1020/2018-113870(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4  

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1308/2018

г. Чебоксары

04 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2018 года. 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи  Владимировой О.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания  "Шыгырданы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 428022, 

<

...>,  

к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных  дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства  Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 428000,  

<

...>,  

о взыскании 1 628 668 руб. 39 коп. и встречному иску о взыскании 807829 руб. 52 коп., 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные  требования относительно предмета спора:  

Министерства финансов Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) 428032, 

<

...>,  

Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 428032, 

<

...>,  

общества с ограниченной ответственностью "Анвар" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, Чувашская Республика, Чебоксары, ул. Калинина, 80В, пом/ком 2/1;  429965, 

<

...>),  

общества с ограниченной ответственностью "Автодорсервис" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>),  

при участии: 

от истца: Погодиной Л.И. по доверенности от 30.01.2018 (сроком на один год),  Куртлюкова А.Х. по доверенности от 30.01.2018 (сроком на один год),  

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 01.02.2018 № 20 (сроком до  31.12.2018),  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания  "Шыгырданы" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к казенному  учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог  Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства  Чувашской Республики (далее – ответчик) о взыскании 1 628 668 руб. 39 коп., в  том числе 1619144 руб. 26 коп. долга, из них:  

- 278871 руб. 01 коп. по государственному контракту от 10.05.2017 № 47-с,  - 567934 руб. 44 коп. по государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с,  

- 772308 руб. 81 коп. по государственному контракту от 28.06.2017 № 151-с,  а также 9554 руб. 13 коп. пени, из них:  

- 464 руб. 58 коп. за период с 21.01.2018 по 01.02.2018 по государственному  контракту от 10.05.2017 № 47-с,  

- 2934 руб. 58 коп. за период с 13.01.2018 по 01.02.2018 по государственному  контракту от 28.06.2017 № 148-с,  

- 6154 руб. 97 коп. за период с 19.11.2017 по 01.02.2018 по государственному  контракту от 28.06.2017 № 151-с,  

и с 02.02.2018 по день фактической уплаты долга, исходя из одной трехсотой  ключевой ставки ЦБ РФ.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные  требования относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов  Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства  Чувашской Республики, ООО "Анвар", ООО "Автодорсервис".  

Определением от 13.03.2018 принят к рассмотрению встречный иск  казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог  Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства  Чувашской Республики к обществу с ограниченной ответственностью  "Строительная компания "Шыгырданы" о взыскании 807829 руб. 52 коп. штрафа за  просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам, в том числе  234840 руб. 19 коп. штрафа по государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с,  572989 руб. 33 коп. штрафа по государственному контракту от 28.06.2017 № 151-с  (т.3 л.д. 1-7).  

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали  в полном объеме по изложенным в иске основаниям. В удовлетворении встречного  иска просили отказать. В случае взыскания пени ходатайствовали о применении  статьи 333 ГК РФ.  

Представитель ответчика в иске просила отказать. Встречное исковое  заявление поддержала в полном объеме  

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.  

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.  

Казенным учреждением Чувашской Республики "Управление  автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и  дорожного хозяйства Чувашской Республики (заказчик) и обществом с  

ограниченной ответственностью "Строительная компания "Шыгырданы"  (подрядчик) заключены государственные контракты  

- от 10.05.2017 № 47-с на строительство автомобильной дороги по ул.  Кутузова в д. Верхнее Турмышево Батыревского района Чувашской Республики  (т.1 л.д. 30-39);  

- от 28.06.2017 № 148-с на строительство автомобильной дороги по ул.  Чкалова и ул.Свердлова в д.Старая Шемурша Шемуршинского района Чувашской  Республики (т.1 л.д. 91-100);  

- от 28.06.2017 № 151-с на строительство автомобильной дороги по ул.  Школьная с устройством подъезда к КФХ ФИО5 в д.Татарские Сугуты  Батыревского района Чувашской Республики (т.2 л.д. 34-42).  

Общая стоимость работ по контракту № 47-с составила 22859409 руб. 17  коп., по контракту № 148-с – 20815930 руб. 80 коп., по контракту № 151-с -  14193956 руб. 58 коп. (пункт 4.1).  

Согласно пункту 4.2 контрактов цена является твердой, определяется на весь  срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за  исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством  Российской Федерации, в том числе статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд".  

Порядок оплаты работ установлен в разделе 5 контрактов.  

Согласно пункту 5.2 оплата выполненных работ по контракту производится  ежемесячно (промежуточный платеж), после выполнения подрядчиком работ в  соответствии с календарным графиком производства работ на основании  представленных подрядчиком подписанных сторонами акта приемки выполненных  работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма  КС-3), а также предоставления заказчику счета, счета-фактуры.  

В соответствии с пунктом 5.6 контракта от 10.05.2017 № 47-с заказчик  осуществляет текущие платежи не позднее, чем в течение 30 дней после даты  подписания сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок  о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и предоставлении счетов  (счетов-фактур). Окончательная оплата выполненных подрядчиком работ  производится в течение 30 дней на основании акта приемочной комиссии о  приемке объекта в эксплуатацию, актов о приемке выполненных работ (форма КС- 2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счета (счета- фактуры).  

Согласно пункту 6.1 контракта от 10.05.2017 № 47-с сроки выполнения работ  определяются календарным графиком производства работ (приложение № 1 к  контракту): начало работ – с момента подписания контракта; окончание работ –  через 6 (шесть) месяцев с момента подписания контракта. Окончание работ по  объекту подтверждается подписанием акта приемочной комиссии.  

В соответствии с пунктом 5.6 контракта от 28.06.2017 № 148-с заказчик  осуществляет текущие платежи и окончательную оплату выполненных  подрядчиком работ не позднее, чем в течение 30 дней после даты подписания  сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о  стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и предоставлении счетов  (счетов-фактур), а также при окончательной оплате выполненных подрядчиком  работ после приемки законченного строительством объекта с подписанием Акта  

приемочной комиссии о готовности объекта к приемке в эксплуатацию, при  наличии положительного заключения Госстройнадзора Минстроя Чувашии о  соответствии построенного объекта капитального строительства.  

Согласно пункту 6.1 контракта от 28.06.2017 № 148-с сроки выполнения  работ определяются календарным графиком производства работ (приложение № 1 к  контракту): начало работ – с момента подписания контракта; окончание работ –  через 5 (пять) месяцев с момента подписания контракта. Окончание работ по  объекту подтверждается подписанием акта приемочной комиссии.  

В соответствии с пунктом 5.6 контракта от 28.06.2017 № 151-с заказчик  осуществляет текущие платежи и окончательную оплату выполненных  подрядчиком работ не позднее, чем в течение 15 рабочих дней после даты  подписания сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки  о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и предоставлении счетов  (счетов-фактур), а также при окончательной оплате выполненных подрядчиком  работ после приемки законченного строительством объекта с подписанием Акта  приемочной комиссии о готовности объекта к приемке в эксплуатацию, при  наличии положительного заключения Госстройнадзора Минстроя Чувашии о  соответствии построенного объекта капитального строительства.  

Согласно пункту 6.1 контракта от 28.06.2017 № 151-с сроки выполнения  работ определяются календарным графиком производства работ (приложение № 1 к  контракту): начало работ – с момента подписания контракта; окончание работ –  через 4 (четыре) месяца с момента подписания контракта. Окончание работ по  объекту подтверждается подписанием акта приемочной комиссии.  

Истец исполнил свои обязательства по контрактам, что подтверждается  представленными в материалы дела актами выполненных работ по форме КС-2 и  справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3,  подписанными сторонами, а также актами приемочной комиссии.  

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате  выполненных работ, истец обратился в суд с настоящим иском.  

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья  740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд,  осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на  выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.  

По государственному или муниципальному контракту на выполнение  подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -  государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить  строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом  объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать  их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или  муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их  или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).  

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо  

выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику  необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить  обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).  

В пункте 1 статьи 743 ГК РФ установлено, что подрядчик обязан  осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с  технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие  предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При  отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что  подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и  в смете.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных  подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой,  в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного  подряда.  

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком  оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).  

Как следует из материалов дела, по контракту от 10.05.2017 № 47-с  стоимость выполненных истцом и принятых ответчиком работ составила 22715708  руб. 63 коп. Оплата произведена ответчиком на сумму 22436837 руб. 62 коп. В  связи с нарушением истцом промежуточных сроков выполнения работ 22.09.2017  ответчиком в адрес истца направлено требование об уплате пени в размере 278871  руб. 01 коп. (т.3 л.д. 9-11). 30.11.2017 ввиду неуплаты пени в добровольном  порядке заказчик на основании пункта 12.12 контракта произвел удержание пени в  одностороннем порядке путем вычета из суммы, подлежащей оплате за  выполненные работы, в размере 278871 руб. 01 коп. (т.3 л.д. 13).  

В связи с несогласием истца с удержанием пени долг в размере 278871 руб.  01 коп. предъявлен к взысканию в настоящем деле.  

По контракту от 28.06.2017 № 148-с стоимость выполненных истцом и  принятых ответчиком работ составила 20792007 руб. Оплата произведена  ответчиком на сумму 20224072 руб. 56 коп. В связи с нарушением истцом  промежуточных сроков выполнения работ 28.08.2017 ответчиком в адрес истца  направлено требование об уплате пени в размере 120318 руб. 97 коп., 23.10.2017 -  требование об уплате пени в размере 447615 руб. 47 коп. (т.3 л.д. 19-20, 14-15).  26.10.2017 ввиду неуплаты пени в добровольном порядке заказчик на основании  пункта 12.12 контракта произвел удержание пени в одностороннем порядке путем  вычета из суммы, подлежащей оплате за выполненные работы, в размере 120318  руб. 97 коп., 21.12.2017 – в размере 447615 руб. 47 коп. (т.3 л.д. 21, 17).  

В связи с несогласием истца с удержанием пени сумма долга в размере  567934 руб. 44 коп. (120318 руб. 97 коп. + 447615 руб. 47 коп.) предъявлена к  взысканию в настоящем деле.  

Ответчиком заявлено встречное требование о взыскании 234840 руб. 19 коп.  пени по государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с. При этом требование  об уплате пени в указанной сумме было направлено истцу 24.11.2017 (т.3 л.д. 22- 23).  

По контракту от 28.06.2017 № 151-с стоимость выполненных истцом и  принятых ответчиком работ составила 13763264 руб. 63 коп. Оплата произведена  ответчиком на сумму 13395862 руб. 42 коп. В связи с нарушением истцом  промежуточных сроков выполнения работ 25.09.2017 ответчиком в адрес истца  

направлено требование об уплате пени в размере 85179 руб. 83 коп., 20.10.2017 -  требование об уплате пени в размере 282222 руб. 38 коп. (т.3 л.д. 33-35, 26-28).  26.10.2017 ввиду неуплаты пени в добровольном порядке заказчик на основании  пункта 12.12 контракта произвел удержание пени в одностороннем порядке путем  вычета из суммы, подлежащей оплате за выполненные работы, в размере 85179  руб. 83 коп., 28.12.2017 - в размере 282222 руб. 38 коп. (т.3 л.д. 37, 30).  

В связи с несогласием истца с удержанием пени сумма долга в размере  367402 руб. 21 коп. (85179 руб. 83 коп. + 282222 руб. 38 коп.) предъявлена к  взысканию в настоящем деле.  

Кроме того, истец указывает на выполнение дополнительных работ в сумме  404906 руб. 60 коп., которые также предъявлены к взысканию в настоящем деле.  

Общая задолженность по контракту от 28.06.2017 № 151-с согласно расчету  истца составляет 772308 руб. 81 коп. (367402 руб. 21 коп. + 404906 руб. 60 коп.).  

Ответчиком заявлено встречное требование о взыскании 572989 руб. 33 коп.  пени по государственному контракту от 28.06.2017 № 151-с. При этом требование  об уплате пени в указанной сумме было направлено истцу 21.11.2017 (т.3 л.д. 38- 41).  

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за  нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения  работы.  

Пунктом 6.2 контрактов предусмотрено, что объем работ по контракту  должен быть исполнен по годам и по месяцам в соответствии с календарным  графиком производства работ. Стоимостное выражение объема работ, подлежащих  выполнению в каждом календарном месяце, указывается в календарном графике  производства работ.  

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки  исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или  договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).  

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №  44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в  случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных  контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных  контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю)  требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ следует, что пени начисляются за  каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после  дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и  устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая  действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму,  пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и  фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063  утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае  ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением  просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком,  исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного контрактом.  

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил пени начисляются за каждый  день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком)  обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не  менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта,  уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных  контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) определяется по формуле: П = (Ц - В) x С, где: Ц - цена контракта;  В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на  основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания  услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.  Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: Сцб - размер ставки  рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на  дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней  просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК х 100%, где: ДП -  количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту  (количество дней). При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за  каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования,  установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.  При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день  просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной  Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном  100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и  принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным  банком Российской Федерации на дату уплаты пени.  

Пунктом 12.6 контрактов предусмотрено, что в случае просрочки  исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется  пени за каждый день просрочки в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил  определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения  заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения  обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и размера  пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».  

ООО "Строительная компания "Шыгырданы", возражая против начисления  неустойки по контракту от 10.05.2017 № 47-с, указало на невозможность  выполнения работ до 27.06.2017 вследствие отсутствия согласования проектной  документации филиалом ПАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго», в подтверждение  

чего представило письма от 25.05.2017, 27.06.2017, протокол № 1 от 12.05.2017 (т.1  л.д. 67-68, т.3 л.д. 95).  

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть  исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается  просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее  исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными  правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа  обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего  обязательства.  

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что  нарушение сроков выполнения работ по контракту от 10.05.2017 № 47-с произошло  вследствие отсутствия согласования ПСД с филиалом ПАО «МРСК Волги»«Чувашэнерго».  

Кроме того, ООО "Строительная компания "Шыгырданы" указало на  невозможность выполнения работ в июле 2017 вследствие неблагоприятных  погодных условий, в обоснование чего представило акты о приостановке работ (т.3  л.д. 96-104), составленные с участием руководителя группы строительного  контроля, распоряжение главы Чувашской Республики № 295-рг от 28.07.2017 о  чрезвычайной ситуации, справку Чувашского ЦГМС о количестве выпавших  осадков.  

Представитель организации, осуществлявшей строительный контроль на  объекте, - ООО «Автодорсервис» в отзыве подтвердил невозможность выполнения  работ в указанный период вследствие указанных истцом обстоятельств.  

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее  обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет  ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось  невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и  непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3 статьи 401 ГК  РФ).  

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о  наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих  выполнению работ в июле 2017 года (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).  

Учитывая период согласования ПСД (48 дней), акты о приостановке работ в  июле 2017 года, суд полагает, что оснований для применения к обществу  ответственности в виде неустойки в сумме 278871 руб. 01 коп. не имеется согласно  статьям 401, 405-406 ГК РФ.  

Следовательно, требование истца о взыскании 278871 руб. 01 коп. долга по  контракту от 10.05.2017 № 47-с подлежит удовлетворению.  

Возражая против начисления неустойки по контракту от 28.06.2017 № 151-с,  ООО "Строительная компания "Шыгырданы" указало на невозможность  выполнения работ до 30.07.2017 в связи с выявленным при производстве  геодезических разбивочных работ несоответствием расположения проектных углов  поворота фактическому расположению, в подтверждение чего представило письма  от 03.07.2017 № 41, от 12.07.2017 № 49, от 13.07.2017, протокол № 1 от 27.07.2017  (т.2 л.д. 147-150, т.3 л.д. 94, т.4 л.д. 40).  

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что  нарушение сроков выполнения работ по контракту от 28.06.2017 № 151-с  

произошло, в том числе, из-за несоответствия расположения проектных углов  поворота фактическому расположению.  

Учитывая период невозможности выполнения работ (32 дня), суд полагает,  что оснований для применения к обществу ответственности в виде неустойки за  просрочку до 32 дней, а именно: в сумме 85179 руб. 83 коп. за июль 2017 года, в  сумме 282222 руб. 38 коп. за август 2017 года, в сумме 428725 руб. 57 коп. за  сентябрь 2017 года, в сумме 6227 руб. 19 коп. за октябрь 2017 года, не имеется  согласно статьям 405-406 ГК РФ. Требование о взыскании неустойки за просрочку  свыше 32 дней заявлено заказчиком правомерно, а именно: в сумме 101374 руб. 08  коп. за период с 03.10.2017 по 18.10.2017, в сумме 36662 руб. 49 коп. за период с  19.10.2017 по 03.11.2017.  

Обществом заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи  333 ГК РФ.  

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка  явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить  неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии  заявления должника о таком уменьшении.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) в пункте 69, подлежащая  уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной  несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в  судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Кодекса).  

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды  кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды  могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора,  которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже  начисленной неустойки (пункт 73 Постановления N 7).  

В соответствии с пунктом 75 Постановления N 7 при оценке соразмерности  неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что  никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также  то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно  быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования  (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).  

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, период просрочки,  суд приходит к выводу о несоразмерности начисленной неустойки последствиям  нарушения обязательства и считает возможным уменьшить ее размер исходя из  двукратной ключевой ставки Банка России на день вынесения решения.  

Размер неустойки, рассчитанной судом указанным способом, составляет  16271 руб. 47 коп. за период с 03.10.2017 по 18.10.2017 на сумму 2559951 руб. 39  коп., 5884 руб. 67 коп. за период с 19.10.2017 по 03.11.2017 на сумму 925820 руб.  47 коп., итого – 22156 руб. 14 коп.  

На основании изложенного, требование истца о взыскании 367402 руб. 21  коп. долга по контракту от 28.06.2017 № 151-с подлежит удовлетворению,  встречный иск о взыскании 572989 руб. 33 коп. неустойки за период с 03.10.2017  по 03.11.2017 подлежит удовлетворению частично в сумме 22156 руб. 14 коп.  

Истцом также заявлено требование о взыскании стоимости дополнительных  работ в сумме 404906 руб. 60 коп.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в  ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с  этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной  стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать  необходимость немедленных действий в интересах заказчика.  

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении контракта  указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок  исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской  Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула  цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в  документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его  условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названной  статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.  

Необходимость выполнения дополнительных работ и их согласование с  заказчиком подтверждаются актом, подписанным представителем заказчика (т.2  л.д. 152).  

Факт выполнения дополнительных работ на сумму 404906 руб. 60 коп., их  объем и стоимость подтверждаются ведомостью объемов работ, актом о приемке  выполненных работ от 25.12.2017 № 34, подписанными представителями заказчика  и ООО «Анвар» - строительный контроль (т.2 л.д. 153-154, 137-142).  

Указанные работы не были учтены в технической документации, и без их  выполнения подрядчик не мог достичь предусмотренный контрактом результат  работ.  

Принимая во внимание, что фактическая цель контракта достигнута, объект  введен в эксплуатацию и используется по назначению, замечаний по качеству и  объемам работ заказчиком не заявлено, из имеющихся в деле доказательств не  усматривается невыполнение истцом работ, фактически имевшихся к выполнению,  стоимость выполненных работ по контракту и дополнительных работ в сумме не  превышает цену контракта, суд приходит к выводу о наличии оснований для  удовлетворения требования истца о взыскании стоимости дополнительных работ в  сумме 404906 руб. 60 коп. по государственному контракту от 28.06.2017 № 151-с.  

Таким образом, требование истца о взыскании долга подлежит  удовлетворению в сумме 772308 руб. 81 коп. (404906 руб. 60 коп. стоимость  дополнительных работ + 367402 руб. 21 коп. остаток долга).  

Путем зачета встречных требований в пользу общества подлежит взысканию  750152 руб. 67 коп. (772308 руб. 81 коп. - 22156 руб. 14 коп.)  

По государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с ООО "Строительная  компания "Шыгырданы" указало на невозможность выполнения работ с 01.07.2017  по 19.07.2017 вследствие неблагоприятных погодных условий, в обоснование чего  представило акты о приостановке работ (т.3 л.д. 105-113), составленные с участием  руководителя группы строительного контроля, распоряжение главы Чувашской  Республики № 295-рг от 28.07.2017 о чрезвычайной ситуации, справку Чувашского  ЦГМС о количестве выпавших осадков.  

Представитель организации, осуществлявшей строительный контроль на  объекте, - ООО «Анвар» в заседании подтвердил невозможность выполнения работ  в данный период вследствие указанных истцом обстоятельств с учетом  болотистого характера местности.  

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о  наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих  выполнению работ в июле 2017 года (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).  

Следовательно, оснований для применения к обществу ответственности в  виде неустойки за просрочку до 19 дней не имеется.  

С учетом ходатайства общества о снижении неустойки в порядке статьи 333  ГК РФ, размер неустойки, рассчитанной судом исходя из двукратной ключевой  ставки Банка России на день вынесения решения за просрочку сверх 19 дней,  составляет 49056 руб. 12 коп.:  

- 6373 руб. 06 коп. за июль 2017 года на сумму 2673754 руб. 93 коп. (6 дней  просрочки);  

- 28329 руб. 14 коп. за август 2017 года на сумму 5485483 руб. 67 коп. (13  дней просрочки);  

- 14353 руб. 92 коп. за август 2017 года на сумму 2258267 руб. 66 коп. (16  дней просрочки).  

Таким образом, требование истца о взыскании 567934 руб. 44 коп. долга по  государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с подлежит удовлетворению  частично – в сумме 533232 руб. 24 коп. (567934 руб. 44 коп. - 6373 руб. 06 коп. -  28329 руб. 14 коп.), встречный иск о взыскании 234840 руб. 19 коп. неустойки  подлежит удовлетворению частично – в сумме 14353 руб. 92 коп.  

Путем зачета взаимных требований в пользу общества подлежит взысканию  по государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с 518878 руб. 32 коп. долга  (533232 руб. 24 коп. - 14353 руб. 92 коп.).  

Истцом также заявлено требование о взыскании 9554 руб. 13 коп. пени, из  них:  

- 464 руб. 58 коп. за период с 21.01.2018 по 01.02.2018 по государственному  контракту от 10.05.2017 № 47-с,  

- 2934 руб. 58 коп. за период с 13.01.2018 по 01.02.2018 по государственному  контракту от 28.06.2017 № 148-с,  

- 6154 руб. 97 коп. за период с 19.11.2017 по 01.02.2018 по государственному  контракту от 28.06.2017 № 151-с,  

и с 02.02.2018 по день фактической уплаты долга, исходя из одной трехсотой  ключевой ставки ЦБ РФ.  

Пунктом 12.5 контрактов установлено, что в случае просрочки исполнения  заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях  неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств подрядчик  вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).  

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком  обязательств, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после  дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер  пени составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пени ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в  срок суммы.  

На основании пункта 12.5 контрактов суд удовлетворяет требование истца о  

взыскании пени в сумме 28455 руб. 13 коп. исходя из следующего расчета:  

1) по государственному контракту от 10.05.2017 № 47-с - в сумме 8895 руб.  99 коп. пени за период с 23.01.2018 по 03.05.2018 на сумму долга в размере 278871  руб. 01 коп.;  

2) по государственному контракту от 28.06.2017 № 151-с – в сумме 19559  руб. 14 коп., в том числе  

- в сумме 806 руб. 22 коп. пени за период с 28.11.2017 по 22.01.2018 (56  дней) на сумму долга в размере 59573 руб. 15 коп.  

- в сумме 8967 руб. 68 коп. пени за период с 23.01.2018 по 03.05.2018 (101  день) на сумму долга в размере 367402 руб. 21 коп.  

- в сумме 9785 руб. 24 коп. пени за период с 24.01.2018 по 03.05.2018 (100  дней) на сумму долга в размере 404906 руб. 60 коп.  

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения  неустойки по день фактического исполнения обязательства.  

В этой связи суд считает правомерным требование истца о взыскании с  ответчика пеней с 04.05.2018 по день фактической оплаты долга.  

По государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с требования были  удовлетворены в связи с применением статей 401 и 333 ГК РФ, пени подлежат  взысканию с 04.05.2018.  

Расходы по уплате государственной пошлины суд по правилам статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на  стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с казенного учреждения Чувашской Республики "Управление  автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и  дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной  ответственностью "Строительная компания "Шыгырданы" 1 584 412 (Один  миллион пятьсот восемьдесят четыре тысячи четыреста двенадцать) руб. 06 коп.  долга, в том числе 278 871 (Двести семьдесят восемь тысяч восемьсот семьдесят  один) руб. 01 коп. долга по государственному контракту от 10.05.2017 № 47-с,  533 232 (Пятьсот тридцать три тысячи двести тридцать два) руб. 24 коп. долга по  государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с, 772 308 (Семьсот семьдесят две  тысячи триста восемь) руб. 81 коп. долга по государственному контракту от  28.06.2017 № 151-с, 28 455 (Двадцать восемь тысяч четыреста пятьдесят пять) руб.  13 коп. пеней за период с 28.11.2017 по 03.05.2018; с 04.05.2018 начисление пеней  производить по день фактической уплаты долга в размере 1/300 ставки  рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату оплаты, от неоплаченной суммы  за каждый день просрочки.  

В остальной части в иске отказать. Встречный иск удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительная  компания "Шыгырданы" в пользу казенного учреждения Чувашской Республики  "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства  транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики 22 156 (Двадцать две  

тысячи сто пятьдесят шесть) руб. 14 коп. пеней за период с 03.10.2017 по  03.11.2017 по государственному контракту от 28.06.2017 № 151-с, 14 353  (Четырнадцать тысяч триста пятьдесят три) руб. 92 коп. пеней за период с  03.10.2017 по 18.10.2017 по государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с,  16 861 (Шестнадцать тысяч восемьсот шестьдесят один) руб. расходов по  государственной пошлине.  

В остальной части во встречном иске отказать. Произвести зачет взаимных требований. 

В результате зачета взаимных требований взыскать с казенного учреждения  Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской  Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской  Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная  компания "Шыгырданы" 1 547 902 (Один миллион пятьсот сорок семь тысяч  девятьсот два) руб. долга, в том числе 278 871 (Двести семьдесят восемь тысяч  восемьсот семьдесят один) руб. 01 коп. долга по государственному контракту от  10.05.2017 № 47-с, 518 878 (Пятьсот восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят  восемь) руб. 32 коп. долга по государственному контракту от 28.06.2017 № 148-с,  750 152 (Семьсот пятьдесят тысяч сто пятьдесят два) руб. 67 коп. долга по  государственному контракту от 28.06.2017 № 151-с, 28 455 (Двадцать восемь тысяч  четыреста пятьдесят пять) руб. 13 коп. пеней за период с 28.11.2017 по 03.05.2018;  с 04.05.2018 начисление пеней производить по день фактической уплаты долга в  сумме 1 547 902 (Один миллион пятьсот сорок семь тысяч девятьсот два) руб. в  размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату оплаты, от  неоплаченной суммы за каждый день просрочки.  

В результате зачета взаимных требований взыскать с общества с  ограниченной ответственностью "Строительная компания "Шыгырданы" в пользу  казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог  Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства  Чувашской Республики 16 861 (Шестнадцать тысяч восемьсот шестьдесят один)  руб. расходов по государственной пошлине.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.  

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в  кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний  Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого  арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления  арбитражного суда.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –  Чувашии.  

Судья О.Е. Владимирова