АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-15622/2022

г. Чита

12 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  04 мая 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 мая 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Переваловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селиной А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Ксеньевский прииск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании суммы основного долга за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в размере 304,07 руб., неустойки в размере 27,23 руб., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты основного долга, начиная с 08.03.2023, судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Экология Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности №70 от 14.03.2023, диплом серии ВСВ № 1342620 от 14.05.2007 по специальности «Юриспруденция»;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности № 80/2022-КП от 19.12.2022, диплом серии ВСГ 5223178 по специальности «Юриспруденция»;

от третьего лица: представитель не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее – истец, ООО «Олерон+») обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу «Ксеньевский прииск» (далее – ответчик, АО «Ксеньевский прииск») с иском о взыскании задолженности по оплате в размере 80 733,47 руб., неустойки в размере 3 400,12 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности, расходов по уплате госпошлины.

Определением от 26 декабря 2022 года исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 27 января 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Экология Плюс» (далее – третье лицо, ООО «Экология Плюс») (л.д. 79-80).

ООО «Олерон+» в окончательной редакции произвело уточнение своих требований (вх. № А78-Д-4/51540 от 28.04.2023), просило взыскать с ответчика сумму долга за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в размере 304,07 руб., неустойку, начисленную за несвоевременную оплату оказанных услуг в размере 27,23 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга, начиная с 08.03.2023, расходы по уплате государственной пошлины. Данные уточнение иска принято судом к рассмотрению по правилам статей 49, 159 АПК РФ определением протокольным от 04 мая 2023 года.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителя в суд не обеспечил. Надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле, подтверждается находящимися в материалах дела доказательствами, согласно которым они о факте возбуждения производства по настоящему делу извещены. В связи с этим, и учитывая, что информация о времени и месте судебного заседания размещалась на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также исходя из положений части 6 статьи 121 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что неявка третьего лица в судебное разбирательство не является препятствием для рассмотрения дела по существу на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.

Представитель ответчика возражал против их удовлетворения, настаивая на отсутствие задолженности в виду неоказания услуг по вывозу ТКО ООО «Олерон+», данные услуги оказывались ООО «Экология Плюс» в связи с образованием специализированных отходов.

ООО «Экология Плюс» в отзыве от 09.02.2023 подтвердило, что оказывало и оказывает услуги по обращению с отходами производства и потребления (кроме ТКО) для АО «Ксеньевский прииск» по договору № УСЛ2018/581-КП от 19.07.2018 на основании лицензии по обращению с отходами № (75)-750002-СТОУ/П от 17.11.2020 (л.д. 83).

Заслушав доводы представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» зарегистрировано 26.11.2013 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 672000, 

<

...>.

Акционерное общество «Ксеньевский прииск» зарегистрировано 10.10.1997 Муниципальным образованием Могочинского района в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 673750, Забайкальский край, Могочинский р-н, пгт. Ксеньевка, ул. Приисковая, д. 6.

Между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» 30.03.2018 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Забайкальского края (размещено на сайте https://oleron.plus). 

ООО «Олерон+» присвоен статус регионального оператора, которое является единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Забайкальского края.

Региональным оператором услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается с 01.01.2020. 

Приказами РСТ Забайкальского края от 14.08.2019 №173-НПА, от 18.12.2020 № 590-НПА, от 18.02.2021 № 21-НПА установлены нормативы накопления ТКО на территории Забайкальского края и предельный единый тариф на услугу регионального оператора. 

Ссылаясь на публичность договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, фактическое оказание услуг ответчику по месту нахождения нежилого здания, по адресу: пгт. Ксеньевка, ул. Проворкина, д. 19, истцом предъявлены требования о взыскании стоимости оказанных за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках договора № 56МГЧ/1-Оферта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (нежилые помещения, здания, сооружения) (далее – договор) (л.д. 17-19).

Учитывая отсутствие со стороны потребителя оплаты за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 региональный оператор обратился к АО «Ксеньевский прииск» с соответствующей претензией № 1635 от 22.09.2022 (л.д. 31-32, 33-35).  

Ответчик претензию оставил без удовлетворения, оплату не произвел, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, с учетом принятых уточнений, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156) и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил (пункт 5 Правил № 1156).

В пункте 8(4) Правил № 1156 предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сведения с предложением о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликованы на официальном сайте истца, в также в газете «Забайкальский рабочий» (выпуск № 242/243 от 25.12.2019).

В силу положений изложенных правовых норм, суд признает, что в спорный период (с 01.01.2020 по 31.08.2022) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком заключен на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, собственником нежилого здания по адресу: Забайкальский край, пгт. Ксеньевка, ул. Проворкина, д. 19, является АО «Ксеньевский прииск» (л.д. 25-30).

Ответчик в отзыве указывал, что здание Бани по адресу: пгт. Ксеньевка, ул. Проворкина, д. 19 используется им в качестве места хранения транспортных средств на два машиноместа (л.д. 39, 128, 136). 

Истец, при расчете задолженности исходил из представленной ответчиком информации об использовании двух машиномест.

Произведенный истцом расчет задолженности судом проверен, нарушений не установлено, ответчик соответствующий контррасчет суду не представил.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указывает на то, что ООО «Олерон+» услуги по вывозу ТКО в спорный период АО «Ксеньевский прииск» не оказывало. Деятельность по хранению и эксплуатации транспортных средств влечет за собой образование иных отходов нежели ТКО, которые утилизируются ООО «Экология Плюс».

Возражения ответчика относительно не оказания услуг по вывозу мусора в виду образования специализированных отходов, не могут быть судом приняты в качестве обоснованных, так как, не опровергают факта оказанных услуг по вывозу ТКО.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, при этом потребитель в силу закона лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он обязан утилизировать их не иначе, как посредством услуг регионального оператора.

Постановка иных выводов создавала бы предпосылки для нарушения собственниками ТКО экологических требований, установленных Законом № 89-ФЗ, путем уклонения от оформления договорных отношений с региональным оператором, как единственно возможным субъектом по сбору, транспортированию и захоронению ТКО.

В силу подпункта «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», автомобильные транспортные средства, используемые для транспортирования ТКО, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. 

Оказание услуг подтверждено представлением данных спутниковой системы «Глонасс» о движении (л.д. 95-108) и маршрутными журналами (л.д. 109-118).

Поскольку в процессе любой деятельности образуются ТКО, а истец является единственным лицом, уполномоченным на их вывоз и утилизацию, то в отсутствие доказательств обратного следует исходить из того, что истец оказал соответствующие услуги. 

Также судом принято во внимание, что ООО «Экология Плюс» оказывало услуги по обращению с отходами производства и потребления, кроме ТКО.

Согласно пунктам 9, 10 Правил № 1156 потребители обязаны осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Пунктом 15 Правил № 1156 предусмотрено, что потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 статьи 66 АПК РФ).

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В данном случае ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об оказании истцом услуг в ином объеме, либо оказание услуг другим лицом, равно как и доказательств погашения задолженности в полном объеме.

В период с 01.01.2020 по 31.08.2022 от АО «Ксеньевский прииск» оплата не поступала.

Таким образом, с АО «Ксеньевский прииск» подлежит взысканию основной долг в размере 304,07 руб. 

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки за период с 03.10.2022 по 07.03.2023 в размере 27,37 руб. с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты основного долга, начиная с 08.03.2023.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени). 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

В соответствии с Правилами № 1156, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. 

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Расчет неустойки проверен судом и признан не нарушающим нормы гражданского законодательства и прав ответчика. 

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Учитывая, что факт просрочки ответчиком исполнения обязательства подтвержден документально, требования истца о взыскании неустойки, в том числе по день фактической оплаты суммы основного долга подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления, истцом оплачена государственная пошлина в размере 3 365 руб. по платежному поручению № 52932 от 16.12.2022 (л.д. 8).

Исходя из суммы уточненных исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., 

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 365 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Ксеньевский прииск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг за период с 01.01.2020 по 07.03.2023 в размере 304,07 руб., неустойку за период с 03.10.2022 по 07.03.2023 в размере 27,37 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего – 2 331,44 руб.

Взыскание неустойки с акционерного общества «Ксеньевский прииск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» производить в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 08.03.2023 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 1 365 руб. государственной пошлины, выдав справку. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья Е.А. Перевалова