СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А45-17799/2016

г. Томск

9 октября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 октября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 9 октября 2017 года 

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Павловой Ю.И.,                                                                         

судей: Ждановой Л.И., Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мэрии города Новосибирска (апелляционное производство №07АП-9833/2016(3)) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 июня 2017 года по делу № А45-17799/2016 (судья Полякова В.А.)

по иску Мэрии города Новосибирска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,                          

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью производственно-техническая компания "Стройинвест" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>),

о взыскании денежных средств,

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия города Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью производственно-техническая компания "Стройинвест" о взыскании 10 368 210 рублей 65 копеек задолженности и 2 915 384 рублей 07 копеек неустойки.

Исковые требования обоснованы статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением обязательств по договору аренды земельного участка от 07 февраля 2007 года № 61109.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска. 

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08 июня 2017 года требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 8 431 083 рубля 10 копеек задолженности и 2 258 092 рубля 50 копеек неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым иск удовлетворить в полном объеме.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, применение при исчислении подлежащей внесению арендной плате за апрель, май и двадцать дней июня 2015 года двойного коэффициента соответствует нормам действующего законодательства и условиям заключенного между сторонами договора. 

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении заседания не направили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 07 февраля 2007 года между истцом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Альянс" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 61109, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:072205:0022, расположенный в пределах Октябрьского района города Новосибирска, площадью 26 625 кв.м для строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, трансформаторной подстанции, подземного гаража, автостоянки закрытого типа со встроенной насосной станцией по улице Выборной (пункты 1.1, 1.3 договора).

Срок действия договора установлен пунктом 1.4 договора с 07 февраля 2007 года по 07 февраля 2010 года. Указанный срок впоследствии продлевался. Дополнительным соглашением от 30 марта 2016 года № 5 - продлен до 07 февраля 2019 года.

Пунктом 2.1. договора стороны установили, что порядок взимания и размер арендной платы по договору определяется ежегодно в соответствии с порядком определения размера и внесения арендной платы за землю в городе Новосибирске, утвержденным решением городского совета от 25 октября 2005 года № 106.

Размер ежегодной арендной платы изменяется в каждом случае централизованного изменения ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор (пункт 2.2 договора).

Пунктом 2.4.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 06 сентября 2012 года № 3) определено, что арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Пунктом 2.4.3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 06 сентября 2012 года № 3) предусмотрено, что в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0, 05% от суммы задолженности за истекший месяц.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.

12 апреля 2007 года по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка права арендатора по договору перешли к ответчику.

Дополнительным соглашением от 30 марта 2016 года № 5 пункт 2.1 договора изложен в новой редакции, сторонами определено, что размер арендной платы по договору устанавливается на основании отчета независимого оценщика и составляет 8 786 000 рублей в год или 732 166 рублей 67 копеек в месяц.

Дополнительным соглашением к договору от 08 февраля 2017 года № 6 в новой редакции изложены пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора. 

Согласно новой редакции пункта 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:072205:22 (учетный номер части - 4), расположенную в пределах Октябрьского района города Новосибирска, площадью 12 614 кв. м из общей площади земельного участка 26 625 кв. м 

Пунктом 1.2 договора в новой редакции установлено, что границы земельного участка обозначены в кадастровом паспорте (приложение 3 к договору); кадастровый паспорт земельного участка является неотъемлемой частью договора.

Разрешенное использование земельного участка: для строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, трансформаторной подстанции, подземного гаража, автостоянки закрытого типа со встроенной насосной станцией (пункт 1.3 договора в новой редакции).

Кроме того, дополнительным соглашением от 08 февраля 2017 года № 6 стороны согласовали, что с 30 декабря 2015 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2015 года № 219-П размер арендной платы по договору устанавливается на основании отчета независимого оценщика и составляет 4 541 000 рублей в год или 378 416 рублей 67 копеек в месяц.

Ссылаясь на неисполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы за период с апреля 2015 года по май 2016 года, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При вынесении решения, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 309, 310, 329, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из доказанности неисполнения арендатором в спорный период принятых на себя договором обязательств, неправомерности применения арендодателем двойного коэффициента при исчислении подлежащей внесению арендной платы за апрель, май и двадцать дней июня 2015 года.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По расчету истца задолженность ответчика за период с апреля 2015 года по май 2016 года составила 10 368 210 рублей 65 копеек.

Расчет размера арендной платы за период с 1 апреля по 20 июня 2015 года произведен истцом на основании постановления Правительства Новосибирской области от 26 мая 2014 года № 213-П "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена".

После 20 июня 2015 года размер арендной платы определен на основании постановления Правительства Новосибирской области от 10 июня 2015 года № 219-П "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области".

Проверив расчет задолженности, суд первой инстанции признал его ошибочным в части применения за апрель, май и двадцать дней июня 2015 года двойного коэффициента, предусмотренного пунктом 7 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 26 мая 2014 года № 213-П (далее – Положение № 213-П).

В соответствии с пунктом 7 Положения № 213-П в случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в двукратном размере, если иное не установлено земельным законодательством.

Из содержания части 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта.

Согласно пункта 1.3. договора следует, что земельный участок был передан арендатору для строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, трансформаторной подстанции, подземного гаража, автостоянки закрытого типа со встроенной насосной станцией.

Количество жилых домов, планируемых к возведению на полученном в аренду земельном участке, в договоре не оговорено. Указанная информация содержится в проектной документации.

Из материалов дела следует, что жилой дом № 1 с помещениями общественного назначения - первый этап строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, трансформаторных подстанций, подземного гаража, автостоянки закрытого типа, насосной станции (на земельных участках с кадастровыми номерами 54:35:072205:22, 54:35:072205:51, 54:35:072205:52, 54:35:072205:34 общей площадью 32 210 кв. м) в Октябрьском районе города Новосибирска был введен в эксплуатацию 31 декабря 2014 года, о чем свидетельствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru 54303000-369, выданное мэрией города Новосибирска.

При этом согласно расчету продолжительности строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, трансформаторных подстанций, подземного гаража, автостоянки закрытого типа, насосной станции по улице Выборная в Октябрьском районе города Новосибирска, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Новосибпроект" с учетом требований СНИП 1.04.03.85*, общая продолжительность строительства четырех двадцати восьми этажных жилых домов, одного четырех секционного жилого дома этажностью 19-20 этажей, автостоянки на 49 мест, насосной станции, четырех уровневой подземной автостоянки, трех трансформаторных подстанций составляет 10,8 лет.

Доказательства, свидетельствующие о возможности строительства всех объектов капитального строительства, предусмотренных проектной документацией, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:072205:0022 и ввода этих объектов в эксплуатацию в течение трех лет с даты предоставления земельного участка в аренду, в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что строительство всех объектов, предусмотренных проектной документации, в срок, установленный пунктом 7 Положения № 213-П, не представлялось возможным, учитывая продление сторонами срока действия договора до 07 февраля 2019 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности начисления арендной платы за апрель, май и двадцать дней июня 2015 года с применением двойного коэффициента. 

Мнение истца об обратном основано на неверном толковании норм права.

Таким образом, доводы заявителя жалобы аналогичны доводам, приводимым в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая оценка, оснований для иных выводов у апелляционного суда не имеется. 

Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 июня 2017 года по делу           № А45-17799/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

 

Председательствующий                                                                 Ю.И. Павлова

Судьи                                                                                               Л.И. Жданова 

М.А. Фертиков