РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-60649/24-147-463

г. Москва

26 сентября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2024года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ПАО "МОЭК" (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к ГБУЗ "ГП № 210 ДЗМ" (115211, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.04.2003, ИНН: 

<

***>)

третье лицо - ООО "КАРСТРОЙ" (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, КАЛАНЧЕВСКАЯ УЛ., Д. 15А, ПОМЕЩ. 1/6, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.06.2016, ИНН: 

<

***>)

о взыскании убытков в размере 1.215.360,27 руб. причиненные бездоговорным потреблением тепловой энергии.

при участии:

от истца – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 31.08.2023 г.), Зуб Д.С. (паспорт, диплом, по дов. от 31.08.2023 г.)

от ответчика –  неявка, изв.

от третьего лица – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 21.06.2024 г.), ФИО3 (удостов. адвоката, по дов. от 21.06.2024 г.)  

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" (далее – истец) обратилось к ГБУЗ "ГП № 210 ДЗМ" (далее – ответчик) в Арбитражный суд г. Москвы c исковым заявлением о взыскании убытков в размере 1.215.360,27 руб. причиненные бездоговорным потреблением тепловой энергии.

В судебном заседании 11 сентября 2024 г. был объявлен перерыв до 25 сентября 2024 г. в порядке ст. 163 АПК РФ. 25 сентября 2024 г. судебное заседание было продолжено.

Представители истца поддержали заявленные требования.

Представители третьего лица огласили доводы по предмету спора.

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «МОЭК» в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии был выявлен факт потребления ГБУЗ «ГП № 210 ДЗМ» энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №06-1008/23-БДП от 19.10.2023г.

Акт составлен Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». Акт подписан представителем Ответчика.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии по акту №06-1008/23-БДП от 19.10.2023г. является с 01.03.2023г. по 19.10.2023г.

Согласно приложенным расчетам, стоимость бездоговорного потребления составляет 810.240,18 руб. 

ПАО «МОЭК» направило в адрес Ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии от 31.10.2023 № 02-Ф11/06-60715/23, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт получения вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается электронным направлением документа.

Ответчик фактически потребленную тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, в связи с чем у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере.

Размер убытков, исчисленных согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» составляет 1.215.360,27 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением.

Частью 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, действующей в период до 02.12.2014, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Как указано в ч. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, ГК РФ предусматривает возможность возложения обязанности по содержанию имущества, как на собственника, так и на других лиц, владеющих имуществом на основании иного вещного права (в данном случае - на праве оперативного управления).

В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. При этом право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, как и собственник, должно нести бремя содержания такого имущества.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ на имущество, в отношении которого принято решение о закреплении за унитарным предприятием и учреждением, право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникает у этого предприятия и учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Приведенные доводы Ответчика относительно п. 5 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2015), утвержденного Президиумом ВС РФ 26.06.2015г., а также позиция, изложенная в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619 не могут рассматриваться как допустимые в связи с тем, что спорный объект принадлежит Ответчику на праве оперативного управления, а не по договору аренды или безвозмездного пользования.

Согласно выписке ЕГРН нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> принадлежит ГБУЗ «ГП № 210 ДЗМ» на праве оперативного управления.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, ст. 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести все расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.

П. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» закреплено, что потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотреблениях установках.

В соответствии с ч.8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Письмом № 02-Ф11/06-57398/23 от 13.10.2023 Ответчику было направлено уведомление о проведении обследования и составления акта БДП в нежилом здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

По результатам обследования были составлены акт проверки №115-05/06-23-ОТИ от 19.10.2023 и акт № 06-1008/23-БДП от 19.10.2023 о выявлении бездоговорного потребления с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении».

При составлении актов присутствовал представитель потребителя ФИО4 по доверенности № 88 от 17.10.2023. Вышеуказанные акты подписаны представителем потребителя без замечаний.

Как следует из акта № 06-1008/23-БДП от 19.10.2023 на спорном объекте было выявлено потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Ответчиком факт самовольного бездоговорного потребления тепловой энергии на объекте не оспаривается.

В отзыве ответчик указывает на то, что в соответствии с контрактом № 204-22-АНО от 29.07.2022 и актом № 1 от 31.07.2022 объект недвижимого имущества по адресу: 

<

...> был передан для производства работ по капитальному ремонту подрядной организации ООО «КАРСТРОЙ», которой перешли права и обязанности по содержанию и охране объекта.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), определении от 20 февраля 2017 г. по делу N 303-ЭС16-14807 обязанность ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещения, предусмотренная условиями заключенного договора безвозмездного пользования и вытекающая из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлена в отношениях с собственником, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной указанного договора.

Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Из вышеизложенного следует, контракт/договор, на который ссылается Ответчик, регулирует отношения между Ответчиком и ООО "КАРСТРОЙ".

На время проведения работ договора между истцом и третьим лицом не заключалось.

ПАО «МОЭК» направило 02.11.2023 в адрес ООО «КАРСТРОЙ» требование об оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии с приложением акта о выявлении бездоговорного потребления, расчет объемов и стоимости бездоговорного потребления, а также счет на оплату.

В материалы дела приложено гарантийное письмо от ООО «КАРСТРОЙ» № 55/8 от 09.10.2023, оплата по которому не произведена.

Таким образом, Истец фактически поставил тепловую энергию на объект, не получив соответствующее возмещение ни со стороны правообладателя объекта ГБУЗ «ГП № 210 ДЗМ», ни со стороны подрядчика ООО «КАРСТРОЙ».

Доказательств выбытия спорного объекта недвижимого имуществ из владения ответчика по настоящему делу, прекращения права оперативного управления зданием в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку здание до передачи его подрядчику находилось в государственной собственности и закреплено на праве оперативного управления за ответчиком, при передаче объекта на ремонт его владелец остается прежним.

Согласно пункту 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, на ответчика возложена обязанность нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.

Ответчиком контррасчет вменяемой ему задолженности не представлен, как и не представлено доказательств погашения соответствующей задолженности по оплате поставленного истцом коммунального ресурса.

Несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений в спорный период, истец фактически поставлял, а ответчик потреблял тепловую энергию.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ N 14 от 05.05.1997 года фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд исходит из того, что по смыслу положений ст. 268 АПК РФ доказательства должны быть представлены в суд первой инстанции, который разрешает спор по существу. 

Уплаченная истцом государственная пошлина относится на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 180, 181 АПК РФ, ст. 309, 310, 395, 1102 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУЗ «ГП № 210 ДЗМ»  в пользу ПАО «МОЭК»  убытки ,причиненные  бездоговорным потреблением   в размере 1 215 360, 27 руб., а также  расходы по госпошлине  в размере  25 154 руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна