Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11873/2024

г. Хабаровск

01 ноября 2024 года

Резолютивная часть объявлена 24 октября 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Татаринова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Потаповой А.С.

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в общей сумме 46 216,18 руб., из которых излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в связи с сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 40 616,18 руб., штраф за непредставление в установленный срок документов в сумме 5 600 руб.

В судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 12.09.2023 № 16-27/79-26, диплом (до перерыва; после перерыва – представитель не явился);

от ИП ФИО1 – не явились, извещены.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.10.2024 до 22.10.2024, с 22.10.2024 до 24.10.2024.

Суд

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Отделение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее –                         ИП ФИО1, страхователь) задолженности в общей сумме 46 216,18 руб., из них:

- излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в связи с сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме                          40 616,18 руб.;

- штраф за непредставление в установленный срок документов в сумме                          5 600 руб.

Представитель Отделения в судебном заседании (до перерыва) требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ИП ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, явка представителя не обеспечена, отзыв не представлен, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Фонда, суд выявил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора.

Отделением на основании решения от 26.07.2023 № 27072380003081 в отношении ИП ФИО1 в порядке статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) и статьи 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

Вышеуказанное решение вручено страхователю 03.08.2023 (почтовый идентификатор 80103286613486).

В ходе проверки в адрес ИП ФИО1 направлено требование от 22.09.2023 №  27072380003082 о представлении сведений и документов, согласно которому в течение 10 рабочих дней со дня вручения настоящего требования необходимо было представить следующие необходимые для проверки сведения и документы:

- листки нетрудоспособности по сотрудникам согласно перечню (15 документов);

- по ФИО3:  табель учета рабочего времени за период 2019: ноябрь, декабрь (2 документа); расчетные листки по начислению заработной платы за период 2020: ноябрь, декабрь (2 документа);

- по ФИО4: расчетные листки по начислению заработной платы за период 2021: июль, август, сентябрь, октябрь; за период 2022: февраль, март (6 документов);

- по ФИО5: расчетные листки по начислению заработной платы за период 2021: февраль, март (2 документа);

- по ФИО6: расчетные листки по начислению заработной платы за период 2020: январь, февраль, декабрь; за период 2021: январь (4 документа);

- по сотрудникам для расчета ЛН: трудовая книжка (скан) (4 документа); лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) (4 документа); справки о доходах и суммах налога физического лица за период для расчета по сотрудникам (предшествующие                       два года (9 документов).

Названное требование вручено ИП ФИО1 05.10.2023 (почтовый идентификатор 80101388983971).

В свою очередь, страхователем в установленный срок не были представлены следующие 28 документов:

- листки нетрудоспособности на бумажном носителе №№ 366480148318, 366482223857, 388269596760, 351362012476 - 4 документа;

- в отношении работника ФИО3 - Табель учета рабочего времени за период 2019: ноябрь, декабрь; Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2020: ноябрь, декабрь; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 6 документов;

- в отношении работника ФИО4 - Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2021: июль, август, сентябрь, октябрь; за период 2022: февраль, март; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 8 документов;

- в отношении ФИО5 - Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2021: февраль, март; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 4 документа;

- в отношении ФИО6 - Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2020: январь, февраль, декабрь; за период 2021: январь; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 6 документов.

По результатам проведенной выездной проверки составлен акт от 24.11.2023                 № 27072380003084, в котором отражен факт непредставления вышеуказанных документов страхователем и сделаны выводы об излишнем несении Фондом расходов в связи с назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности № 366480148318. № 366482223857, № 388269596760,                                  № 351362012476 в общей сумме 40 616,18 руб. ввиду непредставления со стороны страхователя документов, документально подтверждающих наступление страхового случая и наличие трудовых отношений.

Уведомлением от 24.11.2023 страхователь вызван на рассмотрение материалов выездной проверки 17.01.2024.

Данное уведомление совместно с актом проверки отправлено по адресу                       ИП ФИО1 (почтовый идентификатор 80107790569987), но возвращено Отделению ввиду истечения срока хранения.

12.01.2024 в Фонд от ИП ФИО1 поступило заявление о продлении срока рассмотрения материалов выездной проверки; из содержания заявления усматривается, что страхователь извещен о времени и месте рассмотрения материалов выездной проверки.

Решением Отделения от 18.01.2024 № 27072380003037 страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, в виде штрафа в сумме 5 600 руб. (из расчета 200 руб. за каждый непредставленный документ).

Также Отделением принято решение от 18.01.2024 № 27072380003086 о возмещении излишне понесенных расходов, которым страхователю предложено возместить  расходы, излишне понесенные Фондом, в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 40 616,18 руб.

Вышеуказанные решения, которыми также было отказано в продлении срока рассмотрения материалов выездной проверки, вручены ИП ФИО1 05.02.2024 (почтовый идентификатор 80098492921091).

20.02.2024 Отделение выставило страхователю требование о возмещении излишне понесенных расходов № 270724800001901 (40 616,18 руб.) и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2707241200002901 (5 600 руб.).

Вышеуказанные требования отправлены страхователю почтовым отправлением (почтовый идентификатор 80102393583750), но возвращены отправителю ввиду истечения срока хранения.

Поскольку требования со стороны ИП ФИО1 исполнены не были, Отделение 08.07.2024 обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, которое, по мнению суда, подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Законом                          № 255-ФЗ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ  финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию (далее – ОСС) возникают у страхователя (работодателя) по всем видам ОСС с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц по всем видам ОСС с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать, определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В соответствии со статьи 15.1 Закона № 255 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы ФСС вправе осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком, расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке (пункт 13 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, страхователем  были направлены  электронные реестры сведений для назначения пособий по временной нетрудоспособности ФИО4 (ЛН №№ 366480148318, № 366482223857),                 ФИО5 (ЛН № 388269596760) и ФИО6 (ЛН № 351362012476), согласно которым для назначения пособий были указаны документы, содержащие только наименование и реквизиты (номер и дата документа) без их содержания.

На основании вышеуказанных электронных реестров сведений Отделением понесены следующие расходы на выплаты пособий по временной нетрудоспособности:

ФИО4 по ЛН № 366480148318 – 13 597,45 руб., из них: сумма пособия -                 11 470,51 руб., сумма НДФЛ - 1 714 руб., сумма почтовых расходов - 412,94 руб.;

ФИО4 по ЛН № 366482223857 - 15 245,62 руб., из них: сумма пособия -                       12 860,64 руб., сумма НДФЛ - 1 922 руб., сумма почтовых расходов - 462,98 руб.;

ФИО5 по ЛН № 388269596760 - 6 030,53 руб., из них: сумма пособия -                5 246,53 руб., сумма НДФЛ – 784 руб.;

ФИО6 по ЛН № 351362012476 - 5 742,58 руб., из них: сумма пособия -                       4 995,58 руб., сумма НДФЛ - 747 руб.

С целью подтверждения факта страхового случая и наличия трудовых отношений с застрахованными лицами ИП ФИО1 в ходе выездной проверки было направлено требование от 22.09.2023 №  27072380003082 о представлении сведений и документов

В частности, Фондом были запрошены: листки нетрудоспособности на бумажном носителе, расчетные листки по начислению заработной платы, трудовые книжки, личные карты работников по форме Т-2.

Страхователь, в свою очередь, несмотря на надлежащее извещение, запрошенные документы не представил. Соответственно, ИП ФИО1, по верным суждениям Отделения, не подтвердил достоверность представленных сведений, необходимых для назначения пособий, что привело к переплате пособий, которая является убытками.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты со стороны Фонда страхового обеспечения ввиду неподтверждения со стороны страхователя факта страхового случая и обстоятельств наличия трудовых отношений, то есть в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, так как заявленная сумма                            40 616,18 руб. по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных Отделением, то требования последнего о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 40 616,18 руб. подлежат удовлетворению.

Расчет суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения судом проверен, признается арифметически верным; обстоятельство действительной выплаты пособия Фондом ФИО4 (ЛН №№ 366480148318, № 366482223857),                 ФИО5 (ЛН № 388269596760) и ФИО6 (ЛН № 351362012476) лицами, участвующими в деле, не отрицается.

Пунктом 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ установлено, что отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Материалами дела подтверждается, что страхователем в установленный срок требованием от 22.09.2023 №  27072380003082 не были представлены следующие 28 документов:

- листки нетрудоспособности на бумажном носителе №№ 366480148318, 366482223857, 388269596760, 351362012476 - 4 документа;

- в отношении работника ФИО3 - Табель учета рабочего времени за период 2019: ноябрь, декабрь; Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2020: ноябрь, декабрь; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 6 документов;

- в отношении работника ФИО4 - Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2021: июль, август, сентябрь, октябрь; за период 2022: февраль, март; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 8 документов;

- в отношении ФИО5 - Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2021: февраль, март; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 4 документа;

- в отношении ФИО6 - Расчетные листки по начислению заработной платы за период 2020: январь, февраль, декабрь; за период 2021, январь; Трудовая книжка (скан); Лицевой счет (личная карта работника (форма Т-2)) - 6 документов.

Из материалов дела не усматривается, что ИП ФИО1 в действительности не имел возможность представить вышеуказанные документы в установленный срок.

Учитывая данное обстоятельство, суд находит обоснованным привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 15.2 Закона                       № 255-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 5 600 руб. (из расчета 200 руб. за каждый непредставленный документ).

Размер штрафа судом проверен, признается арифметически верным.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае, каких-либо возражений относительно заявленных требований страхователем не заявлено, правильность расчетов не опровергнута, доказательств уплаты взыскиваемой суммы не представлено.

Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, заявленное Отделением требование следует удовлетворить в полном объеме; с ИП ФИО1 в бюджет Фонда следует взыскать совокупно 46 216,18 руб., из которых 40 616,18 руб. – излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, 5 600 руб. – штраф.

Так как требование удовлетворено, с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области требование удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 46 216,18 руб., из которых 40 616,18 руб. – излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, 5 600 руб. – штраф.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                               В.А.  Татаринов