ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-36794/2023

город Ростов-на-Дону

24 апреля 2024 года

15АП-20244/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 30.10.2023 по делу № А32-36794/2023

по заявлению Колесникова Вадима Геннадьевича

к судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отделения судебных приставов по г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отделения судебных приставов по г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, ГУФССП России по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии третьего лица: ФИО2

о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – ФИО3) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отделения судебных приставов по г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 23.05.2023 по ИП № 29686/23/23068-ИП

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО2.

Решением суда от 30.10.2023 постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов по г. Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 о возбуждении исполнительного производства № 29686/23/23068-ИП от 23.05.2023 признано недействительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 обжаловал его в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что заявление о возбуждении исполнительного производства направлено в службу судебных приставов 02.08.2022 и получено 10.08.2022, то есть до истечения трехлетнего срока на подачу исполнительного листа ко взысканию.

В отзыве на апелляционную жалобу ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель Хостинского районного отделения судебных приставов по г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 указала, что при проверке состава исполнительного производства 29686/23/23068-ИП установлено, что на бумажном носителе исполнительный лист 031526439 и заявление о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Согласно информационной базе АИС ФССП России, исполнительный лист ФС 031526439, выданный Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12-42938/14, зарегистрирован поступившим в Хостинском РОСП г. Сочи 22.05.2023, 23.05.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

От ГУФССП России по Краснодарскому краю поступило ходатайство о приобщении к материалам дела информации от Центрального РОСП г. Сочи, а также провести судебное разбирательство в отсутствие своего представителя.

Из представленного письма Центрального РОСП г. Сочи следует, что согласно сопроводительному письму от 17.05.2023 исполнительный лист ФС031526439, как ошибочно поступивший в Центральный РОСП г. Сочи направлен в составе иных исполнительных документов в Хостинский РОСП г. Сочи для принятия процессуального решения.

Дату поступления в Центральный РОСП г. Сочи исполнительного листа ФС 031526439 установить не представляется возможным, так как само заявление и исполнительный документ направлены в Хостинское РОСП г. Сочи (копии документов в Центральном РОСП г. Сочи отсутствуют). Информация об их поступлении в информационную базу АИС ФССП России не вносилась, наличие в отделе установлено при внутренней проверке организации делопроизводства в отделе.

Суд протокольным определением удовлетворил заявленное ходатайство о приобщении к материалам дела информации от Центрального РОСП г. Сочи и проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отмене обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3, Сочи является должником по исполнительному производству № 29686/23/23068-ИП.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2019 с ФИО3 в пользу ЗАО «НПЦ Спецстрой» взысканы убытки в размере 3.689.252,02 руб., с ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы убытки в размере 917.666 руб.

01.10.2019 Арбитражным судом Волгоградской области выдан исполнительный лист серии ФС 031526439 в пользу ФИО2.

23.05.2023 судебный пристав Хостинского РОСП ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС 031526439 возбудил исполнительное производство № 29686/23/23068-ИП.

Заявитель указывает, что трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек 01.10.2022.

Заявитель, не согласившись с вынесенным постановлением от 23.05.2023, обратился в суд с настоящим заявлением.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава должны быть одновременно установлены их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд (часть 1 статьи 198, статьи 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 действующей редакции постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В силу ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Согласно части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судом первой инстанции установлено, что трехлетний срок на момент предъявления исполнительного листа ФС 031526439 от 01.10.2019 к исполнению и вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.05.2023 истек, в связи с чем признал недействительным постановление о возбуждении исполнительного производства № 29686/23/23068-ИП от 23.05.2023.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что заявление о возбуждении исполнительного производства направлено в службу судебных приставов с копией Определения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2019, с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.10.2021 и исполнительным листом № ФС 031526439 02 августа 2022 года, что подтверждается описью вложения с датой отправки и номером почтового идентификатора № 14396474000220 (л.д. 58-61).

Судом приобщены указанные документы, поскольку по смыслу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца 5 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разрешение вопроса о принятии дополнительных доказательств находится в пределах усмотрения суда апелляционной инстанции, в связи с чем, документы приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в целях правильного, полного и всестороннего разрешения настоящего спора.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 14396474000220 служба судебных приставов получила вышеуказанные документы 10 августа 2022 года, то есть до истечения трехлетнего срока на подачу исполнительного листа ко взысканию.

Суд апелляционной инстанции учитывает пояснения службы судебных приставов о том, что согласно сопроводительному письму от 17.05.2023 исполнительный лист ФС031526439, как ошибочно поступивший в Центральный РОСП г. Сочи направлен в составе иных исполнительных документов в Хостинский РОСП г. Сочи для принятия процессуального решения.

Дату поступления в Центральный РОСП г. Сочи исполнительного листа ФС 031526439 установить не представляется возможным, так как само заявление и исполнительный документ направлены в Хостинское РОСП г. Сочи (копии документов в Центральном РОСП г. Сочи отсутствуют). Информация об их поступлении в информационную базу АИС ФССП России не вносилась, наличие в отделе установлено при внутренней проверке организации делопроизводства в отделе.

Судебная коллегия  также учитывает  пояснения  судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отделения судебных приставов по г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 из которого  следует, что при проверке состава исполнительного производства 29686/23/23068-ИП установлено, что на бумажном носителе исполнительный лист 031526439 и заявление о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Согласно информационной базе АИС ФССП России, исполнительный лист ФС 031526439, выданный Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12-42938/14, зарегистрирован поступившим в Хостинском РОСП г. Сочи 22.05.2023, 23.05.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявление о возбуждении исполнительного производства направлено в службу судебных приставов до истечения трехлетнего срока на подачу исполнительного листа ко взысканию.

Судебная коллегия  приходит  к вводу, что  постановление   судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отделения судебных приставов по г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 23.05.2023 по ИП № 29686/23/23068-ИП является  действительным, в удовлетворении   заявленных  требований ФИО3 следует  отказать.

При таких обстоятельствах на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела решение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать, апелляционную жалобу - удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2023 по делу № А32-3674/2023 отменить, в удовлетворении заявленных  требований  отказать,   апелляционную жалобу удовлетворить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

 

Председательствующий                                                               М.В. Соловьева

 

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

 

С.В. Пименов