АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства)

Дело №А43-26626/2021

г. Нижний Новгород                                                                                    21 октября 2021 года

решение в виде резолютивной части принято 15 октября 2021 года

мотивированное решение изготовлен 21 октября 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-488),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Триумф" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска,

о взыскании задолженности и неустойки,  

без вызова сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Триумф» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 4.12.2014 №3021-Ю/и за период с 5.12.2019 по 28.01.2021 и 8524 рубля 99 копеек пеней за период с 28.02.2019 по 23.03.2021. 

Определением от 18.08.2021 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам, третьему лицу было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

От третьего лица поступило возражение против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства с ходатайством о рассмотрении спора по общим правилам.

Рассмотрев ходатайство третьего лица о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд отказывает в его удовлетворении в силу следующего.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указаны в статье 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Перечень указанных оснований, учитывая цель осуществления эффективного правосудия в упрощенном порядке, является исчерпывающим.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных статьей 227 АПК РФ.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, должно содержаться обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Необходимость рассмотрения спора с участием представителей третьим лицом документально не обоснована.

Третье лицо имело достаточно времени для предоставления своих доводов и возражений по существу спора.

15.10.2021 вынесено решение в виде резолютивной части. 19.10.2021 от истца поступило ходатайство об изготовлении мотивированного текста решения. 

Ходатайство истца рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит удовлетворению.

Как следует из представленных в дело документов, 04.12.2014 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Норд» (арендатор) заключен договор аренды №3021-Ю/м, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 52:21:0000143:3891, площадью 3998 кв.м. по адресу: г.Дзержинск, с южной стороны пос.Желнино, район домов 22, 24, 26, 28, 30 улицы Чкалова под размещение временного объекта - спортивной и игровой площадки без права возведения объектов капитального строительства.

Срок аренды земельного участка 5 лет и исчисляется с даты подписания акта приема-передачи (пункт 2.1 договора).

Земельный участок передан арендатору в пользование по акту от 4.02.2014.

В соответствии с пунктом 2.5 договора арендная плата вносится ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, арендная плата за декабрь - до 25 декабря текущего года.

В пункте 5.2 договора сторонами установлена ответственность арендатора за неуплату арендных платежей в сроки, определенные договором, в виде начисления пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Соглашением о перенайме от 24.12.2014 ООО «Норд» передало право аренды ФИО1 и ФИО2

В соответствии с соглашением от 29.01.2016 права и обязанности по договору аренды переданы ООО «Триумф». Соглашение зарегистрировано в установленном порядке 24.02.2016 (л.д.15).

Поскольку ответчик обязательство по внесению платежей не исполняет надлежащим образом, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу статей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель по договору аренды обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование, а последний обязан своевременно уплачивать арендные платежи за пользование имуществом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии с правилами статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

Правом требовать взыскания арендной платы обладает арендодатель по договору аренды.

В соответствии с  пунктом 3 статьи 3  Земельного кодекса Российской Федерации  имущественные  отношения  по  владению,  пользованию  и распоряжению  земельными  участками,  а  также  по  совершению  сделок  с ними  регулируются  гражданским  законодательством,  если  иное  не предусмотрено  земельным  и  иным  законодательством,  а  также специальными федеральными законами.

Согласно статье 10.1 Земельного кодекса РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 В  части  1.2  статьи  17  Закона  №  131-ФЗ  определено,  что  законами субъекта  Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий  между  органами  местного  самоуправления  и  органами государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации. Перераспределение  полномочий  допускается  на  срок  не  менее  срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти  субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

В силу подпункта «б» пункта 5 статьи 2 Закона № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской  области  осуществляет  полномочия по  предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:

а) на территории городского округа город Нижний Новгород, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, под индивидуальными гаражами и гаражными кооперативами, гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, а также предоставления земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

б) на территории иных муниципальных образований в целях строительства зданий, сооружений, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, размещения индивидуальных гаражей, гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники. 

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13.12.2005 №192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области определено министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, в том числе по реализации прав и обязанностей арендодателя земельных участков, переданных по договорам аренды, включая договоры, заключенные до момента вступления в силу Закона N 192-З и Закона N 197-З, а также принятию иных решений и совершению иных действий, отнесенных Законом N 192-З к компетенции уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области.

Исходя из содержания вышеуказанных норм, истец является уполномоченным органом (арендодателем) по договорам аренды на территории иных муниципальных образований в случаях предоставления участка в целях строительства зданий, сооружений.

Между тем спорный земельный участок  предоставлен под размещение временного объекта - спортивной и игровой площадки без права возведения объектов капитального строительства, в связи с чем Министерство не является уполномоченным органом в отношении данного участка и не вправе предъявлять иск о взыскании арендной платы.

На основании изложенного иск подлежит отклонению.

Расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса относятся на истца, однако взысканию с него не подлежат по причине освобождения от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ходатайство Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска о рассмотрении дела по общим правилам искового производства - отклонить.

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области  о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Триумф" 128743 рублей 24 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка 3302-Ю/и от 04.12.2014 за период с 05.12.2019 по 28.02.2021, 8524 рублей 99 копеек неустойки за период с 28.02.2019 по 23.03.2021 - отказать.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                     И.В. Требинская