Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, 

<

...>, тел. 

<

***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-26220/2024

27 октября 2025 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 г.  

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2025 г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Яшуковой Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кокориной К.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации города Мегиона (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 05.10.2015, ИНН 

<

***>, адрес: 628609, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, панель 18) о взыскании 7 203 211 руб. 06 коп.,  

при участии представителей сторон: от истца – не явились, 

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 17.07.2024 (онлайн), ФИО2 по доверенности от 16.04.2025 (онлайн),  

установил:

Администрация города Мегиона (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» (далее – ответчик, общество, ООО «ТТК-Спецсервис») о взыскании неустойки по договору о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023 в размере 7 203 211 руб. 06 коп.  

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023.  

Определением от 09.01.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное и судебное заседания назначены на 12.02.2025.  

Ответчик представил предварительный отзыв на иск, в котором просил отложить судебное заседание, в случае рассмотрения дела применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 18).  

Определением от 12.02.2025 судебное заседание по делу назначено на 03.04.2025. 

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что исполнению контракта препятствовали обстоятельства, не зависящие от застройщика. Также ответчик просит учесть, что согласно выписке (предоставленной в составе иска управляющего по делу А75-3999/2024) на изымаемый объект установлены многочисленные ипотеки (хоть степень его готовности и составляет 5 %) ввиду того, что это жилой дом, возводимый в рамках долевого строительства жилья. Сведения о держателях залога, управляющим не представлены. Ответчик указывает об отсутствии его вины в срыве сроков исполнения обязательств, так как до устранения вышеуказанных препятствий исполнения договора невозможно. Также считает, что размер неустойки рассчитан истцом неверно, и несоразмерен нарушению обязательства и вине сторон, считает, что есть основания списать неустойку (л.д.36-38).  

Истцом представлено возражение на отзыв, в котором считает, что причины неисполнения условий договора не могут быть признаны уважительными, что отсутствие вины не доказано ответчиком. По мнению истца, именно бездействие ответчика по неисполнению решения о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона, привело к судебным тяжбам между администрацией города и окружным фондом развития жилищного строительства «Жилище», а также к рассмотрению спора по делу № А75--3999/2024 длительный период времени. Также считает, довод ответчика о том, что администрация задерживает оплату по иным контрактам на строительство жилых домов и существенных объемов несостоятельным, указывая, что для перечисления денежных средств по муниципальным контрактам на счет ответчика, необходимы справки о строительной готовности объекта, которые ответчик должен был предоставить в администрацию города заблаговременно, чтобы у истца была возможность заблаговременно подать заявку на перевод денежных средств, что ответчиком представлены с запозданием. Полагает, что основания для применения положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют (л.д. 30-34).  

От ответчика поступило письменное пояснение (л.д. 47-49). 

Истец представил отзыв на пояснения, в котором указывает, что обязанности застройщика, установленные пунктами 3.1.3, 3.1.4 ответчиком не исполнены (л.д. 51-52).  

От ответчика поступило возражение (л.д. 59, 61), в котором указывает, что материалы дела не содержат выполнения обязательств истцом условий договора, а их последовательность стоит в зависимости, ответчик может выполнять свои обязательства только после выполнения обязательств истцом, считает исковые требования истца не мотивированными и не подлежащими удовлетворению.  

Протокольным определением суда от 09.09.2025 судебное заседание отложено на 13.10.2025.  

Представители ответчика обеспечили явку в судебное заседание, путем участия использования системы веб-конференции.  

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.  

Представители ответчика в судебном заседании с иском не согласились по доводам отзыва и возражений к нему.  

Заслушав представителей ответчика, изучив доводы иска, дополнений, отзыва на него, дополнительных пояснений, исследовав материалы дела, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, между истцом (администрация) и ответчиком (застройщик) заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023 (далее - договор).  

В соответствии с пунктом 1.1 договора, договор заключен с лицом, признанным победителем (единственным участником) аукциона, состоявшегося 29.06.2023. По настоящему договору застройщик, в целях комплексного развития территории жилой застройки, в отношении которой постановлением администрации города Мегиона от 29.06.2022 № 1792 «О принятии решения о комплексном развитии территории жилой  

застройки части 5 микрорайона города Мегиона» принято решение о развитии, расположенной в границах территориальных зон ЖЗ 102, ЖЗ 101, площадью 4,452 га., именуемой в дальнейшем территория, обязуется в установленные договором сроки, своими силами и за свой счет (и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц, в том числе кредитных) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выполнить предусмотренные договором обязательства, а администрация обязуется создать предусмотренные настоящим договором условия для выполнения застройщиком своих обязательств.  

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена права на заключение договора, установленная по результатам аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона, составляет 7 783 900 руб.  

В соответствии с пунктом 3.1. застройщик обязан: 

3.1.1.Осуществить мероприятия по комплексному развитию территории жилой застройки в соответствии с утвержденным постановлением Администрации города Мегиона от 17.05.2012 № 1133 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории V микрорайона в городе Мегионе» (с изменениями) проектом планировки и межевания, общий объем строительства должен составлять не менее 30 000 м2 жилой площади (без учета лоджий и балконов).  

В случае, если застройщик намерен осуществить мероприятия по комплексному развитию территории жилой застройки не в соответствии с проектом планировки и межевания, указанным в абзаце первом настоящего пункта, то застройщик в течение 180 календарных дней с даты заключения договора, подготовить (разработать и направить в администрацию на утверждение) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами города Мегиона изменения в проект планировки и проект межевания (в том числе расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения), указанные в абзаце первом настоящего пункта, в границах территории жилой застройки.  

Изменения подготовить с учетом архитектурно-градостроительной концепции развития территории в соответствии с пунктом 3.1.1.1. договора.  

Срок доработки направленных застройщиком изменений в проект планировки и (или) проект межевания, не может превышать 20 календарных дней с даты уведомления застройщика о возврате документации по планировке территории и необходимости ее доработки с указанием выявленных замечаний (возражений).  

3.1.1.1. В случае принятия решения застройщиком, предусмотренного абзацем вторым пункта З.1.1., в течение 6 месяцев с даты заключения договора, разработать архитектурно - градостроительную концепцию (Мастер-план) территории с учетом базовых принципов «ЮГОРСКОГО СТАНДАРТА», утвержденного приказом Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.05.2021 № 213-п «О Стандарте комплексного развития территорий населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЮГОРСКИЙ СТАНДАРТ», который предусматривает развитие территории с одновременным обустройством транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры жилых районов города, включая:  

показатель суммарной поэтажной площади всех зданий, подлежащих строительству на подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки;  

расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в соответствии с региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;  

перечень видов, состава и технико-экономических характеристик (назначение, мощность, пропускная способность, площадь, категория и др.) объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры (в том числе улично-дорожной сети, мест стоянок автомобилей), подлежащих строительству, реконструкции в соответствии с указанными расчетными показателями или расчетными показателями, предусмотренными правилами землепользования и застройки и региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.  

Мастер – план подлежит согласованию администрацией, в течение 15 рабочих дней с даты его поступления при отсутствии замечаний (предложений).  

Срок доработки замечаний (предложений), направленного застройщиком на согласование в администрацию Мастер - плана не может превышать 15 рабочих дней с даты уведомления застройщика о возврате Мастер - плана.  

3.1.2. В течение 25 рабочих дней со дня опубликования постановления администрации города Мегиона, утверждающего внесение изменений в проект планировки и (или) проект межевания, определить по согласованию с администрацией (направить в администрацию в целях дальнейшего согласования) по форме, указанной в приложении 8 к договору:  

сроки выполнения обязательств в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, в том числе в соответствии с этапом (этапами) реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.  

3.1.3. В целях расселения многоквартирного дома согласно приложению 4 к договору, приобрести (создать) и передать безвозмездно в собственность муниципального образования городской округ Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры благоустроенные жилые помещения, отвечающие требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, и находящиеся в границах городского округа Мегион, в соответствии с номенклатурой, составленной администрацией во исполнение пункта 3.3.2 договора, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.  

Жилые помещения должны быть расположены в многоквартирных домах капитального исполнения, равнозначны по площади (общей/жилой) и количеству комнат, при этом допускается передача жилых помещений, характеристики которых превышают характеристики жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.  

3.1.4. Предоставить администрации города Мегиона денежные средства для выплаты гражданам возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости, в срок не позднее 31.12.2023 (подпункт 2 пункта 6 статьи 68 ГрК РФ).  

Размер возмещения в денежной форме, определяется в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

Перечисление денежных средств, указанных в настоящем пункте осуществляется в течение 30 календарных дней с момента принятия администрацией решения, предусмотренного пунктом 3.3.5 договора, на реквизиты администрации.  

В случае несогласия собственников жилых помещений с суммами возмещения за принадлежащие им объекты недвижимости, обжалования ими таких сумм (результатов оценки) в судебном порядке, «Застройщик» обязан в течение 30 календарных дней с даты вступления соответствующего решения суда в законную силу, перевести сумму денежных средств, являющейся разницей между стоимостью оценки жилых помещений собственников их ценой определенной соответствующим решением суда на реквизиты администрации города Мегиона.  

3.1.4.1. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено застройщиком взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (асть.8 статьи 32 ЖК РФ).  

Застройщик вправе осуществить приобретение у собственников (граждан и юридических лиц) прав на все либо часть жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, без использования процедуры выкупа для муниципальных нужд на основании гражданско-правовых сделок (договоров купли- продажи, мены и других).  

Подобное приобретение засчитывается во исполнение (частичное исполнение) настоящего обязательства.  

3.1.5.Осуществить за свой счет снос в течение 6 (шести) месяцев: 

- многоквартирных домов после полного расселения, указанных в приложениях 3, 4 к договору, при этом начало указанного срока начинает исчисляться со дня, следующего за днем уведомления застройщика администрацией о расселении конкретного дома (домов) и возможности его сноса, с указанием их адреса (ов);  

- объектов инженерной инфраструктуры, указанных в приложении 5 к договору, с момента полного расселения многоквартирных домов, указанных в приложениях 3, 4 к договору.  

Не позднее, чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства направить в администрацию уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства. В течение пяти рабочих дней после завершения сноса объекта капитального строительства направить в администрацию уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства в соответствии с действующим градостроительным законодательством Российской Федерации, с направлением подтверждающих документов, являющихся основанием для снятия указанных объектов с кадастрового учета.  

При осуществлении сноса многоквартирных домов необходимо предпринимать меры по недопущению прекращения услуг электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения населению города Мегиона, связанных с проведением таких работ.  

3.1.7 Осуществить за свой счет образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах территории жилой застройки, проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания, либо в соответствии с разработанными проектом планировки и проектом межевания, подготовленными в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1.1. договора и утвержденными в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего договора.  

Истец указывает, что в нарушение пункта 3.1.1. договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, плановая дата подготовки проекта планировки, проекта межевания 03.01.2024, по состоянию на 26.11.2024 не исполнено.  

В нарушение пункта 3.1.2 договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, плановая дата предоставления сроков выполнения обязательств в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, в том числе в соответствии с этапом (этапами) реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки 03.01.2024, по состоянию на 26.11.2024 не исполнено.  

В нарушение пункта 3.1.4. договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, плановая дата предоставления администрации города Мегиона денежные средства для выплаты гражданам возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости 31.12.2023, по состоянию на 26.11.2024 не исполнено.  

В нарушение пункта 3.1.5. договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, плановая дата сноса аварийных МКД (Свободы 39/1) 02.05.2024, по состоянию на 26.11.2024 не исполнено.  

В нарушение пункта 3.1.5. договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, плановая дата сноса аварийных МКД (Свободы 41/1) 05.08.2024, по состоянию на 26.11.2024 не исполнено.  

В нарушение пункта 3.1.5. договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, плановая дата сноса аварийных МКД (Свободы 41/1) 05.08.2024, по состоянию на 26.11.2024 не исполнено.  

В нарушение пункта 3.1.7. договора о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, плановая дата образования земельных участков из земельных участков, постановка на государственный кадастровый учет 03.01.2024, по состоянию на 26.11.2024 не исполнено.  

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору, ответчику начислена неустойка в размере 7 203 221 руб. 06 коп.  

В связи с ненадлежащим исполнением стороной, условий договора, в адрес застройщика направлено письмо от 27.06.2024 № ВМ-402 о необходимости погасить задолженность по уплате неустойки.  

Как указывает истец, сумма долга ответчиком не погашена, заявлений об отсрочке платежа от ответчика не поступало.  

 Поскольку ответчик в добровольном порядке требования не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.  

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.  

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.  

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащей случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) одной из целей комплексного развития территории является обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами.  

Договор о комплексном развитии территории заключается в целях реализации решения о комплексном развитии территории с победителем торгов, проведенных в соответствии со статье 69 настоящего Кодекса, либо с иным участником торгов, определяемым в соответствии с указанной статьей, либо с правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимости в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 66 и со статьей 70 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 68 ГрК РФ).  

Пунктом 3 статьи 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договором о комплексном развитии территории предусматривается распределение обязательств его сторон при выполнении мероприятий, направленных на реализацию решения о комплексном развитии территории, в том числе мероприятий по подготовке и утверждению документации по планировке территории, образованию и предоставлению земельных участков, а также по сносу, строительству, реконструкции объектов капитального строительства.  

Из материалов дела следует, между администрацией и ООО ТТК-Спецсервис» (застройщик) по результатам торгов был заключен о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона от 03.07.2023, согласно условиям которого, застройщик, обязуется в установленные договором сроки, своими силами и за свой счет (и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц, в том числе кредитных) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выполнить предусмотренные договором обязательства, а администрация обязуется создать предусмотренные настоящим договором условия для выполнения застройщиком своих обязательств.  

Стороны согласовали существенные условия данного договора, приступили к исполнению условий договора, действительность и заключенность указанного договора сторонами как в ходе исполнения его условий, так и в ходе судебного разбирательства в суде не оспаривались (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ), на основании чего суд пришел к выводу о возникновении между сторонами правоотношений, вытекающих из данного договора.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.  

На основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В пункте 4.3. договора предусмотрено, что в случае нарушения застройщиком сроков, предусмотренных пунктами 3.1.1 - 3.1.5, 3.1.7. - 3.1.10.,3.1.13., 3.1.14. - 3.1.15. договора, застройщик уплачивает администрации пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пени от цены права на заключение договора, предусмотренной пунктом 2.1 договора, за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами 3.1.1 - 3.1.8, 3.1.14. - 3.1.15 договора, до момента полного исполнения соответствующих обязательств по настоящему договору, а также возмещает причиненные убытки в полной сумме сверх неустойки.  

Застройщик, допустивший нарушение обязательств по договору обязан произвести уплату неустойки, предусмотренной настоящим пунктом договора, в течение 10 дней с момента получения письменного требования об этом..  

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке сторонами была соблюдена.  

Включенная в договор неустойка выполняет обеспечительные функции и является дополнительным к основному (акцессорным) обязательством, следовательно, удовлетворение требования истца о взыскании с ответчика предусмотренной договором неустойки зависит от установления факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, исполнение которых обеспечено неустойкой.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Ответчик считает, что материалы дела не содержат выполнения обязательств истцом условий договора, а их последовательность стоит в зависимости, ответчик может выполнять свои обязательства только после выполнения обязательств истцом, считает исковые требования истца не мотивированными и не подлежащими удовлетворению.  

Суд соглашается с доводами ответчика, изложенными в отзывах и возражениях на исковое заявление, исходя из следующего.  

Согласно условиям пункта 3.1.1 договора о комплексном развитии территории жилой застройки г. Мегиона от 03.07.23, в случае, если застройщик намерен осуществить мероприятия по комплексному развитию территории жилой застройки не в соответствии с проектом планировки и межевания, утвержденным постановлением администрации города Мегиона от 17.05.2012 г. № 1133 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории V микрорайона в городе Мегионе», то застройщик в течение 180 календарных дней с даты заключения договора, должен подготовить (разработать и направить в администрацию на утверждение) изменения в проект планировки и проект межевания.  

Данные изменения в проект планировки и проект межевания ответчик должен был подготовить с учетом архитектурно-градостроительной концепции развития территории в соответствии с пунктом 3.1.1.1 настоящего договора.  

В силу норм пункта 3.1.1.1 договора застройщик в течение 6 месяцев с даты заключения договора должен разработать архитектурно – градостроительную концепцию (Мастер-план территории). Мастер - план подлежит согласованию администрацией в течение 15 рабочих дней с даты его поступления при отсутствии замечаний (предложений).  

По согласованию сторон было принято решение подготовить иной проект развития соответствующей территории. Ответчик приступил к его подготовке в августе 2023, когда и был подготовлен соответствующий Мастер-план.  

Указанный Мастер-план согласован Департаментом землеустройства и градостроительства от 24.01.2024 № 07/331, тем самым, сам истец нарушил установленный им 15- дневный срок на согласование Мастер-плана.  

Таким образом, ответчик выполнил принятые на себя по пункту 3.1.1 договора обязательства и подготовил в установленный срок и Мастер-план.  

Суд усматривает, что администрацией нарушены обязательства по своевременному рассмотрению и согласованию представленного Мастер-плана, что повлекло за собой срыв сроков разработки проекта планировки и проекта межевания осваиваемой территории.  

Согласно нормам статье 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.  

В соответствии с требованиями статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления  

обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.  

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.  

Таким образом, нарушение истцом сроков согласования подготовленного ответчиком Мастер-плана повлекло за собой срыв сроков разработки новых проектов планировки и межевания осваиваемой территории, поскольку без согласованного истцом Мастер-плана ответчик не мог приступить к стадии подготовки базирующихся на его основании проектов планировки и межевания осваиваемой территории.  

Следовательно, оснований для начислении неустойки, за нарушение сроков подготовки проектов планировки и межевания осваиваемой территории, поскольку данное нарушение произошло не по вине ответчика.  

По условиям пункта 3.1.2 договора данные действия должны были быть произведены ответчиком в течение 25 рабочих дней со дня опубликования постановления администрации города Мегиона, утверждающего внесение изменений в проект планировки и проект межевания.  

Как установлено судом, истец нарушил сроки согласования Мастер-плана, чем сорвал сроки подготовки и предъявления ему на согласование проектов планировки и межевания осваиваемой территории.  

Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.  

Пунктом 3.1.2 договора четко установлена точка отсчета 25 рабочих дней для согласования сроков выполнения обязательств: данной точкой отсчета служит дата опубликования постановления Администрации города Мегиона, утверждающего внесение изменений в проект планировки и проект межевания.  

В материалах дела отсутствует данное постановление, как и не установлена дата его опубликования.  

Следовательно, истец не доказал наличия у него как оснований для расчета неустойки за нарушение пункта 3.1.2 договора при отсутствии данных нарушений, так и отсчета этой неустойки с 09.01.2024.  

Согласно условиям пункта 3.1.4 договора перечисление денежных средств должно осуществляться в течение 30 календарных дней с момента принятия истцом решения, предусмотренного пунктом 3.3.5 данного договора.  

Пункт 3.3.5 договора обязывал истца принять в установленном законодательством РФ порядке решение об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на осваиваемой ответчиком территории, а также земельных участков, на которых расположены такие жилые дома, в течение шести месяцев с момента обращения застройщикa.  

В силу пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором  

расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.  

В соответствии с пунктом 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.  

В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.  

В материалах дела отсутствует решение истца об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу ответчиком.  

Письмом от 01.08.2023 № АП-356 истец проинформировал ответчика о том, что он только начал опрос граждан, проживающих в доме, расположенном по адресу: улица Свободы 35/2, город Мегион, с целью выявления социальных категорий, проживающих в указанном доме и получения контактных данных о собственниках.  

Письмом от 25.10.2023 № П-483 истец запросил у ответчика сведения о проделанной ответчиком работы с гражданами, являющихся собственниками жилых помещений, расположенных в доме 35/2, по улице Свободы в городе Мегионе.  

Письмом от 14.11.2023 № ВМ-507 истец проинформировал ответчика о том, что с целью соблюдения норм жилищного законодательства и условий пункта 3.3.6. договора, в адрес собственников жилых помещений в доме № 35/2 по улице Свободы в августе 2023 были направлены требования о сносе дома за счет собственных средств в установленный срок 6 месяцев.  

В связи с отсутствием отказа всех собственников от сноса дома, истец уведомил ответчика о том, что решение об изъятии будет принято после истечения установленного срока.  

Более того, истец предложил ответчику самостоятельно либо выкупить спорные квартиры у жильцов этого дома, либо обменять их на равноценные жилые помещения.  

Доказательств направления истцом соответствующих требований в адрес жильцов материалы дела не содержат, решений истца об изъятии соответствующих жилых помещений в деле также не представлено.  

Соответственно, неясно, от какой даты необходимо исчислять 30 календарных дней для передачи спорных денежных средств истцу.  

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих момент, с которого начинается просрочка со стороны ответчика: даты опубликования решения истца об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на осваиваемой ответчиком территории.  

Согласно условиям пункта 3.1.5 договора ответчик обязан был осуществить за свой счет снос в течение 6 месяцев многоквартирных домов после их полного расселения. При этом начало указанного срока начинает исчисляться со дня, следующего за днем уведомления застройщика администрацией о расселении конкретного дома (домов) и возможности его сноса, с указанием их адреса (ов).  

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют уведомления ответчика истцом о расселении спорных домов и о возможности приступать к их сносу.  

Следовательно, каким образом истец определил начальную дату исчисления неустойки, неясно (дата получения ответчиком от истца уведомления о расселении домов и готовности их к сносу или иная дата).  

Более того, истцом в материалы дела только 03.0.2025 представлено письмо от 26.09.2025 № 24/5769, адресованное ответчику о расселении многоквартирных домов.  

Таким образом, упоминание истцом в качестве даты завершения сноса домов 17.04.2024, 02.05.2024 и 05.08.2024 не подтверждено соответствующими доказательствами.  

При этом суд отмечает, что истец пунктом 3.3.10 договора для себя предоставил один год на расселение аварийных домов. При этом, с ответчика к взысканию заявил неустойку за нарушение сроков их сноса гораздо раньше истечения данного срока.  

Также суд отмечает, что пунктом 3.1.5 договора на ответчика возложена обязанность к сносу всех многоквартирных домов, указанных в приложениях № 3, 4 к договору (15 домов), при этом, из расчета неустойки следует, что он осуществлен в части нарушения сроков сноса по 6 домам. По оставшимся 9 домам истец претензий не имеет.  

Данный пункт договора и пункт 4.3 договора не содержат условий о том, что неустойка насчитывается за нарушение сроков сноса каждого дома, а не всех домов согласно приложению № 3 к договору.  

Таким образом, прямое толкование положений пунктов 3.1.5 и 4.3 договора говорит о том, что единая неустойка должна насчитываться за нарушение ответчиком сроков сноса всех домов, указанных в приложении № 3 к договору, а не по каждому дому отдельно.  

В соответствии с пунктом 3.1.7. договора, застройщик обязан осуществить за свой счет образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах территории жилой застройки, проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания, либо в соответствии с разработанными проектом планировки и проектом межевания, подготовленными в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1.1. договора и утвержденными в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего договора.  

Вместе с тем, данный пункт не содержит сроков выполнения в нем обязательств. Договор заключен на срок 6 лет.  

Следовательно, обязательство, о котором идет речь в пункте 3.1.7 договора должно быть исполнено ответчиком в течение срока действия договора, т.е. в срок до 03.07.2029, соответственно, срок исполнения обязательств по данному пункту не истек.  

Принимая во внимание указанное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.  

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.  

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.  

Поскольку в силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ее распределение судом не производится.  

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Мегиона оставить без удовлетворения.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья Н.Ю. Яшукова