АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-65/2021

г. Астрахань

23 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ликвидатора ООО "Агро-Кас" ФИО2 к  Межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области 

о признании недействительными решений МИФНС  №6 по Астраханской области:

-  о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о юридическом лице - ООО «АГРО-КАС» (ГРН 2193025178993 от 20.09.2019);

- о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «АГРО-КАС» из ЕГРЮЛ от 30.03.2020 №636 (ГРН 2203000112050 от 01.04.2020);

- о прекращении юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ юридического лица - ООО «АГРО-КАС» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись недостоверности (ГРН 2203000174815 от 22.07.2020), 

с привлечением заинтересованного лица – МИФНС № 5 по Астраханской области

при участии:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 14.10.2020 № 30/35-н/30-2020-3-477;

от МИФНС №6 по Астраханской области – ФИО4, представитель  по доверенности от 11.01.2021 №15-14/00057-1 (диплом);

от МИФНС № 5 по Астраханской области – не явились, извещены надлежащим образом.

 

В судебном заседании 09.06.2021 года на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16.06.2021 года.

Ликвидатор ООО "Агро-Кас" ФИО2 (далее – заявитель, ликвидатор Общества) обратился в суд к Межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области (далее – МИФНС №6, инспекция, регистрирующий орган) с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области:  о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о юридическом лице - ООО «АГРО-КАС» (ГРН 2193025178993 от 20.09.2019); о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «АГРО-КАС» из ЕГРЮЛ от 30.03.2020 №636 (ГРН 2203000112050 от 01.04.2020) о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица - ООО «АГРО-КАС» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись недостоверности (ГРН 2203000174815 от 22.07.2020).

Представитель МИФНС № 5 по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,  в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещённого представителя МИФНС № 5 по Астраханской области  по имеющимся в деле материалам.

 В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду в судебном заседании.

Представитель МИФНС №6 по Астраханской области просил отказать заявителю в удовлетворении требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве и пояснениях суду в судебном заседании.

Выслушав доводы представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 28.08.2019 года Общим собранием участников Общества с ограниченной ответственностью «АГРО-КАС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) принято решение о добровольной ликвидации и назначении ликвидатора Согласно протоколу общего собрания участников №2 от 28.08.2019 г. ликвидатором общества назначен ФИО2.

05.09.2019 года регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации общества и назначении ликвидатора (ГРН 2193025169654).

18.09.2019 года в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №37(753) от 18.09.2019/430 опубликовано сообщение о ликвидации ООО «АГРО-КАС».

20.09.2019  года регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об ООО «АГРО-КАС» в отношении адреса места нахождения юридического лица (ГРН 2193025178993).

30.03.2020   года регистрирующим органом в отношении ООО «АГРО-КАС» приняторешение №636 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 2203000112050).

01.04.2020 года в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №13(780) от 01.04.2020 / 1985 опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «АГРО-КАС» из ЕГРЮЛ.

22.07.2020 года регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО «АГРО-КАС» в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (ГРН 2203000174815).

Заявитель, не согласившись с принятыми Инспекцией решениями обжаловал их в Управлении ФНС России по Астраханской области (далее Управление), по результатам рассмотрения жалобы, Управление вынесло решение от 02.09.2020 г. №10-19/13638@, которым жалоба заявителя была оставлена без удовлетворения.

В связи, с чем заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями, считает принятые Инспекцией решения незаконными и подлежащими отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". 

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания факта нарушения прав оспариваемым ненормативным правовым актом возлагается за заявителя, а обязанность доказывания законности оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия соответствующего акта, возлагается на орган, который принял акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ). 

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. 

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо. 

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 № 26-П, в определениях от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 №994- О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. 

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. 

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. 

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит. 

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: 

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; 

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; 

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; 

г) проведения осмотра объектов недвижимости; 

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. 

Пунктом 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ от 11.02.2016) утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов указанных мероприятий. 

В соответствии с пунктом 18 Приложения № 1 к Приказу от 11.02.2016 в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных в том числе подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. 

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей». 

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется, в том числе, в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. 

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ). 

В пункте 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. 

В силу пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Судом установлено, что ООО «АГРО-КАС» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.09.2016 г. Адресом местонахождения юридического лица заявлено: 414006, 

<

...>. 

Протоколом общего собрания участников №2 от 28.08.2019 г. участниками ООО «АГРО-КАС» принято решение о добровольной ликвидации, ликвидатором общества назначен ФИО2, в соответствии с чем 05.09.2019 года регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации общества и назначении ликвидатора.

18.09.2019 года в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №37(753) от 18.09.2019/430 опубликовано сообщение о ликвидации ООО «АГРО-КАС».

20.09.2019  года регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об ООО «АГРО-КАС» в отношении адреса места нахождения юридического лица (ГРН 2193025178993).

В своем заявлении ликвидатор Общества указывает на то, что регистрирующим органом не направлялось уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица по адресу места регистрации ликвидатора, кроме того, заявитель указывает, что Общество фактически осуществляет свою деятельность, направленную на реализацию установленного законом порядка ликвидации юридического лица, с обществом имеется возможность поддержания связи по указанному в ЕГРЮЛ адресу.

Регистрирующий орган в свою очередь указывает, что 09.08.2019 г. Инспекцией был проведен осмотр объекта недвижимости, расположенному по адресу: 414006, 

<

...>, по результатам которого был составлен протокол осмотра от 09.08.2019 г. Согласно указанному протоколу осмотра от 09.08.2019 г. по вышеуказанному адресу находится трехэтажное административное здание на праве собственности принадлежащее ООО «АЗТ», кроме того, указано, что на момент осмотра ООО «Агро-Кас» не обнаружено, вывески, таблички или иной информации по данной организации отсутствует, установить местонахождение ООО «Агро-Кас» по данному адресу регистрирующему органу не удалось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ), и может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.), регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации на основании того, что помещение или здание, адрес которого указан для целей осуществления связи с юридическим лицом, непригодно для осуществления деятельности юридического лица в целом либо вида деятельности, который указан в документах, представленных для государственной регистрации. В то же время регистрация по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Однако налоговым органом не учтено следующее. 

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта (определение Верховного Суда РФ от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189). 

Судом установлено, что Общество, находясь в процессе добровольной ликвидации, в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №37(753) от 18.09.2019/430 были  опубликованы сведения о приятии решения о ликвидации и о возможности кредиторов заявить требования в течении двух месяцев с момента публикации.

В соответствии с ч.1 ст.62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. 

В силу ч.4 ст.62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов. 

Согласно ч.5 ст.62 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего. 

В то же время, в силу п.2 ст.25 «Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за неправомерные действия» Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. 

С учетом названного смысла закона, существует порядок добровольной и принудительной (в судебном порядке) ликвидации юридического лица.

 Осуществление двух процедур одновременно законодательством не предусмотрено. 

Налоговый орган, включая сведения о недостоверности адреса юридического лица, тем самым преследовал цель на принудительную ликвидацию общества, при наличии процедуры добровольной ликвидации, что недопустимо. 

О добровольной ликвидации общества налоговый орган знал, так как сведения об указанной процедуре отражены в ЕГРЮЛ с 29.08.2019 г.

Представителем заявителя в судебном заседании в качестве доказательства того, что ООО «Агро-Кас» функционирует, и на момент совершения оспариваемых действий являлся действующим юридическим лицом суду представлена копия письма №64 от 15.066.2021 г. в котором указано, что между ООО «Астраханский зерновой терминал» и ООО «Агро-Кас» был заключен договор аренды офиса от 12.01.2017 г. №7, по которому ООО «Агро-Кас» арендовало у ООО «АЗТ» часть объекта нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> площадью 5 кв.м. Арендуемое помещение использовалось под непроизводственный офис со сроком аренды до июля 2020 г., договора на возмездное оказание услуг, заключенные с ООО «Компанией Тензор» 25.01.2018 и 28.05.2019, статистическая отчетность за 2019 год, сведения о среднесписочной численности работников, представленные в налоговый орган в декабре 2019 года, бухгалтерский баланс за 2019 год, отчетность представленная в Пенсионный фонд в 2019 и 2020 годах, заявление в Пенсионный фонд на подключение Общества к электронному документообороту ПФР, поданное в феврале 2020 года, 12.12.2019 г. Обществом был составлен и направлен в налоговый орган бухгалтерский баланс за 2019 год, налоговые декларации  по налогу на прибыль, по НДС, НДФЛ, расчеты по страховым взносам за 2019 и 2020 год

Суд также отмечает, что материалы дела не содержат доказательств возвращения иной корреспонденции, ранее направленной Обществу (до принятия решения о добровольной ликвидации) по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, с отметками органа почтовой связи "организация выбыла", "истек срок хранения" и т.п., что свидетельствовало бы о том, что Общество не находится по юридическому адресу. 

Вместе с тем суд, несмотря на исключение Общества из ЕГРЮЛ, так же направлял судебный акт заявителю по адресу его места регистрации и корреспонденция Обществом в лице председателя ликвидационной комиссии по данному адресу получена (т.1, л.д. 53). 

Таким образом, материалами дела подтверждена возможность связи с Обществом по юридическому адресу. 

Проанализировав изложенные обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае результат проведения проверочных мероприятий сам по себе не может свидетельствовать о недостоверности адреса Общества. 

Соответствующий вывод Инспекции в данном деле является преждевременным, Общество фактически осуществляло деятельность по адресу указанному в ЕГРЮЛ, о чем налоговому органу было известно 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о непредставлении Инспекцией доказательств невозможности осуществления связи с Обществом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ.

Ввиду всего вышеизложенного, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что незаконное внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса юридического лица нарушает права и законные интересы заявителя, создает препятствия в осуществлении добровольной ликвидации юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В рассматриваемом случае представленными по делу доказательствами подтверждается предусмотренная статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность условий, необходимых для признания недействительными  обжалуемых решений, требования заявителя подлежат удовлетворению. 

Поскольку заявленные требования удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины перечисленной ФИО3 по чеку операции Сбербанк Онлайн от 11.01.2021 в сумме 3 000 рублей относятся на МИФНС №6 по Астраханской области и подлежат взысканию с последнего. 

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения МИФНС  №6 по Астраханской области:

-  о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о юридическом лице - ООО «АГРО-КАС» (ГРН 2193025178993 от 20.09.2019);

- о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «АГРО-КАС» из ЕГРЮЛ от 30.03.2020 №636 (ГРН 2203000112050 от 01.04.2020);

- о прекращении юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ юридического лица - ООО «АГРО-КАС» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись недостоверности (ГРН 2203000174815 от 22.07.2020).

Взыскать с МИФНС  №6 по Астраханской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., по чеку от 11.01.2021, оплаченные за  ООО "Агро-Кас".  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Ф.В. Сафронова