Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-2899/21-72-21

г. Москва

18 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ведерниковой Н.А.,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО «Мануфактура»

к ответчику – Центральная  электронная таможня 

о признании незаконным решения от 09.10.2020 г. о внесении изменений в ДТ и корректировке таможенной стоимости

при участии:

от заявителя: ФИО1, дов.№ 10/01 от 05.10.2020, диплом  

от заинтересованного лица: не явился, извещен  

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мануфактура» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной электронной таможне (далее - ответчик, МОТ, таможенный орган) о признании незаконным решения от 09.10.2020 г. о внесении изменений в ДТ и корректировке таможенной стоимости.

Заявитель в судебном заседании поддерживает заявленные требований в полном объеме. 

Представитель таможенного органа возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 123,156 АПК РФ.

Предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок оспаривания решения Московской областной таможни заявителем соблюден.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         Как следует из материалов дела, ООО «Мануфактура» в рамках контракта № CYWDC-2019/005 от 23.08.2019, заключенного между нами и CHANGZHOU YAMEITE WINDOW DECORATION CORP., LTD (Китай) (далее - Контракт), по декларации на товары № 10129060/190620/0077089 (далее - ДТ) задекларирован товар: ткань для пошива рулонных штор.

Таможенная стоимость товара, задекларированного Заявителем в указанной Декларации, определена по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

При проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

В соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза является признаком, указывающим на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров могут являться недостоверными или имеют условия, которые повлияли на цену товара.

Согласно абз. 3 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума) отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В соответствии с п. 1 ст. 325 ТК ЕАЭС если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

В ходе проведения таможенного контроля таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

В соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС Московской таможней у декларанта 20.06.2020 запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, сведения о которых указаны в ДТ.

           В ответ на Запрос заявителем предоставлены документы, а также пояснения в электронном и бумажном виде (сопроводительное письмо от 14.08.2020 (Московский областной таможенный пост (ЦЭД) вх. № 9768 от 16.08.2020):

- Контракт № CYWDC-2019/005 от 23.08.2019 (с доп.соглашением №1 от 02.06.2020 и сведениями о контракте Уникальный номер контракта от 11.09.2019 №19090115/3292/0000/2/1);

-Копия инвойса YMT-20200602 от 02.06.2020 выставленная продавцом товара, который содержит информацию о цене товара;

-Товарная партия формируется в соответствии с уменьшением складского остатка определенных видов ткани. Для поддержания на складах остатка ткани необходимого для бесперебойного производства рулонных штор продавцу отправляется предварительный заказ. Заказы прилагаются: заказ YMT-20200211 от 11.02.2020; заказ YMT-20200323 от 23.03.2020; заказ YMT-20200409 от 09.04.2020;

-Документы подтверждающие доставку: Ж/Д накладная 12288070;

-Бухгалтерские документы по приемке товара: Оборотно-сальдовая ведомость по счету 10.01;

-Банковские платежные документы заверенные уполномоченным банком: ДЕБЕТ-АВИЗО от 05.08.2020; ВЕДОМОСТЬ БАНКОВСКОГО КОНТРОЛЯ ПО КОНТРАКТУ Уникальный номер контракта 19090115/3292/0000/2/1 от 11.09.2019;

-Копия экспортной ГТД с сертифицированным переводом;

-Копия прайс-листа производителя с сертифицированным переводом;

-Копии документов подтверждающие транспортные расходы: договор транспортной экспедиции № М287-18 от 03.12.2018 с дополнительным соглашением № 1 от 15.01.2019; счет на оплату № 16014 от 19.06.2020; счет на оплату № 16014-1 от 19.06.2020; счет на оплату № 16014-2 от 25.06.2020; универсальный передаточный документ 250600015 от 25.06.2020; платежное поручение № 1279 от 10.08.2020;

-Калькуляция затрат перевозчика по доставке товаров от места погрузки до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до места доставки товаров по рассматриваемой товарной партии : распределение расходов по транспортировке товара от места погрузки до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до места доставки указано в счете № 16014 от 19.06.2020 (приложен к комплекту документов). Расстояние от места погрузки Suzhou КИТАЙ до границы ЕАЭС - 2900 км. Расстояние от границы ЕАЭС до места доставки Подольск РОССИЯ - 6650 км.

-страховой полис 07-1-108-7544/2020 от 02.06.2020;

-Техническое описание ткани Блэкаут с полимерным покрытием.

29.09.2020 таможенным органом представлен Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС от 29.09.2020 с целью предоставления возможности устранения возникших у таможенного органа сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости товара по ДТ № 10129060/190620/0077089 посредством представления в таможенный орган дополнительных документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, пояснений и (или) возражений.

08 октября 2020 в ответ на дополнительный запрос из ЦЭД нами были направлены все запрашиваемые дополнительные документы, а так же пояснения в электронном виде в программном продукте Альта-Софт:

-Сопроводительное письмо от 08.10.2020;

-Платежное поручение № 1279 от 10.08.2020;

-Заказ № YMT-20200409 от 09.04.2020;

-Заказ № YMT-20200323 от 23.03.2020;

-Заказ № YMT-20200211 от 11.02.2020;

-Счет на оплату № 16014 от 19.06.2020;

-Счет на оплату № 16014-1 от 19.06.2020;

-Счет на оплату № 16014-2 от 25.06.2020;

-Контракт CYWDC-2019/005 от 23.08.2019;

-Разъяснительное письмо по коносаменту с копией железнодорожной накладной 12288070 от 06.06.2020;

-Разъяснительное письмо по экспортной декларации с копией экспортной декларации;

-Экспортная декларация с сертифицированным переводом;

-Разъяснительное письмо по прайс-листу с копией прайс-листа;

-Оборотно-сальдовая ведомость по счету 10.01;

-Оборотно-сальдовая ведомость по счету 60.21;

-Разъяснительное письмо по использованию ввозимых товаров с накладными отпуска товара на производство;

-Разъяснительное письмо по условиям поставки с дополнительным соглашением № 2 к контракту № CYWDC-2019/005$

-Разъяснительное письмо по ставкам за перевозку товаров с транспортными счетами, универсально-передаточным документом и платежным поручением по оплате транспортных расходов;

-Пояснения о расхождении страховой премии с страховом полисе и выставленном счете с информационным письмом от экспедитора;

-Договор М472-19 от 10.10.2019 об оказании транспортно-экспедиционных услуг.

Рассмотрев представленные документы и сведения, таможенный орган, не согласился с применением первого метода определения таможенной стоимости товаров по указанной ДТ и 09 октября 2020 года принял решение оспариваемое решение о внесении изменений в ДТ и корректировке таможенной стоимости. 

Не согласившись с решением таможенного органа от 09.10.2020 г. о внесении изменений в ДТ и корректировке таможенной стоимости, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

С 01.01.2018 таможенная стоимость товаров определяется в соответствии положениями главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017; далее - ТК ЕАЭС).

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).

Согласно п. 9 Постановления Пленума N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Довод таможенного органа о том, что Декларантом представлены документы в неверном электронном формате (недопустимое расширение) и изучить содержание документов не представляется возможнымподлежит отклонению пв связи со следующим.

Платёжное поручение № 1279 от 10.08.2020, заказ № ymt-20200409 от 09.04.2020, счёт на оплату № 16014-2 от 25.06.2020, заказ № ymt-20200323 от 23.03.2020, счёт на оплату № 16014 от 19.06.2020, заказ № ymt-20200211 от 11.02.2020, контракт № cywdc-2019/005 от 23.08.2019, счёт на оплату № 16014-1 от 19.06.2020 были предоставлены нами в ЦЭД ранее на бумажном носителе. Так же в ответ на дополнительный запрос ЦЭД все указанные документы, а так же пояснения были представлены нами к таможенному оформлению путем их размещения в электронном архиве документов декларанта (ЕАДД) в ПДФ формате. В электронном обмене документов пришло техническое сообщение об успешной доставке их в ЦЭД, а так же их прочтении. В случае невозможности их прочтения ЦЭД мог инициировать повторный запрос, в ответ на который мы повторно предоставили указанные документы незамедлительно. В свою очередь, ЦЭД не уведомил нас о невозможности прочтения документов.

Довод таможенного органа о том, что сведения о маршруте следования документального не подтверждены не соответствует действительности.

В ответ на дополнительный запрос ЦЭД от 29.09.2020 заявителем было предоставлено в электронном виде объяснение, согласно которому товары поставлялись на условиях поставки FCA Сучжоу, при заявлении сведений в ДТ была допущена техническая ошибка в условиях поставки товаров. Сведения о маршруте следования товаров нами документально подтверждены в предоставленном в ЦЭД комплекте документов на бумажном носителе, а так же в документах, предоставленных в электронном виде.

На запрос таможенного органа о представлении бухгалтерских документов об оприходовании товаров, декларантом представлена оборотно-сальдовая ведомость по счету 10. Этот документ не содержит и не отражает информацию о принятом на балансовый учет конкретном товаре, оборотно-сальдовая ведомость содержит остатки на начало и на конец периода и обороты по дебету и кредиту за данный период, таким образом представленный документ не отражает действительной стоимости товаров, задекларированных в ДТ№10129060/190620/0077089.

Предоставленная оборотно-сальдовая ведомость по счету 10.01 отражает информацию о принятом на балансовый учет конкретном товаре, а именно ткань указанная в графе Наименование товара поступившая в июне 2020 года. Данная ткань была задекларирована в ДТ № 10129060/190620/0077089. Итоговая стоимость ткани указанная в Оборотно-сальдовой ведомости по счету 10.01 — 7 050 319,14 руб. содержит в себе:

—фактурную стоимость товара — 6 377 577,58 руб. (91 608,17 долларов США по курсу 69,6180) (указана в ДТ № 10129060/190620/0077089)

—таможенный сбор — 15 000,00 руб. (указан в ДТ № 10129060/190620/0077089)

—таможенную пошлину — 322 881,78 руб. (указана в ДТ № 10129060/190620/0077089)

—транспортные расходы — 334 859,78 руб. (указана в предоставленной УПД 250600015 от 25 июня 2020 г.). Из выше указанного следует, что в оборотно-сальдовой ведомости по счету 10.01 указан товар принятый на балансовый учет, задекларированный в ДТ № 10129060/190620/0077089.

Доводы таможенного органа о том, что Характеристики товара в представленном прайс-листе продавце отличаются от характеристик товаров, задекларированных в ДТ №10129060/190620/0077089. Так, например, наименование артикула по инвойсу - "BLACK OUTFABRIC-LM006", в прайс- листе данный артикул отсутствует, артикул в прайс-листе "LM006". Данный прайс- лист не отражает стоимость задекларированного товара.

С данным доводом не согласны по следующим основаниям. В прайс-листе в графе Code указана маркировка ткани:

пункт 1. LM001/LM002/LM003;

пункт 2. LM004/LM005/LM006;

пункт 3. SB001/SB002/SB003.

Такая же маркировка указана в 31 графе   ДТ 10129060/190620/0077089 в столбце Артикул. Стоимость товара отражена в прайс-листе в столбце Price. Прайс-лист содержит весь перечень продукции закупаемый ООО «Мануфактура» у CHANGZHOU YAMEITE WINDOW DECORATION CORP., LTD.

Относительно довода таможенного органа о значительном отклонении заявленной таможенной стоимости товаров от аналогичных значений суд отмечает следующее.

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313 Таможенного кодекса ЕАЭС заявитель предоставил в таможенный орган пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые не были приняты во внимание ответчиком при вынесении окончательного решения.

В ДТ 10129060/170420/0043981 были заявлены товары, стоимость которых на артикулярном уровне полностью соответствует стоимости товаров так же на артикулярном уровне, заявленных в ДТ № 10129060/190620/0077089 (инвойс № YMT20200323 от 23.03.2020 к ДТ №10129060/170420/0043981, инвойс № YMT20200602 от 02.06.2020 к ДТ № 10129060/190620/0077089), а так же цены на все артикулы полностью соответствуют Прайс-листу от производителя товаров. Цены на товары меняются в зависимости от цены на конкретный артикул, а так же от ширины рулонов ткани.

Согласно п. 6 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 г. N 42, предусмотрено, что обстоятельства, перечисленные в п. 5 данного Положения, определяющие признаки недостоверности определенной таможенной стоимости, в том числе, пп. 6, пункта 5 - выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза, - не рассматриваются в качестве таких признаков недостоверности, если эти товары ввозятся в рамках внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым ранее ввозились идентичные им товары, при одновременном соблюдении следующих условий:

а) ввозимые товары и ранее ввезенные товары являются идентичными, ввезены в рамках одного внешнеэкономического договора (контракта) при неизменных условиях сделки (в том числе в отношении цены товаров и условий их поставки);

б) при проведении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров выявлены те же обстоятельства из числа указанных в пункте 5 настоящего Положения, что и при проведении контроля таможенной стоимости ранее ввезенных идентичных товаров;

в) в отношении ранее ввезенных идентичных товаров: таможенная стоимость товаров определена по методу определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1);

г) таможенное декларирование ввозимых товаров осуществляется в регионе деятельности таможни, в регионе деятельности которой осуществлялось таможенное декларирование ранее ввезенных идентичных товаров;

д) в декларации на товары в отношении ввозимых товаров в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, заявлен регистрационный номер декларации на товары в отношении ранее ввезенных идентичных товаров, отвечающих условиям, указанным в настоящем пункте;

е) срок с даты выпуска ранее ввезенных идентичных товаров, а если идентичные товары были выпущены в соответствии со статьей 121 Кодекса, - с даты направления декларанту в соответствии с пунктом 19 статьи 325 Кодекса информации о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и о возможности возврата (зачета) обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, до даты регистрации декларации на товары в отношении ввозимых товаров не превышает срока, определяемого с применением системы управления рисками (но не более 180 календарных дней).

Таким образом, предоставленный в ЦЭД комплект документов содержал в себе полную и объективную информацию для доказательства таможенной стоимости ввезенного товара. При подтверждении заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ заявителем соблюдены все требования о документальном подтверждении заключения сделки в соответствующей закону форме, в документах, выражающих содержание сделки, содержится полная ценовая информация о товаре, условия поставки и оплаты товара письменно определены сторонами сделки.

Отклоняя доводы таможенного органа, суд также исходит из того, что в документах, представленных декларантом, отражены содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты. 

Как следует из решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, за основу оценки достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных декларантом при их таможенном оформлении, а также для расчета таможенной стоимости и начисления дополнительных таможенных платежей по декларации на товары, таможенным органом были использованы сведения, полученные из ИСС "Малахит".

Однако, оценить правомерность использования ценовой информации, на которую ссылается таможня, не представляется возможным ввиду того, что не известно содержание деклараций, невозможно сделать выводы об условиях ввоза, не указано количество товаров, цена, страна происхождения и другие коммерческие условия.

С учетом изложенных выше обстоятельств доводы таможни об отличии уровня заявленной декларантом таможенной стоимости от ценовой информации, имеющейся в таможенном органе, не могут быть приняты во внимание, так как исходя из смысла метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности данный метод не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствия в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты, либо наличия  доказательств недостоверности таких сведений.

Таким образом, представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара. 

В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограниченной и условий, влияние которых может быть учтено, общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.

Учитывая изложенное, ответчиком не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров и не доказано, что цена на импортируемые товары по данной сделке занижена либо в стоимость товаров не включены расходы на транспортировку и расходы на страхование, следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенным органом также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого решения от 19.12.2019 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10129060/190620/0077089, требованиям действующего законодательства и нарушении им прав и законных интересов Общества.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной электронной таможни от 09.10.2020 о внесении изменений в ДТ № 10129060/190620/0077089.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

 Обязать Центральную  электронную таможню в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Мануфактура» путем принятия заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ № 10129060/190620/0077089.

            Взыскать с Центральной  электронной таможни в пользу ООО «Мануфактура» расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 (Три тысячи)  руб.

           Возвратить ООО «Мануфактура» из доходов федерального бюджета  государственную пошлину в размере 2 372 (Две тысячи триста семьдесят два) руб.

  Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова