство детского отделения №5 Самарской психиатрической больницы в Промышленном районе г. Самары по адресу: ул. Воронежская, д. 11а» получены правообладателем земельного участка и (или) объекта капитального строительства ГКУ «УКС», в соответствии с п. 22 п. 35 Правил. Согласно требованиям Правил вся ответственность при исполнении договора о подключении возложена на заявителя ГКУ «УКС» в том числе: выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий договора о подключении и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах; внести плату за подключение в размере и сроки, которые установлены договором о подключении; получить временное разрешение на допуск в эксплуатацию на период проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок (п. 59). До начала подачи тепловой энергии, теплоносителя, за исключением подачи тепловой энергии, теплоносителя на время пусконаладочных работ и комплексного опробования, заявитель (ГКУ «УКС») обязан получить постоянное разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключить договор теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (п.62).

В спорном периоде ответчиком, вопреки законным интересам, с несоблюдением установленных нормативно-правовыми актами обязательных требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в РФ», «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115 произведено самовольное использование тепловой энергии и теплоносителя, на теплопотребляющее оборудование, имеющего признаки не отвечающего установленным техническим требованиям.

Таким образом, надлежащим ответчиком по иску является государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства".

Доводы жалобы о том, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя № 2023- СФ/БП-789 от 22.12.2023 является недопустимым доказательством, отклоняется судебной коллегией ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, в результате обследования объекта теплопотребления Ответчика обнаружено и зафиксировано актом «О выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии» №2024-СФ_БП-789 от 22.12.2023 бездоговорное потребление тепловой энергии, в результате чего производилось потребление энергоресурсов.

Представленный акт составлен по форме в рамках действующего законодстельства, в котором заполнены все обязательные графы, в том числе обозначены способ - «...бездоговорное потребление тепловой энергии посредством самовольного присоединения к сетям без заключения договора», и место потребления - ТК-16, ЦТП-148, ТС-710-0/45. Кроме того, в акте присутствует раздел «Описание состояния и показания приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, номер контрольной пломбы», в котором указано: периодическая проверка ПУ отсутствует. Контрольные пломбы на систему ГВС GL 56468 GL 56793 и на систему вентиляции GL 56678 FS 65345 находятся в сохранности.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Также п. 7 ст. 22 Закона о теплоснабжении установлена обязанность лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевых организаций обеспечивать беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства.

Таким образом, законодательством прямо установлена обязанность теплоснабжающих и теплосетевых организаций проводить проверки в целях выявления бездоговорного потребления, а также обязанность лиц, потребляющих тепловую энергию, обеспечивать доступ в целях проведения таковых проверок.

Довод ответчика о том, что он не присутствовал при составлении акта о бездоговорном потреблении, не может быть принят судом во внимание, поскольку у ответчика было право на обжалование указанного акта в установленном законом порядке, которым учреждение не воспользовалось.

В самом акте указано: «в случае несогласия с объемом и(или) стоимостью тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, необходимо в пятнадцатидневный срок направить в адрес Теплоснабжающей организации мотивированные возражения. При отсутствии возражений в обозначенный срок объем и стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, будут считаться согласованными Клиентом».

Довод ответчика о невозможности идентификации указанных в нем лиц и их подписей не свидетельствует о недопустимости указанного доказательства. 

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими. 

Акт №2024-СФ_БП-212 от 18.03.2024 вопреки утверждению ответчика соответствует требованиям действующего законодательства, содержит подписи двух незаинтересованных лиц, что свидетельствует о соответствии этого акта Закону о теплоснабжении.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии апелляционный суд, с учетом установленных обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, считает доказанным.

С учетом изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного истцом требования.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Приведенная заявителем ссылка на судебную практику отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку обстоятельства, установленные иными судебными актами, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных обстоятельств, а также доводов и доказательств, представленных сторонами.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы. 

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2024 года по делу № А55-22286/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий О.П. Сорокина

Судьи П.В. Бажан

Е.Н. Некрасова