АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А17-4654/2022

г. Иваново

10 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 10 ноября 2022 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего по делу - судьи Тимофеева М.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» 

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 153005, Россия, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг, неустойки за просрочку исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании: 

от истца – представителя ФИО3 (доверенность от 14.10.2021 года), 

ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – истец, ООО «РООТКО») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 32 828 рублей 24 копеек задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 года по 31.03.2022 года и 899 рублей 62 копеек неустойки за просрочку исполнения обязательства за период с 11.01.2022 года по 31.03.2022 года. 

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Определением от 01.06.2022 года исковое заявление принято судом в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А17-4654/2022.

 Согласно определению суда от 25.07.2022 года на основании пункта 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 29.09.2021 года.

В соответствии с определением суда от 29.09.2022 года дело назначено к рассмотрению по существу спора на 02.11.2022 года. 

При рассмотрении дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил размер предъявленных к взысканию требований в части взыскания неустойки, просил взыскать с ответчика неустойку за период с 11.01.2022 года по 31.03.2022 года в сумме 710 рублей 23 копейки.

В судебном заседании истец в лице своего представителя иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик просил оставить иск без удовлетворения по тем основаниям, что истец не исполнил свои обязательства по договору, в частности, не установил контейнер в месте, определенном органами местного самоуправления. В связи с этим ответчиком 23.11.2021 года посредством электронной корреспонденции было направлено заявление о расторжении договора.

Отметил, что объем отходов незначителен и не соответствует данным, отраженным в договоре.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из дела следует, что в соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 (далее – Правила № 1156), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемых с потребителями. 

По результатам конкурсного отбора, проведенного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 года № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами», общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» наделено статусом регионального оператора. 

В силу изложенного, 17.01.2017 года истцом подписано с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в числе прочего, права и обязанности участников соглашения, а также порядок деятельности регионального оператора. ООО «РООТКО» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Ивановской области с 01.07.2017 года и в настоящее время является единственным хозяйствующим субъектом, наделенным правом оказывать услуги по обращению с ТКО до 31.12.2031 года. 

Исходя из этого, 14.01.2021 года между ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» (региональным оператором) и ИП ФИО2 (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 13-2-2285/21, согласно которому (пункт 1) региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 18.12.2020 № 73-к/1 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года в размере 531 рублей 77 копеек/куб.м. с учетом НДС, с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года в размере 549 рублей 85 копеек/куб.м с учетом НДС.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2020 № 58-к/2 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2022 года по 30.06.2022 года в размере 549 рублей 85 копеек/куб.м. с учетом НДС. 

Объём твёрдых коммунальных отходов, место их сбора и накопления, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твёрдых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определялись согласно приложению к настоящему договору (пункт 2 договора). 

В приложении к договору стороны согласовали наименование объекта, объем и место сбора и накопления отходов, а также периодичность их вывоза.

Согласно данному приложению, объектом договора на оказание коммунальных услуг указан адрес: 

<

...> Октября, дом 28, магазин одежды «Версаль», 878 кв.м (расчет по нормативу 2.2 – промтоварный магазин).

Объем принимаемых твердых коммунальных отходов определен в размере 14,926 куб.м в месяц.

Местом (площадкой) накопления ТКО являлась общая контейнерная площадка по адресу: 

<

...> Октября, дом 33, периодичность вывоза – в соответствии с санитарными нормами и правилами.  

Под расчётным периодом по настоящему договору понимался один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему контракту осуществлялась по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 5 договора). 

Согласно пункту 6 договора потребитель должен был оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Ответственность потребителя за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате договора установлена в пункте 19 договора, по условиям которого Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Согласно пункту 4 договора датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами названо 01 апреля 2019 года. Срок действия договора установлен до 31.12.2031 включительно (пункт 26 договора). 

Как следует из иска и представленного расчета, во исполнение заключенного договора, в период с 01.12.2021 года по 31.03.2022 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на сумму 32 828 рублей 24 копеек, в подтверждение чему представил счета на оплату и универсальные передаточные документы за данный период. 

Оплата по договору в данной части ответчиком произведена не была.

Претензия № 132 от 11.04.2022 года, в которой истец потребовал оплаты долга в полном объеме, ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемым иском. 

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования обоснованными в силу следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При этом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

Исследовав условия договора № 13-2-2285/21 от 14.01.2021 года, суд установил, что правоотношения сторон, сложившиеся в связи с оказанием услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что между сторонами заключен договор на оказание услуг на определенных условиях. 

В качестве доказательств оказания услуг истцом в материалы дела представлены подписанный сторонами договор, универсальные передаточные документы за спорный период.

Анализ представленных истцом доказательств позволяют сделать вывод о подтверждении факта оказания истцом услуг по вывозу отходов. 

Поскольку доказательства оказания услуг в деле имеются, оплата в полном объеме за оказанные услуги не произведена, иного не доказано, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 14.01.2021 года № 13-2-2285/21 за период с 01.12.2021 года по 31.03.2022 года в сумме 32 828 рублей 24 копеек подлежащими удовлетворению.

При этом изложенные ответчиком в отзыве на иск доводы подлежат отклонению.

Ответчик утверждает, что истцом фактически не были оказаны в спорный период услуги по обращению с ТКО.

Между тем, порядок фиксации нарушений по договору установлен главой VI Правил № 1156.

Согласно пункту 16 Правил № 1156 в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором (пункт 17).

В силу пункта 18 Правил № 1156 в случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 20 Правил № 1156).

Материалы дела не содержат в себе сведений о соблюдении ответчиком данной процедуры, акт о нарушении региональным оператором обязательств не представлен, довод ответчика о неисполнении им обязанности по вывозу ТКО не доказан и опровергнут представленными в дело доказательствами.

Объем и периодичность вывоза твердых бытовых отходов установлены условиями договора между сторонами и в последующем не отменялись и не изменялись, а сам договор не расторгнут. Несогласие с этими условиями ответчик мог реализовать в порядке досудебного урегулирования спора либо в судебном порядке, что сделано не было.

Само по себе возможная утилизация отходов в другом месте или посредством другого оператора не освобождает стороны от исполнения обязательств по рассматриваемому договору.   

Поскольку ответчиком оплата в полном объеме не была произведена, истец начислил неустойку за период с 11.01.2022 года по 31.03.2022 в сумме 710 рублей 23 копеек. 

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Проверив представленный истцом расчет неустойки, приложенный к заявлению об уточнении исковых требований, суд признает его арифметически верным.

Ответчиком возражений относительно правильности составленного истцом расчета неустойки, методики расчета в материалы дела не представлено, контррасчета в деле не имеется, заявления о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не заявлено. 

Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего неисполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.01.2022 года по 31.03.2022 года в сумме 710 рублей 23 копеек. 

Истец заявил о возложении на ответчика судебных расходов в сумме 21 199 рублей 70 копеек, в том числе 20 000 рублей расходы по оплате услуг представителя, 544 рублей расходов на печать и копирование документов, 455 рублей 70 копеек почтовых расходов, 200 рублей 00 копеек за получение выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.  

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. 

Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. 

Как следует из материалов дела, 01.08.2017 ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (заказчик) и ООО «Юридическая фирма «Юрайт» (исполнитель) заключили договор об оказании юридических услуг, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать юридические услуги по взысканию дебиторской задолженности по оплате за услугу по обращению с ТКО на территории Ивановской области и представлять интересы заказчика при рассмотрении указанных дел во всех арбитражных судах судебной системы Российской Федерации (пункт 1 договора). 

В пункте 2 договора стороны согласовали стоимость услуг по договору. Истцом оплачены 20 764 рублей 00 копеек по указанному договору согласно платежному поручению № 10698 от 18.05.2022 года. 

Все перечисленные документы представлены в деле, факт несения истцом судебных расходов на оплату услуг представителя судом признается доказанным.

В соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. 

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»). 

Оценив представленные доказательства и принимая во внимание документальное подтверждение понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя, характер заявленного спора и его сложность, арбитражный суд считает разумными судебные расходы на оплату услуг представителя в данном случае в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Стоимость услуг почтовой связи и расходы по получению выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждены документально и в силу статей 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся к судебным издержкам, так как объективно вызваны обстоятельствами дела и потому подлежат отнесению на ответчика.

Вместе с тем суд отказывает истцу в возмещении расходов, связанных с изготовлением копий документов, поскольку такие действия были выполнены самим представителем, в рамках договора об оказании юридической помощи и по общему правилу входят в состав вознаграждения за оказание данных услуг.

Расходы по государственной пошлине суд распределяет по правилам пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» – удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 153005, 

<

...>): 

- задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 года по 31.03.2022 года в сумме 32 828 рублей 24 копеек;

- неустойку за просрочку исполнения обязательства за период с 11.01.2022 года по 31.03.2022 года в сумме 710 рублей 23 копеек;

- судебные издержки в сумме 10 655 рублей 70 копеек; 

- расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей 00 копеек.

 На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд, 

<

...>) (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции (Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, Кремль, строение 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Подача апелляционной и кассационной жалоб производится через Арбитражный суд Ивановской области. 

 

Судья                                                                                         Тимофеев М.Ю