г. Владимир

"10" декабря 2019 г.                                                   Дело №  А11-4564/2019

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2019. 

Решение

 в полном объеме изготовлено 10.12.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешко-          вой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Н", 

<

...>; ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>), 

к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Владимирской области "Владимирский психоневрологи-ческий интернат", 

<

...>, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>),  

о взыскании 127 581 руб. 81 коп.,

при участии:

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.01.2017 сроком действия три года),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 17.04.2019                  № ГБУСОВО ВПНИ-67 сроком действия один год),

установил.

Истец, общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Н", Владимирская область, Ковровский район, п. Нерехта (далее - ООО "Альфа-Н"), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Владимирской области "Владимирский психоневрологический интернат", г. Владимир (далее - ГБУСОВО "Владимирский ПНИ"), о взыскании денежного обеспечения в сумме 127 581 руб. 81 коп. на основании раздела 4 гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку товаров от 05.12.2014 № 92. 

Ответчик в отзыве на иск от 22.04.2019 № ГБУСОВО ВПНИ-622-02-14, возражениях от 05.09.2019 № ГБУСОВО ВПНИ-831-02-14,                            (вх. от 01.10.2019) считает требования истца необоснованными и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

При этом указал, что в связи с поставкой ООО "Альфа-Н" товаров, не соответствующих условиям договора, и не поставкой товаров последнему  был начислен штраф согласно пункту 8.3 договора. В связи с неоплатой поставщиком начисленного штрафа учреждением произведено его удержание в полном объеме из суммы обеспечения исполнения договора. Оставшаяся часть обеспечения исполнения договора в сумме 191 372  руб. 93 коп.  перечислена поставщику 17.02.2016 в соответствии с его заявкой на возврат № 00000407 от 16.02.2016.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

05.12.2014 между сторонами по делу был заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку товаров № 92, согласно пункту 1.1 которого поставщик (истец) обязуется поставить консервированную продукцию (далее - товар) согласно приложениям № 1 и № 2 к договору и передать его заказчику, а заказчик обязуется принять товар и оплатить его.

Качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям, указанным в приложениях № 1 и № 2 к договору (пункт 2.1 договора).

Из пункта 3.1 договора следует, что цена договора устанавливается в соответствии с протоколом аукциона в электронной форме от 18.11.2014 № 0128200000114009240 и включает в себя цену поставляемого товара с учетом всех затрат, предусмотренных условиями электронного аукциона, настоящим договором и его приложениями и составляет 1 275 818 руб.           07 коп. При этом цены за единицу измерения каждой позиции товара устанавливаются согласно приложению № 1 к договору.

Пунктом 4.1 договора установлено, что поставщик перечисляет обеспечение исполнения договора на сумму 318 954 руб. 74 коп. в форме залога денежных средств, в соответствии со статьей 37 № 44-ФЗ.

На основании пункта 4.1 договора ООО "Альфа-Н" перечислило ГБУСОВО "Владимирский ПНИ" по платежному поручению от 03.12.2014 № 483 обеспечительный платеж в сумме 318 954 руб. 74 коп.

Обеспечение исполнения договора распространяется, в том числе, на обязательства по возврату авансового платежа (при его наличии) в случае неисполнения обязательств по договору, уплате неустоек в виде штрафа, пени, предусмотренных договором, а также убытков, понесенных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по договору (пункт 4.2 договора).

Согласно пункту 4.3 договора возврат поставщику внесенного денежного обеспечения производится заказчиком в течение 30 банковских дней с момента полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору и получения письменного извещения от поставщика о полном исполнении своих обязательств по настоящему договору.

Поставщик обязуется осуществить поставку товара, предусмот-ренного договором, в сроки и в количестве, установленные приложениями № 1 и № 2 к договору. Товар, поставляемый поставщиком, должен соответствовать обязательным требованиям, согласно приложениям № 1 и № 2 к договору (пункты 5.1, 5.2 договора).

Из пункта 5.3 договора следует, что товар считается сданным поставщиком и принятым заказчиком с момента подписания акта приемки-передачи поставленного товара.

Товар, не соответствующий требованиям, указанным в приложениях № 1и № 2, считается недопоставленным (пункт 5.4 договора).

Согласно пункту 8.3 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных договором (в том числе гарантийных) заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафа в размере 127 581 руб. 81 коп. (10 % от цены договора), за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором. Сумма штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.

Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством (пункт 10.1 договора).

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения до 20.12.2015 включительно и действует до полного исполнения каждой из сторон (пункт 11.1 договора).

Дополнительным соглашением от 05.12.2015 № 4/92 договор на поставку товаров от 05.12.2014 № 92 по соглашению сторон был расторгнут в части поставки следующего товара: сухофрукты в количестве 480,00 кг на сумму 28 800 руб.; джем - 6468 шт. на сумму 19 404 руб. Общая сумма расторжения – 48 204 руб.

Как указал истец, в рамках вышеуказанного договора ООО "Альфа-Н" свои обязательства были исполнены в полном объеме.

17.02.2016 ответчиком в адрес истца по договору была возвращена часть обеспечения в размере 191 372 руб. 93 коп. 

ООО "Альфа-Н" сообщило, что 127 581 руб. 81 коп. в виде штрафа были удержаны ответчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, что является нарушением договорных обязательств со стороны ГБУСОВО "Владимирский ПНИ".

ООО "Альфа-Н" полагает, что удержание ответчиком штрафа в обеспечение исполнения договора в размере 127 581 руб. 81 коп. является необоснованным.

Истец сообщил, что им в адрес ответчика направлялись требования с просьбой осуществить возврат оставшегося обеспечения исполнения договора в размере 127 581 руб. 81 коп. ГБУСОВО "Владимирский ПНИ" свои обязательства не исполнило, оснований для удержания денежных средств не представило.

06.11.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о возврате оставшегося обеспечения исполнения договора в размере 127 581 руб. 81 коп. в 3-дневный срок с момента получения настоящей претензии.

По сведениям истца, требование ГБУСОВО "Владимирский ПНИ" осталось без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства  должны  исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно приложению № 2 к названному договору (календарный план выполнения поставки по договору), сторонами предусмотрена поставка продукции, исходя из заявок заказчика (по объемам, ассортименту, графику поставки).

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 8.3 договора установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных договором (в том числе гарантийных), заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафа в размере 127 581 руб. 81 коп. (10 % от цены договора), за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором. Сумма штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как следует из материалов дела, штраф в сумме 127 581 руб. 81 коп. ответчиком истцу начислен за ненадлежащее исполнение поставщиком (истцом) обязательств по договору (поставка некачественной продукции, частичная не поставка продукции по заявкам ответчика). 

Факт поставки истцом некачественной продукции, а также частичная не поставка продукции по заявкам ответчику подтверждается актами от 02.02.2015  № 12, от 10.04.2015 № 91, от 22.04.2015 № 108, от 14.11.2015 № 392, от 25.11.2015 № 422, от 02.12.2015 № 441, от 16.12.2015 № 455, от 11.08.2015 № 257, от 18.08.2015 № 271, от 19.08.2015 № 273, от 26.08.2015 № 284, от 02.09.2015 № 291, от 09.09.2015 № 298, от 15.09.2015 № 307, от 16.09.2015 № 316, от 23.09.2015 № 332, от 07.10.2015 № 344.  

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты.

Следовательно, ответчиком обоснованно начислен истцу штраф в соответствии с пунктом 8.3 договора.

Ответчиком направлены в адрес истца ряд претензий, приобщенных к материалам дела, в том числе: от 22.09.2015 № 1351, от 01.10.2015 № 1361, от 20.10.2015 № 1474, от 24.11.2015 № 1693 с требованием оплатить штраф в сумме 127 581 руб. 81 коп.

Однако штраф истцом не оплачен.

Из пункта 4.2 договора следует, что обеспечение исполнения договора распространяется, в том числе, на обязательства по возврату авансового платежа (при его наличии) в случае неисполнения обязательств по договору, уплате неустоек в виде штрафа, пени, предусмотренных договором, а также убытков, понесенных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по договору.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованном зачете ответчиком штрафа в сумме 127 581 руб. 81 коп. в счет обеспечения исполнения договора, как предусмотрено пунктом 4.2 договора. 

На основании изложенного арбитражный суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по государственной пошлине  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца в связи с отказом последнему в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород,  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                 М. Ю. Кочешкова