АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-1536/2024

г. Новосибирск

18 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года

Решение в полном объёме изготовлено 18 мая 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Левановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, к акционерному обществу «Региональные Электрические Сети»  (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, о признании акта №004939 от 25.10.2023 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии незаконным, об обязании исключить объём 7 620 кВт*ч из объёма услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2023 года и включении его в объём потерь электрической энергии за октябрь 2023 года в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путём предоставления корректировочной счёт-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период, о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта по 5 000 руб. за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акт,

при участии в судебном заседании представителей: 

истца: ФИО2, доверенность №62/2023 от 19.04.2023, диплом, паспорт,

ответчика: ФИО3, доверенность №170/23 от 28.03.2023, диплом, паспорт,

третьего лица: не явился, уведомлён, 

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее по тексту – истец, АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (далее по тексту – ответчик, АО «РЭС») о признании акта №004939 от 25.10.2023 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии незаконным, об обязании исключить объём 7 620 кВт*ч из объёма услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2023 года и включении его в объём потерь электрической энергии за октябрь 2023 года в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путём предоставления корректировочной счёт-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период, о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта по 5 000 руб. за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акт.

Определением от 12.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО1 (далее по тексту - ФИО1). 

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, пояснения по иску не представило.

Дело в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассматривается в отсутствие третьего лица по имеющимся в деле документам.

Как следует из материалов дела, АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области.

АО «Региональные электрические сети» является сетевой организацией, приобретающей у истца электрическую энергию в целях компенсации потерь по договору купли-продажи потерь №2080 от 29.12.2006.

25.10.2023 сотрудниками ответчика проведена проверка соблюдения порядка учёта электроэнергии, к ходе которой выявлено, что при проверке учёта электроэнергии у абонента - ФИО1 зафиксирован факт самовольной замены прибора учёта.

25.10.2023 сетевой организацией (ответчиком) составлен акт №004939 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии в отношении потребителя - ФИО1 Объём безучётного потребления по акту составил 7 620 кВт*ч.

Ссылаясь на отсутствие факта самовольной замены прибора учёта ввиду того, что счётчик опломбирован - на клеммной крышке установлена свинцовая пломба, в отношении которой у сотрудников, проводивших проверку, нет замечаний (в акте замечаний к пломбам не зафиксированно), составление акта на прибор учёта №82005263, в то время как акт о безучётном потреблении составлен в отношении прибора учёта №007791069015261, на неверное указание адреса домовладения, о чём потребитель заявляет на видео, говоря, что адрес не Заречная д.18, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав пояснения представителей истца и ответчика (часть 2 статьи 64, статьи 71, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), суд установил следующее.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

 В соответствии со статьями 539, 542, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательственное правоотношение по договору энергоснабжения состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства энергоснабжающей организации передавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию надлежащего качества, а также обязательства абонента оплачивать такую энергию, соблюдая установленный режим её потребления и безопасности используемых приборов. 

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента. 

Правила организации коммерческого учёта электрической энергии на розничных рынках и последствия безучётного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту -  Основные положения №442)

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучётным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединённых между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учёта установлены (подключены) (далее по тексту - измерительные трансформаторы), системы учёта, компонентов интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учёта, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учёта электрической энергии (точки измерения прибором учёта), когда в соответствии с настоящим документом прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учёта, компоненты интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее по тексту - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учёта) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учёта или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учёта энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

Требования к содержанию акта о неучтённом потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений № 442. 

25.10.2023 сетевой организацией (ответчиком) составлен акт №004939 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии в отношении потребителя - ФИО1, объекта потребления электрической энергии по адресу: 

<

...>.

В акте не верно указан адрес объект потребления - 

<

...>, в то время как объект потребления - 

<

...>.

Формальные нарушения при составлении акта безучётного потребления не могут являться безусловным основанием, влекущим негативные последствия для определения факта безучётного потребления. При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных при составлении акта о неучтённом потреблении пороков такая сторона не должна быть ограничена в праве на доказывание обстоятельств, на которых основываются её требования или возражения.

Сотрудниками сетевой организации осуществлён дополнительный выезд на объект потребителя, в ходе которого установлено, что 25.10.2023 производилась проверка, был составлен контрольный акт №004939 от 25.10.2023 по адресу 

<

...>, данные обстоятельства зафиксированы дополнительной видеосъемкой.

Сам потребитель присутствовал при проверке и верно установлен в акте.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указание некорректного адреса в акте №004939 от 25.10.2023 восполнено дополнительной видеосъемкой.

Согласно пункту 153 Основных положений №442 сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учёта, которые установлены для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединённых к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности).

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учёта в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учёта электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением №16 к Правилам технологического присоединения.

В ходе проверки от 25.10.2023 на объекте по адресу 

<

...> установлен прибор учёта №007791069015261.

Исходя из данных расчётного комплекса «Сирена» по адресу 

<

...>, представленных в материалы дела,  было открыто всего 2 лицевых счёта - ЛС №07689054 в отношении ФИО4, открыт 12.02.2009, договор расторгнут 07.08.2012, и ЛС №07689097, открыт 01.01.2000 в отношении ФИО5, договор с ФИО5 расторгнут 10.10.2023, после чего лицевой счёт переоформлен на ФИО1

Исходя из данных РК «Сирена» прибор учёта СЕ-101 №007791069015261 был инсталлирован в расчётный комплекс, то есть внесён в расчётный комплекс и принят к расчётам 11.10.2023. При этом основания для инсталляции указанного прибора учёта отсутствуют, так как прибор учёта СЕ-101 №007791069015261 не был допущен в эксплуатацию сетевой организацией в установленном пунктом 153 Основных положений №442 порядке.

Согласно пункту 153 Основных положений №442 процедура допуска к эксплуатации прибора учёта не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учёта или смены собственника прибора учёта сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета. 

В материалах дела отсутствуют доказательства допуска в эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями прибора учёта СЕ-101 №007791069015261 ни ранее, ни 11.10.2023.

Пунктом 154 Основных положений №442 установлено, что демонтаж приборов учёта и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учёта.

Собственники приборов учёта и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учёта и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учёта и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

Лица, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учёта в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время демонтажа прибора учета, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязаны согласовать с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, иным собственником прибора учета и (или) измерительных трансформаторов) иные дату и время, но не превышающие 10 рабочих дней с даты и времени, которые предложены в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовьгх) приборов учёта), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учёта и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учёта.

Таким образом, нормативно установлены требования к процедуре демонтажа приборов учёта, при этом ранее на спорном объекте был установлен иной прибор учёта электрической энергии, потребитель не обращался в сетевую организацию с уведомлением о необходимости демонтажа прибора учета, произвел самовольный демонтаж прибора учёта и установку нового прибора учёта, который не был допущен в эксплуатацию. 

Указанные действия в соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 являются безучётным потреблением электрической энергии.

На основании вышеизложенного, акт о неучётном (безучётном) потреблении электрической энергии №004939 от 25.10.2023 является законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в части признания акта №004939 от 25.10.2023 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии незаконным, не подлежат удовлетворению требования об обязании исключить объём 7 620 кВт*ч из объёма услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2023 года и включении его в объём потерь электрической энергии за октябрь 2023 года в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путём предоставления корректировочной счёт-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период и о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта по 5 000 руб. за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу судебного акт.

Истец в нарушение норм законодательства осуществлял расчёты по прибору учёта, корректность измерений которого не была установлена в ходе процедуры допуска прибора учёта. В таком случае отнесение потерь электрической энергии в объёме по акту №004939 от 25.10.2023 о безучётном потреблении электрической энергии на ответчика не является законным и обоснованным.

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

отказать в иске.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                            С.А. Исакова