АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А11-16087/2021

г. Владимир

21 сентября 2022 года

Резолютивная часть объявлена 14.09.2022. 

Полный текст решения изготовлен 21.09.2022.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Романовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром (602267, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу "Муромский хлебокомбинат" (602254, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 40 986 руб. 19 коп.; при участии: от истца не явились, от ответчика не явились, установил.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Муромский хлебокомбинат" о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.02.2008 № 9441 в сумме 31 543 руб.78 коп. за период с 01.10.2018 по 08.06.2020, пеней за просрочку оплаты арендных платежей в сумме 9 442 руб.41 коп. за период с 03.11.2018 по 08.06.2020.

Ответчик в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал и пояснил, что срок действия договора аренды от 14.02.2008 № 9441 был установлен с 14.02.2008 по 01.05.2008, дополнительными соглашениями от 26.08.2008, от 09.06.2009, от 03.08.2010 договор был продлен до 01.05.2009, до 01.04.2010 и до 01.03.2011, соответственно, на новый срок не продлялся, и расторгнут истцом в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении 3 месяцев после получения уведомления от 27.05.2014 № 1266 о расторжении договоров аренды. 

Также ответчик полагает, что в связи с вступлением в силу с 01.03.2015 изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, определивших возможность использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае размещения на них нестационарных торговых объектов, без предоставления земельных участков (пункт 6 части 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации), а также включением нестационарного торгового объекта по адресу: 

<

...> в схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории округа Муром (утверждена постановлением администрации округа Муром от 29.11.2010 № 2703), оснований для взимания арендной платы не имеется. 

Ответчик указал, что спорный нестационарный торговый объект был демонтирован и вывезен с использованием автокрана 18.02.2015 (копия договора на оказание услуг от 18.02.2015 № 28 с актом приема-передачи выполненных работ от 18.02.2015). 

Кроме того, исходя из пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании постановления главы округа Муром от 14.02.2008 № 283 "О предоставлении в аренду земельного участка ОАО "Муромский хлебокомбинат" между КУМИ округа Муром (арендодатель) и ОАО "Муромский хлебокомбинат" (в настоящее время АО "Муромский хлебокомбинат") (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 14.02.2008 № 9441, в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:26:030404:0002, общей площадью 19,00 кв.м, находящийся по адресу: 

<

...> для использования в целях: эксплуатация торгового киоска в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью. Обременение: отсутствуют.

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 14.02.2008.

Срок аренды участка установлен с 14.02.2008 по 01.05.2008 (пункт 2.1 договора).

В силу пунктов 3.1, 3.2 договора размер арендной платы за участок составляет 16 362 руб. в год. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 30 ноября путем перечисления на расчетный счет УФК по Владимирской области согласно Приложению № 3.

Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставление арендодателю копии платежного документа, подтверждающего перечисление арендной платы на расчетный счет, указанный в Приложении № 3 к договору. Расчет арендной платы определен в Приложении № 3 к договору, которое является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор в случае централизованного изменения ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель, коэффициента роста арендной платы, учитывающего индекс инфляции, порядка исчисления арендной платы за землю органом  государственной власти или местного самоуправления. Исчисление и уплата арендной платы в новом размере производится с момента вступления в законную силу нового порядка расчета арендной платы, новых ставок, коэффициентов, которые доводятся до арендатора через средства массовой информации (пункты 3.3, 3.4 договора).

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1, 3.1, 3.2, 3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 26.08.2008) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 19,00 кв.м, находящийся по адресу: 

<

...> для использования в целях: эксплуатация торгового киоска. Срок аренды участка устанавливается до 01.05.2009. Размер арендной платы за участок составляет 16 362 руб. в год. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 30 ноября путем перечисления на расчетный счет УФК по Владимирской области согласно Приложению № 3. Размер арендной платы изменяется арендодателем, в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор в случае централизованного изменения ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель, коэффициента роста арендной платы, учитывающего индекс инфляции, порядка исчисления арендной платы за землю органом государственной власти или местного самоуправления. Исчисление и уплата арендной платы в новом размере производится с момента вступления в силу нового порядка расчета арендной платы, новых ставок, коэффициентов, которые доводятся до арендатора через средства массовой информации.

Согласно пунктам 1.1, 2.1, 3.1, 3.2, 3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 09.06.2009) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:26:030404:77, общей площадью 19,00 кв.м, находящийся по адресу: 

<

...> для использования в целях: эксплуатация торгового киоска. Срок аренды участка устанавливается до 01.04.2010. Размер арендной платы за участок составляет 21 217 руб.35 коп. в год. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 30 ноября путем перечисления на расчетный счет УФК по Владимирской области согласно Приложению № 3. Размер арендной платы изменяется арендодателем, в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор в случае централизованного изменения ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель, коэффициента роста арендной платы, учитывающего индекс инфляции, порядка исчисления арендной платы за землю органом государственной власти или местного самоуправления. Исчисление и уплата арендной платы в новом размере производится с момента вступления в силу нового порядка расчета арендной платы, новых ставок, коэффициентов, которые доводятся до арендатора через средства массовой информации.

В силу пунктов 1.1, 2.1, 3.1, 3.2, 3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.08.2010) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:26:030404:77, общей площадью 19,00 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...> для использования в целях: эксплуатация торгового киоска. Срок аренды участка устанавливается до 01.03.2011. Размер арендной платы за участок составляет 23 337 руб.24 коп. в год. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 30 ноября путем перечисления на расчетный счет УФК по Владимирской области согласно Приложению № 3. Размер арендной платы изменяется арендодателем, в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор в случае централизованного изменения ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель, коэффициента роста арендной платы, учитывающего индекс инфляции, порядка исчисления арендной платы за землю органом государственной власти или местного самоуправления. Исчисление и уплата арендной платы в новом размере производится с момента вступления в силу нового порядка расчета арендной платы, новых ставок, коэффициентов, которые доводятся до арендатора через средства массовой информации.

В связи с неоплатой арендной платы за период с 01.10.2018 по 08.06.2020 истец 21.10.2021 подал в Арбитражный суд Владимирской области заявление о выдаче судебного приказа, который был выдан судом и определением от 26.11.2021 по делу № А11-13078/2021 отменен, что послужило основанием для обращения истца обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим, поскольку по истечении срока действия договора от 14.02.2008 № 9441 арендатор продолжал использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (если законом или договором не установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок).

КУМИ округа Мурома уведомлением от 27.05.2014 № 1266 отказался от договора аренды от 14.02.2008 № 9441, что не противоречит вышеназванным положениям Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, договор аренды от 14.02.2008 № 9441 прекратил свое действие.

Вместе с тем, по истечении срока, установленного в уведомлении от 27.05.2014 № 1266, арендатор продолжил пользоваться земельным участком, не возвратил его по акту приема-передачи.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 15.07.2020 по делу № А11-602/2019.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Аналогичная позиция отражена в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора".

Таким образом, само по себе прекращение договора аренды при условии, что арендованное имущество не возвращено или возвращено арендодателю несвоевременно, не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"). 

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно абзацу 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок оплаты арендных платежей в соответствии с пунктом 3.2 договора (с учетом дополнительного соглашения от 03.08.2010) не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 30 ноября. Следовательно, срок оплаты за 4 квартал 2018 года – не позднее 30.11.2018. Поскольку истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 21.10.2021, а с настоящим иском – 27.12.2021, срока исковой давности им не пропущен.

В силу изложенного, требование истца о взыскании арендной платы подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, в отношении отсутствия у него обязанности по оплате за пользование земельным участком в связи с размещением на нем нестационарного торгового объекта, включенного в Схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории округа Муром, не состоятельны, исходя из следующего.

Пунктами 1, 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов, разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность выбора порядка реализации предоставления земель для размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов: как с предоставлением земельного участка, так и без такого предоставления. В этой связи права субъектов, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах, на использование земель должны быть оформлены посредством заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка.

Данный правовой подход к разрешению вопроса реализации права на размещение нестационарного торгового объекта изложен в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2017 № 80-АПГ17-12.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации округа Муром от 29.11.2010 № 2703 утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории округа Муром, в который под № 20 включен объект ответчика общей площадью 14,80 кв.м. (торговая площадь 14,80 кв.м.), по адресу: 

<

...>.

Вместе с тем какого-либо договора на размещение нестационарного торгового объекта между ответчиком и органом местного самоуправления не заключено; согласно указанной выше Схеме срок размещения спорного объекта установлен до 01.03.2011.

Довод ответчика, касающийся демонтажа нестационарного торгового объекта, также подлежит отклонению, поскольку доказательств возврата земельного участка после такого демонтажа арендодателю в материалы дела не представлено.

Кроме того, в соответствии с актом обследования земельного участка с кадастровым номером 33:26:030404:77, расположенного по адресу: 

<

...> от 12.11.2019, с приложением фототаблицы, на момент осмотра на земельном участке расположен нестационарный торговый объект – киоск, на котором размещена вывеска "Продукция АО "Муромский хлебокомбинат".

Также, решением Арбитражного суда Владимирской области от 22.03.2016 по делу № А11-6729/2015 с АО "Муромский хлебокомбинат" в пользу КУМИ округа Муром взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 14.02.2008 № 9441 за период 01.04.2012 по 31.03.2015 в сумме 68 779 руб. 58 коп., пени за период с 01.07.2012 по 04.06.2015 в сумме 11 117 руб. 40 коп. Ответчиком доводов о неиспользовании земельного участка в связи с демонтажем нестационарного торгового объекта не заявлялось при рассмотрении данного дела.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 15.07.2020 по делу № А11-602/2019.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату арендных платежей в сумме 9 442 руб.41 коп. за период с 03.11.2018 по 08.06.2020.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.2 договора определено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор за каждый календарный день просрочки выплачивает арендодателю пени из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 договора. 

В случае расторжения договора аренды взысканию подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора").

Из материалов дела следует, что ответчиком нарушены сроки по внесению арендной платы, предусмотренные договором.  Следовательно, истец обоснованно предъявил требование о взыскании пеней. При этом с учетом приведенных выше норм права срок исковой давности по взысканию пеней истцом не пропущен.

В силу изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 9 442 руб.41 коп. за период с 03.11.2018 по 08.06.2020.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика. Поскольку истец в силу части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с акционерного общества "Муромский хлебокомбинат" в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром долг в сумме 31 543 руб.78 коп., пени в сумме 9 442 руб.41 коп.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Акционерному обществу "Муромский хлебокомбинат" в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб. в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               В.В.Романова