АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15518/2021

г. Ярославль

11 марта 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена  24 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Лапочкиной И.М. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к агентству по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о   взыскании   86486.40  руб.

третье лицо: Управление судебного департамента в Ярославской области, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области,

при участии:

от истца - не явился 

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 01.02.2022 года и диплому 

от третьего лица - не явился 

установил:

Публичное акционерное общество "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  к Агентству по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области о   взыскании   86486.40  руб.

Определением от 18.01.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

Ответчик с иском не согласился, указал, что отсутствуют контрактные обязательства за спорный период, кабель не передан в собственность агентства, никакими линиями связи, размещенными в кабельной канализации, агентство фактически пользоваться не могло

Третье лицо Управление Судебного департамента в Ярославской области представило отзыв на исковое заявление, согласно которому полномочия по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области осуществляет Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области, агентству переданы права и обязанности заказчика по государственному контракту от 30.12.2016 № 4/ТК-2017, на балансе управления кабели связи отсутствуют.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области письменный отзыв не представил.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 24 февраля 2022 года до 16 час. 30 мин. 

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд установлил следующее.

30.12.2016 между ПАО «Ростелеком» (Исполнитель) и Управлением Судебного департамента в Ярославской области (Заказчик) был заключен государственный контракт № 4/ТК-2017 предоставления в пользование места в кабельной канализации, по которому Исполнитель предоставляет в пользование Заказчику места в кабельной канализации связи Исполнителя для размещения кабеля связи Заказчика, а Заказчик обязан своевременно вносить плату за место в кабельной канализации. Адреса, протяженность, иные характеристики предоставляемых Заказчику мест в кабельной канализации для размещения кабеля связи Заказчика, определены в Приложении № I к настоящему контракту.

В соответствии с соглашением о перемене заказчика по государственному контракту на предоставление в пользование места в кабельной канализации от 30.12.2016 №4/ТК-2017, Управление Судебного департамента в Ярославской области передает Агентству по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области права и обязанности Заказчика, предусмотренные государственным контрактом от 30.12.2016 №4/ТК-2017 на предоставление в пользование места в кабельной канализации в 2017 году.

Заказчик обязан был оплачивать услуги в соответствии с условиями государственного контракта. Исполнитель свои обязательства по договору выполнял в соответствии с государственным контрактом.

05.03.2018 по электронной почте в адрес Агентства по обеспечению деятельности   мировых   судей   Ярославской   области   был   направлен   проект государственного контракта №876000059764 предоставления в пользование места в кабельной канализации на 2018год (с учетом письма Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области от 23.01.2017. исх. №ЛОДМСЯО-255).

Однако государственный контракт на предоставление в пользование места в кабельной канализации на 2018год не был заключен.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.11.2018 по делу №А82-20445/2018 была взыскана сумма неосновательного обогащения с ответчика за период с 01.01.2018 по 31.07.2018. Постановлением Второго Арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019 решение Арбитражного суда Ярославской области оставлено без изменения.

На последующие годы 2019-2021 контракт на предоставление в пользование места в кабельной канализации также не был заключен.

Ссылаясь на то, что ответчик пользуется кабельной канализацией ПАО «Ростелеком» и после окончания действия государственного контракта № 4/ТК-17, собственные кабели связи не демонтировал, 05.07.2021 была направлена претензия с предложением оплатить задолженность, которая оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком требования истца послужило поводом для обращения в  арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

По аналогии с п. 4 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49), правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Довод ответчика об истечении срока действия государственного контракта от 30.12.2016 № 4/ТК-2017 не может быть принят судом, поскольку отсутствие заключенного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных услуг.

Ссылки истца на неосновательное обогащение не исключают применение норм обязательственного права, поскольку по смыслу статей 6, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен применить законы и иные нормативные правовые акты исходя из установленных фактических обстоятельств.

Права и обязанности сторон (эксплуатация и ремонт кабельной канализации исполнителем, оформление допуска представителей заказчика на сооружения связи) свидетельствуют о том, что возникшие правоотношений регламентируется статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 1284 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи».

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 18, 19, 26, 28 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 1284, владельцы инфраструктуры при наличии технологической и экономической возможности обязаны предоставлять любому пользователю инфраструктуры доступ к инфраструктуре. Предоставление доступа к инфраструктуре осуществляется на основании договора. Договор должен содержать условие о размере, порядке и сроках оплаты за пользование инфраструктурой. Пользователь инфраструктуры обязан оплачивать владельцу инфраструктуры пользование инфраструктурой в сроки и в размерах, которые установлены договором.

По расчету истца, сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 составляет 86 486,40руб.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, приняты судом частично.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором № 188 - БПНИ безвозмездного пользования недвижимым имущество, находящимся в собственности Ярославской области от 20.03.2017 по адресу точки 2 (

<

...>) расположено помещение, которое было передано в безвозмездное пользование  и владение агентству для размещения судебных участков № 4, 5, 6 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Договор расторгнут соглашением о расторжении от 15.05.2020. Согласно п.1 Соглашения договор признается расторгнутым, обязательства Ссудодателя и Ссудополучателя по его исполнению, включая пользование недвижимым имуществом по договору, считаются прекращенными с 07 ноября 2019 г., помещение возвращено по акту приема-передачи Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области.

При таких обстоятельствах, учитывая факт пользования недвижимым имуществом, а, следовательно и кабельной канализацией по 06.11.2019, исковые требования ПАО "Ростелеком"  подлежат удовлетворению за период с 01.01.2019 по 06.11.2019 включительно в размере 31 505,76 руб.

В остальной части, учитывая недоказанность факта пользования имуществом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 31 505,76 руб. руб. долга, 1 260,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

И.М. Лапочкина