АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-10946/21 

Екатеринбург

22 февраля 2022 г.

 

Дело № А50-6590/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2022 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Тимофеевой А. Д., Васильченко Н. С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу кассационной жалобы публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее - Общество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2021 по делу № А50-6590/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Общества –                   ФИО1 (доверенность от 31.01.2020). 

Общество с ограниченной ответственностью «УК «ТВМ» (далее – Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковыми требованиями к Обществу о возложении обязанности осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом по ул. Мира, 8                            г. Чайковский надлежащего качества (не ниже 60 °C и не выше 75 °C), а также взыскании компенсации за неисполнение судебного акта в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу; 1500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; 2000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты по истечении 24 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2021 исковые требования удовлетворены; на Общество возложена обязанность по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом № 8 по ул. Мира,                     г. Чайковский надлежащего качества (не ниже 60 °C и не выше 75 °C). С Общества в пользу Управляющей компании взысканы денежные средства за неисполнение/ненадлежащее исполнение судебного акта в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения месячного срока, установленного для исполнения решения суда, до его фактического исполнения.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                    от 20.10.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит изменить решение суда и постановления апелляционного суда, изложив резолютивную часть решения в следующем виде: «Обязать Общество осуществлять поставку в многоквартирный жилой дом № 8 по ул. Мира г. Чайковский Пермского края в межотопительный период горячую воду надлежащего качества: не ниже 60°С и не выше 75°С; в отопительный период теплоноситель: не ниже 60°С».  Заявитель кассационной жалобы полагает, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального (пункта 19.1 статьи 2, статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении, пунктов 3, 107 Правил № 1034, пункта 6.2.58 Правил № 115, пункта 6.27 Приказа № 285), и процессуального (статья 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), создают предпосылки для нарушения ответчиком обязанности по соблюдению термодинамических параметров теплоносителя в открытой системе теплоснабжения и коммунальной услуги по отоплению. 

Заявитель жалобы указывает, что поставка на границу дома теплоносителя для целей отопления и горячей воды температурой от 60 °C до 75 °C круглогодично технически невозможна. Ответчик полагает, что отпуск теплоносителя в сеть должен осуществляться в соответствии с температурным графиком, поскольку предназначен для использования как для ГВС, так и отопления, в связи с чем в отопительный период по температурным параметрам подается выше, чем для горячего водоснабжения.

Ответчик полагает, что не является поставщиком коммунальной услуги горячего водоснабжения в отопительный период, приготовление горячей воды в отопительный период осуществляется на общедомовом имуществе — в ИТП. Кроме того, Общество считает, что судебные акты вынесены с нарушением статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Управляющая компания указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, управление многоквартирным жилым домом               № 8 по ул. Мира г. Чайковский Пермского края осуществляет Управляющая компания.

Общество в отсутствие заключенного договора энергоснабжения осуществляет поставку на объект (многоквартирный жилой дом № 8 по                            ул. Мира в г. Чайковский Пермского края), находящийся в управлении Управляющей компании, горячей воды.

По утверждению истца, в течение длительного времени коммунальная услуга ГВС оказывается ненадлежащего качества. Общедомовой прибор учета ГВС на объекте, индивидуальный тепловой пункт отсутствуют.

Истцом представлены акты проверки температуры горячей воды за период 17-21 мая 2021 г. на вводе в дом, температура горячей воды составила 54, 55, 54,52 и 52 градусов С, то есть не соответствует нормативным показаниям (ниже 60 °C). Указанные акты составлены с представителем тепловой инспекции.

Ответчик представил акт проверки режима теплопотребления                             от 13.01.2021, свидетельствующий о подаче теплоресурса на вводе в дом с температурой 108,3 гр. С, что, по утверждению истца, также не соответствует нормативным показателям (не ниже 60 °C и не выше 75 °C).

Ссылаясь на ненадлежащее выполнение Обществом обязательств по поставке горячей воды с температурой не ниже 60 градусов Цельсия, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, придя к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, признав необоснованными возражения ответчика.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011                   № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 24 названного закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

С учетом изложенного суды верно исходили из того, что Общество, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять Управляющей компании горячую воду надлежащего качества.

Суды правильно указали, что наличие прямых договорных отношений между жителями дома и Обществом не свидетельствует об отсутствии у Управляющей компании права на предъявление иска. При этом суды обоснованно приняли во внимание, что плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

Правилами № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Настоящие Санитарные правила и нормы (далее - Санитарные правила) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты) (пункт 1).

Согласно пункту 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C.

Учитывая изложенное, суды верно исходили из того, что обязанность Общества поставлять горячую воду температурой не ниже 60°C установлена нормативно.

В силу пункта 21 Правил № 354 договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Суды верно исходили из того, что Общество обязано поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. 

Как установили суды, температура поставляемой Обществом в многоквартирный дом № 8 по ул. Мира г. Чайковский Пермского края горячей воды оказалась ниже установленного показателя (60°C), что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Учитывая наличие у Общества статуса ресурсоснабжающей организации, суды верно исходили из того, что именно на ответчика законом возложена обязанность поставлять в многоквартирный жилой дом 8, расположенный по адресу: 

<

...> горячую воду надлежащего качества.

Что касается возражений ответчика относительно невозможности поставлять горячую воду в зимний период температурой не выше 75°С в силу технических особенностей открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), при которой подаваемая ответчиком по подающему трубопроводу тепловая энергия предназначена как для целей горячего водоснабжения, так и отопления, и температура ГВС на входе в дом не выше 75°С с очевидностью в силу законов физики не будет обеспечивать качественное оказание услуги отопления, являются обоснованными и заслуживающими внимания, но применительно исключительно к вопросам о начислении судебной неустойки.

При этом основанием для отмены или изменения судебных актов указанные доводы заявителя не являются, поскольку иск заявлен без относительно к конкретному периоду, и Правила № 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса. В связи с чем судами правильно рассмотрен вопрос о присуждении судебной неустойки (без относительно к конкретному периоду), и в установленном порядке оценен и определен ее размер.

Однако, если  общество «Т Плюс» полагает, что в отопительный период по объективным и очевидным обстоятельствам, не зависящим от него, не может исполнить обязательство в натуре, оно вправе воспользоваться  разъяснениями, изложенными в пунктах 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении  судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», и реализовать свое право на заявление соответствующего ходатайства в порядке исполнения судебного акта.  

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм права с учетом установленных по делу обстоятельств, в части направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Выводы судов основаны на совокупной оценке всех представленных в материалы дела доказательств, что соответствует положениям статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

 Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 21.06.2021 по делу                              № А50-6590/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            А.Д. Тимофеева 

 

                                                                                             Н.С. Васильченко