АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

10 октября 2023 года

Дело №

А55-9672/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Кулешовой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябовым В.И.

рассмотрев в судебном заседании 03 октября 2023 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Технический центр «Телеинфо» и

ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики»

к Управлению Росреестра по Самарской области,

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области,

с участием в деле третьих лиц:

- Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области,

- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области,

- ООО «Землемер»,

- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства.

о признании реестровой ошибки

при участии в заседании

от заявителя – ФИО1 по довер. от 15.11.2021;

от ПГУТИ – ФИО2 по довер. от 03.07.2023;

от мин.лес.хоз. – предст. ФИО3 по довер. От 09.01.2023

от иных лиц: не яв; извещены;

                                                                УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Технический центр «Телеинфо» обратилось в Арбитражный суд Самарской области (далее первый заявитель,общество) с заявлением, в котором просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 63:26:1805018:4, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал №72. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 63:26:1805018:4, путем внесения сведений о следующих координатах характерных точек границы земельного участка: н.т. 1 (Х414504.11, Y1369106.58), н.т. 2 (Х414480.87, Y1369185.15), н.т. 3 (Х414461.32, Y1369175.66), н.т. 4 (Х414451.68, Y1369170.26), н.т. 5 (Х414418.57, Y1369162.21), н.т. 6 (Х414436.57, Y1369092.20).

ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» (далее Университет, ФГБОУ ВПО "ПГУТИ", второй заявитель) обратилось в арбитражный суд с иском об исправлении реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104, площадью 34 185 кв.м., расположенного по адресу:  Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Красноярское лесничество, Больше-Царевщинское участковое лесничество, 72 квартал, спортивно-оздоровительный лагерь «Озерки».

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104 согласно межевому плану от 07.03.2023, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 по указанным характерным точкам.

Определением суда от 25.05.2023 дела № А55-10949/2023 и № А55-9672/2022 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А55-9672/2022.

Представители ООО Технический центр «Телеинфо» поддержали требования, по доводам, изложенным в заявлении.

Представители ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» поддержали заявленные требования. В отзыве просит отказать в удовлетворении требований ООО Технический центр «Телеинфо».

Министерство лесного хозяйства Самарской области (далее Министрество) просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку министерством кадастровые работы в отношении лесного участка с кадастровым номером 63:2661805018:0004, не производились. Такуже Министрество

Не явившееся в судебное заседание Управление Росреестра по Самарской области представило отзыв, в котором указало, что не является надлежащим ответчиком по спору, ходатайствовало об исключении из числа ответчиков.

Администрации муниципального района Красноярский Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в своем отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в своем отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на заявление ссылается на отсутствие в Комитете правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:4.

ООО «Землемер» также ссылается на отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:4.

Иные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Рослесхоз в отзыве указал, что исправление реестровой ошибки не повлечет изменение границ Красноярского лесничества Самарской области.

 

Исследовав материалы дела, заслушав сторон, оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований  ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» и об отказе в удовлетворении требований  ООО Технический центр «Телеинфо».

 

Как следует из материалов дела и установлено судом   Красноярским лесхозом (далее - арендодатель) и Поволжской Ассоциацией инженеров телекоммуникаций и информатики «Телеинфо» (далее - арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда от 09.01.2003 для использования в культурно-оздоровительных целях, расположенного в квартале №72 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесхоза, общей площадью участка 5086 кв.м.         Участок лесного фонда зарегистрирован в собственность РоссийскойФедерации - свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2002серия 63-АА № 748030, кадастровый номер объекта: 63:26:1805018:0004. 

            Как следует из материалов электронного кадастрового дела   земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:0004 поставлен на кадастровый учет по заявлению от 20.12.2022  представителя Департамента управления государственным имуществом администрации Самарской области  ФИО5 с приложением плана земельного участка, утвержденного председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Самарской  области, чертежа участка лесного фонда, отведенного для выдвижения на конкурс, утвержденного директором Красноярского лесхоза, обзорного плана. 

           В порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ) договор на аренду участка лесного фонда от 09.01.2003 переоформлен путем заключения договора аренды от 04.02.2008 №16/07 лесного участка, из земель лесного фонда площадью 5086+/-127,15 кв.м. имеющего местоположение: Самарская   область, Красноярское лесничество Большецаревщинское участковое лесничество, квартал №72, выдел 2, кадастровый номер 63:26:1805018:0004, для осуществления рекреационной деятельности сроком действия с 04.02.2008г. по 09.01.2028.

          Соглашением о переуступке права аренды по договору аренды № 16/07 лесного участка от 04.02.2008 все права и обязанности, предусмотренные договором перешли ООО Технический центр «Телеинфо».

            В ходе разработки проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности, ООО Технический центр «Телеинфо» был выявлен факт того, что фактическое местоположение используемого лесного участка не совпадает с местоположением лесного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:0004 согласно данным ЕГРН.

          В этой связи 24 марта 2021 года общество с ограниченной ответственностью Технический центр «ТЕЛЕИНФО» обратилось к кадастровому инженеру с целью проверки местоположения этого лестного участка. В результате кадастровых работ было выявлено, что местоположение данного земельного участка согласно границам, внесенным в сведения ЕГРН ранее, не соответствуют фактическим границам данного земельного участка. Была проведена геодезическая съемка фактических границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:0004.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО6 от 18.08.2021 сведения о характерных точках границы земельного участка отличаются от указанных в ЕГРН. Данные обстоятельства явились основанием для обращения первого заявителя в арбитражный суд. 

Как следует из материалов дела и установлено судом   ФГБОУ высшего профессионального образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики"   владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занимаемым спортивно-оздоровительным лагерем "Озерки", расположенным по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал № 72 площадью 31 200 кв.м., дата постановки на кадастровый учет 17.12.1992 кадастровый номер 63:26:1805018:104. На земельный участок зарегистрировано право Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 61-66).

Земельный участок образован на основании решения   исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся №603 от 30.09.1965 о разрешении   отвода Куйбышевскому электротехническому институту связи под строительство спортивно-оздоровительного лагеря площадью 3,12 га из гослесфонда Красноярского леспромхоза квартала №72 Больше-Царевщинского лесничества. 

На основании указанного решения 17.12.1992 г. Комитетом по земельной реформе Красноярского района Самарской области было выдано свидетельство о праве собственности на землю №915 для строительства оздоровительного лагеря «Озерки».

По заявлению представителя ПГУТИ ФИО7 от 03.02.2099 сведения о  земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости внесены в ГКН решением от 02.03.2009. 

Как следует из материалов электронного кадастрового дела ( т. 3 л.д. 113) по заявлению представителя ПГУТИ ФИО7 от 29.10.2010 земельный участок поставлен на кадастровый учет в установленном порядке на основании межевого плана, подготовленного и.о.директора ООО «Землемер» ФИО8 При этом при оставлении межевого плана были использованы свидетельство о праве постоянного пользования на землю от 17.12.1992, распоряжение зам.главы администрации Красноглинского  района г.о. Самара «О присвоении п  адреса земельному участку» от 13.07.2009 № 567 с учетом распоряжения от 2707.2009 № 594, кадастровая выписка о земельном участке от 02.03.2009. В заключении кадастрового инженера указано, что межевой план составлен в связи с выполнением кадастровых работ по уточнению местоположения границ и плоащди земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104 без уточнения местоположения границ смежных земельных участков, поэтому в акте согласования местоположения границы земельного участка графы 4,5,6 не заполнены.

Также в материалах кадастрового дела имеется межевой план, составленный кадастровым инженером ФИО9 17.12.2012 в связи с необходимостью внесения сведений о наличии на участке 39 объектов недвижимости на основании свидетельств о регистрации права собственности    от 26.11.2012. 

 Однако в ходе судебного разбирательства по настоящему делу вторым заявителем выявлена ошибка, допущенная кадастровыми инженерами при опрелении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104,    в результате которой часть территории оздоровительного лагеря «Озерки» оказалась за пределами земельного участка 63:26:1805018:104. 

По поручению ФГБОУ ВПО "ПГУТИ" кадастровым инженером ФИО4 проведен анализ данных о фактических границах земельного участка занимаемого спортивно-оздоровительный лагерь "Озерки" (заключение от 07.03.2023).

При сопоставлении данных фактических измерений, полученных методом спутниковых геодезических измерений (определений) с данными ЕГРН кадастровым инженером ФИО4 установлено, что в границы территории оздоровительного лагеря «Озерки» входят части территории земельных участков с кадастровыми номерами 63:26:1805018:104 и 63:26:1805018:324, а также территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:324 относиться к категории земель «Земли лесного фонда», имеет адресную привязку: Самарская область, г. о. Самара, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал № 72 и по виду разрешенного использования служит для осуществления рекреационной деятельности.

Земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:104 относится к категории земель: «Земли особо охраняемых территорий и объектов», имеет адресную привязку: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Красноярское лесничество, Больше-Царевщинское участковое лесничество, 72 квартал, спортивно-оздоровительный лагерь "Озерки" и по виду разрешенного использования служит для спортивно-оздоровительного лагеря "Озерки".

Заявитель полагает, что внесенные в ЕГРН сведения содержащие описание границ участков 63:26:1805018:104   не соответствуют их фактическому местоположению на местности.

 Указанные обстоятельства послужили обращению ООО Технический центр «ТЕЛЕИНФО» и ФГБОУ ВПО "ПГУТИ" в суд с настоящими требованиями.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статей 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По смыслу данных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснений, иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Федеральным законодательством не предусмотрено право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке не являющегося его правообладателем лица на основании того, что, по его мнению, при постановке на кадастровый учет этого земельного участка допущена кадастровая ошибка (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 N 8410/13).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 22 Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статья 61 (пункт 3) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пункт 4 названной статьи определяет, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 9 названной статьи споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В отношении земельного участка с кадастровыми номерами 63:26:1805018:104 и 63:26:1805018:4 отсутствует спор о праве либо о фактических границах, настоящие требования направлены исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении указанного земельного участка. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 3771/11 по делу N А50-9225/2010, вопрос о границах земельного участка разрешается судом на основании результатов кадастровых работ исходя из сформировавшегося порядка пользования земельным участком, требований земельного и градостроительного законодательства, поведения сторон, а также имеющихся между ними соглашений, соображений разумности и справедливости.

Резолютивная часть решения суда по такому делу должна содержать указание на уникальные характеристики земельных участков, информация о которых подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости: площадь и текстовое описание вновь образуемых в результате раздела земельных участков, указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения. Судебный акт является впоследствии основанием для постановки на кадастровый учет земельных участков и регистрации прав на них.

В соответствии со ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 года по делу N 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане: "Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости)".

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости.

Согласно части 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 1 статьи 3 того же федерального закона государственный кадастровый учет осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, государственный кадастровый учет объектов недвижимости является исключительной компетенцией уполномоченного органа государственной власти. Данная деятельность носит публичный характер.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта ошибок при определении границ.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Таким образом, наличие в ЕГРН сведений об установленных границах не отвечает принципам единства технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации, общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Требования, заявленные сторонами направлены на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объектах недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ и нарушающим права сторон.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ч.1 ст.64 АПК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства  земельный участок с кадастровым номером 6362661805018:104 образован на основании решения   исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся №603 от 30.09.1965 о разрешении   отвода Куйбышевскому электротехническому институту связи под строительство спортивно-оздоровительного лагеря площадью 3,12 га из гослесфонда Красноярского леспромхоза квартала №72 Больше-Царевщинского лесничества. 

  На основании указанного решения 17.12.1992 г. Комитетом по земельной реформе Красноярского района Самарской области было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 915 для строительства оздоровительного лагеря «Озерки»,  которое соответствует форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"..

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие закона N 122-ФЗ до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Кроме того вторым   заявителем представлен паспорт  земельного участка для строительства учебно-оздоровительного лагеря института связи в населенном пункте п. Волжский, выданным отделом по делам строительства и архитектуры при исполкоме Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся № 383 от 1965 г. ( т. 5 л.д. 75-83). Составной частью паспорта является экспликация земельного участка, согласно которой участок имеет форму, схожую со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО4 в межевом  плане от 27.12.2022.

Также в материалы дела вторым заявителем была представлена копия и на обозрение подлинный схематический (генеральный)план участка спортивно-оздоровительного лагеря пос. Волжский.

Все названные правоустанавливающие документы были учтены кадастровым инженером ФИО4 в межевом  плане от 27.12.2022. ( т. 5 л.дю. 38-128). 

 Согласно заключению кадастрового инженера ошибка в описании местоположения границ участка 63:26:1805018:104 может быть исправлена построением контура границ участка от имеющихся элементов закрепления границ на местности, местоположение которых не менялось со временем, а именно элементы ограждения участка между территорией базы отдыха Дубки и спортивно-оздоровительного лагеря "Озерки", далее ограждение по бетонным столбам от границы базы отдыха Дубки до границы водного объекта озеро Черное, затем по урезу воды озера Черное, до условной границы между территориями участков с кадастровыми номерами 63:26:1805018:104 и 63:26:1805018:324 со стороны леса, проведенной сначала от границы озера Черное вдоль территории необходимой для эксплуатации домиков с номерами 8, 12, 20, 22 и туалетов литеры У, У1, затем поворачивает в сторону территории базы отдыха Дубки и проходит вдоль территории необходимой для эксплуатации строений с литерами Д и Д1 (душевые), У2, У3(туалеты), затем вдоль оврага до границы с территорией базы отдыха Дубки.

Вариантом исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка 63:26:1805018:104, обеспечивающим исполнение требований ГОСТ Р 55319-2012, соответствующим Правилам землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденным постановлением Самарской Городской думой от 26 апреля 2001 года № 61, учитывающим границы фактического землепользования и территории для эксплуатации зданий, строений и сооружений, учитывающим границы участка согласно Схематического плана 1990 г., при соблюдении допуска к превышению площади участка по документам на

10% (фактически - 9.75%) может послужить контур границ участка площадью 34 185 кв.м. с координатами: 

Обозначение                                Координаты, м

характерных   определены в результате выполнения кадастровых работ

точек границ               X                                          Y

1

414505.98

1369106.93,

2

414480.87

1369185.15

3

414469.43

1369217.23

4

414463.68

1369230.12

5

414452.79

1369246.83

6

414445.36

1369260.87

7

414438.69

1369284.28

8

414438.15

1369287.38

9

414434.44

1369295.70

10

414406.31

1369376.67

11

414320.84

1369341.25

12

414321.60

1369319.22

13

414327.67

1369204.46

14

414360.17

1369093.99

15

414402.15

1369100.33

16

414402.81

1369084.73

17

414409.97

1369086.32

18

414436.57

1369092.20

19

414446.72

1369094.41

20

414469.96

1369099.54

21

414472.22

1369099.98

22

414474.48

1369100.53

23

414478.08

1369101.43

24

414501.67

1369106.38

1

414505.98

1369106.93

Площадь

 

34185 кв.м

где часть границ проходит по фактически существующим ограждениям, часть границ проходит по границе уреза воды водного объекта, а иные определены аналитическим путем исходя из их фактического местоположения с учетом их отображения на Схематическом плане 1990 г., в том числе с учетом границ смежных земельных участков внесенных в ЕГРН.

Каких-либо противоречий либо сомнений в обоснованности указанных заключений, судом не установлено.

Доводы, изложенные в отзыве Федерального агентства лесного хозяйства относительно того, что установление границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104 согласно межевому плану от 07.03.2023 влечет за собой появление чересполосицы и вклиниванию земель общего пользования между границами данного земельного участка и границей земельного участка 63:26:1805018:324, судом отклоняются, так как земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:104 не обладает признаками чересполосицы и вклинивания исходя из смысла ч.6 ст.11.9 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований ФГБОУ ВПО "ПГУТИ" и необходимости их удовлетворения.

Поскольку в ходе судебного разбирательства    ООО Технический Центр «Телеинфо» не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:104.

Как указано ранее, земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805018:0004 поставлен на кадастровый учет по заявлению от 20.12.2022  представителя Департамента управления государственным имуществом администрации Самарской области  ФИО5 с приложением плана земельного участка, утвержденного председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Самарской  области, чертежа участка лесного фонда, отведенного для выдвижения на конкурс, утвержденного директором Красноярского лесхоза, обзорного плана.  

           В материалах кадастрового дела отсутствуют правоустанавливающие документы, предусмотренные действующим в момент формирования земельного участка как объекта гражданских прав законодательством либо на момент рассмотрения настоящего спора,  о выделении и предоставлении земельного участка ООО Технический Центр «Телеинфо» либо прежнему арендатору.

Отсутствуют такие документы и в землеустроительном деле , представленным Управлением Росреестра по запросу суда.   ( т.4 л.д. 68-94). Письмо ректора ПГАТИ ФИО10 от 27.07.1998 в адрес руководителя Самарского управления лесами об отсутствии возражений против передачи Поволжской Ассоциации инженеров телекоммуникаций и информатики «Телеинфоо» 0,5 га земли из участка площадью 3,12 га.. Закрепленного за ПГАТИ Постановлением Куйбышевского исполкома № 603 от 30.09.1965, не может быть признано правоустанавливающим документом о легитимном способе (порядке) выделения земельного участка.

Как отмечено ранее, земельный участок площадью 3,12 г. находится в собственности Российской Федерации и  закреплен за  ПГАТИ на праве постоянного (бессрочного) пользования, правовой режим которого не предусматривает права распоряжения земельным участком, отнесенным к федеральной собственности.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Исходя из положений пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку удовлетворение иска не является свидетельством неправомерности действий  Управления Росреестра по Самарской области, а связано только с процессом внесения изменений в сведения ЕГРН о границах земельных участков, в связи с чем, не может влечь отнесение расходов по оплате государственной пошлины на ответчиков, расходы по оплате государственной пошлины второго заявителя относятся с его согласия     на ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики». В остальной части на ООО Технический Центр «Телеинфо».

В удовлетворении требований к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области отказать.

 

Руководствуясь ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Заявление  ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» об установлении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки  в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104, площадью 34 185 кв.м., расположенного по адресу:  Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Красноярское лесничество, Больше-Царевщинское участковое лесничество, 72 квартал, спортивно-оздоровительный лагерь «Озерки».

Установить местоположение границ   земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104, согласно межевому плану от 07.03.2023, изготовленному кадастровым инженером ФИО4, по характерным точкам, имеющим следующие координаты:

.

Обозначение                                Координаты, м

характерных   определены в результате выполнения кадастровых работ

точек границ               X                                          Y

 

1

414505.98

1369106.93,

2

414480.87

1369185.15

3

414469.43

1369217.23

4

414463.68

1369230.12

5

414452.79

1369246.83

6

414445.36

1369260.87

7

414438.69

1369284.28

8

414438.15

1369287.38

9

414434.44

1369295.70

10

414406.31

1369376.67

11

414320.84

1369341.25

12

414321.60

1369319.22

13

414327.67

1369204.46

14

414360.17

1369093.99

15

414402.15

1369100.33

16

414402.81

1369084.73

17

414409.97

1369086.32

18

414436.57

1369092.20

19

414446.72

1369094.41

20

414469.96

1369099.54

21

414472.22

1369099.98

22

414474.48

1369100.53

23

414478.08

1369101.43

24

414501.67

1369106.38

1

414505.98

1369106.93

Площадь

 

34185 кв.м

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В удовлетворении требований к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области отказать.

В удовлетворении заявления  ООО Технический Центр «Телеинфо»  отказать.

       Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Л.В. Кулешова