119/2020-59587(2) 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-2541/2020

г. Саратов

22 декабря 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2020 года. 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  

председательствующего судьи Смирникова А.В., судей Землянниковой В.В., Комнатной Ю.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого  арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу государственного  бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Ахтубинская  районная больница»  

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 октября 2020 года по  делу № А06-2541/2020  

по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 4 по Астраханской области (416502, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской  области «Ахтубинская районная больница» (416500, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности по страховым взносам, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилась Межрайонная  инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Астраханской области (далее –  Межрайонная ИФНС России № 4 по Астраханской области, налоговый орган,  инспекция) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с государственного  бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Ахтубинская  районная больница» (далее - ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ», учреждение, ответчик)  

задолженности в общей сумме 16 674 976 руб., в том числе задолженности по  сроку уплаты 15.11.2019 по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд  Российской Федерации, на выплату страховой пенсии начиная с 01.01.2017 в сумме  2 396 211.63 руб. (КБК 18210202010061010160); задолженности по сроку уплаты  16.12.2019 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации  на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по  соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды,  начиная с 01.01.2017 года) в сумме 6 174 453,06 руб. (КБК 18210202010061010160),  по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых  на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -  Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), зачисляемым в бюджет Пенсионного  фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от  результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) в сумме  30 087,78 руб. (КБК 18210202131061020160), по страховым взносам по  дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих  видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от  28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской  Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной  оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 3 084,37 руб.  (КБК 18210202132061020160), задолженности по сроку уплаты на 15.01.2020 по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской  Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату  страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему  платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с  01.01.2017), в сумме 6 496 262,10 руб. (КБК 18210202010061010160), страховым  взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения,  зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского  страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 1 272 131,48 руб.  (КБК 18210202101081013160), страховым взносам по дополнительному тарифу за  застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте  1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в  бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии  (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий  труда), в сумме 26 913,61 руб. (КБК 18210202131061020160), страховым взносам  по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих  видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от  28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской  Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной  оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 23 601,10 руб.  (КБК 18210202132061020160), пени по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный  фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка  и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за  расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 243 879,18 руб.  (КБК 18210202010062110160), по страховым взносам на обязательное  

медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет  Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные  периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 7 413,68 руб.  (КБК 18210202101082013160), по страховым взносам по дополнительному тарифу  за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в  пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ,  зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату  страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда  (класса условий труда), в сумме 668,92 руб. (КБК 18210202131062100160), по  страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на  соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в бюджет Пенсионного  фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от  результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме  269,09 руб. (КБК 18210202132062100160).  

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 07 октября 2020  года заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с  ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по  Астраханской области задолженность в сумме 16 674 976 руб., в том числе в том  числе задолженность по сроку уплаты 15.11.2019 по страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в  Пенсионный фонд Российской Федерации, на выплату страховой пенсии начиная с  01.01.2017 в сумме 2 396 211.63 руб. (КБК 18210202010061010160); задолженность  по сроку уплаты 16.12.2019 по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд  Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и  задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за  расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) в сумме 6 174 453,06 руб. (КБК  18210202010061010160), по страховым взносам по дополнительному тарифу за  застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте  1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых  пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), зачисляемым в  бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии  (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий  труда) в сумме 30 087,78 руб. (КБК 18210202131061020160), по страховым взносам  по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих  видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от  28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской  Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной  оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 3 084,37 руб.  (КБК 18210202132061020160), задолженность по сроку уплаты на 15.01.2020 по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской  Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату  страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему  платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с  01.01.2017), в сумме 6 496 262,10 руб. (КБК 18210202010061010160), страховым  взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения,  зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского  

страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 1 272 131,48 руб.  (КБК 18210202101081013160), страховым взносам по дополнительному тарифу за  застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте  1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в  бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии  (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий  труда), в сумме 26 913,61 руб. (КБК 18210202131061020160), страховым взносам  по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих  видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от  28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской  Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной  оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 23 601,10 руб.  (КБК 18210202132061020160), пени по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный  фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка  и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за  расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 243 879,18 руб.  (КБК 18210202010062110160), по страховым взносам на обязательное  медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет  Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные  периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 7 413,68 руб.  (КБК 18210202101082013160), по страховым взносам по дополнительному тарифу  за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в  пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ,  зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату  страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда  (класса условий труда), в сумме 668,92 руб. (КБК 18210202131062100160), по  страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на  соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, зачисляемым в бюджет Пенсионного  фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от  результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме  269,09 руб. (КБК 18210202132062100160).  

ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» не согласилось с принятым судебным актом и  обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в  апелляционной жалобе, направить дело на новое рассмотрение в суд первой  инстанции.  

Межрайонная ИФНС России № 4 по Астраханской области в порядке статьи  262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила  отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой  инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не  обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим  образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц,  участвующих в деле.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и  отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм  материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд  апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Из материалов дела следует, что ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» состоит на  налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области в  качестве налогоплательщика с 25.11.2002, в соответствии с абзацем вторым  подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации  является плательщиком страховых взносов.  

В связи с наличием у ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» задолженности по  страховым взносам и пени Межрайонная ИФНС России № 4 по Астраханской  области направила учреждению требование от 11.02.2020 № 9384, согласно  которому ответчику предложено в срок до 25.02.2020 уплатить недоимку по  страховым взносам и пени в общей сумме 45 810 851,78 руб.  

Указанное требование ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» исполнило частично. 

В связи с неуплатой учреждением задолженности по страховым взносам и  пени в полном объеме налоговый орган обратился в арбитражный суд с  соответствующим заявлением.  

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных  требований.  

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой  инстанции.  

Согласно пункту 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации  объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацем  втором подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской  Федерации, если иное не предусмотрено статьей 420 Налогового кодекса  Российской Федерации, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу  физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых  лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса  Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской  Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца  плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы  для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания  соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом  сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по  предшествующий календарный месяц включительно.  

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками  страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового  кодекса Российской Федерации, отдельно в отношении страховых взносов на  обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное  социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.  

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате  

налога.  

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок  производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом  Российской Федерации (пункт 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской  Федерации).  

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя  производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса  Российской Федерации. Взыскание налога (страховых взносов) производится в  судебном порядке с лицевых счетов организации, если взыскиваемая сумма  превышает 5 000 000 руб.  

Учреждением в материалы дела не представлено доказательства исполнения  обязанности по уплате страховых взносов и пени в полном объеме.  

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно  удовлетворил заявленные требования.  

Обжалуя решение суда первой инстанции, ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ»  указывает, что судом первой инстанции не рассмотрены ходатайства учреждения о  предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты взыскиваемой задолженности,  снижении размера взыскиваемой неустойки в соответствии со статьей 333  Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Суд апелляционной инстанции признает данный довод обоснованным,  вместе с тем считает, что нерассмотрение судом первой инстанции указанных  ходатайств не повлекло принятие неправосудного судебного акта.  

В обоснование заявления о предоставлении рассрочки  ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» указало на тяжелое финансовое положение,  отсутствие денежных средств в размере, необходимом для погашения  задолженности.  

Согласно статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229- ФЗ) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с  заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта,  акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и  порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим  исполнительный документ.  

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих  исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по  заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе  отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок  его исполнения.  

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.12.2003   № 467-О указал, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня  оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения  судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения -  затруднительность исполнения судебного акта. При этом предоставление отсрочки  или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой,  которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо  

неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения  арбитражного суда.  

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке  (рассрочке) исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные  обстоятельства его исполнения. При этом, предоставление отсрочки или рассрочки  исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна  применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо  неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения  арбитражного суда.  

При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из  необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя.  

Общим в основаниях предоставления отсрочки и рассрочки является  доказанная невозможность осуществления предусмотренного судебным актом  действия, в том числе совершения платежа. При этом рассрочка исполнения  судебного акта заключается в предоставлении арбитражным судом должнику права  производить исполнение частями в сроки, установленные арбитражным судом.  Кроме того, при рассрочке доказывается невозможность осуществления  исполнения сразу, а только в течение определенного периода.  

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства» указано, что по смыслу положений статьи 37 Федерального закона  от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства  Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки  исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент  обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником  исполнительного документа в установленный срок.  

При оценке уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств,  затрудняющих исполнение решения арбитражного суда, суд должен исходить из  необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя.  

ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» не представлена смета доходов и расходов на  содержание ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ», уведомление органа казначейства об  отсутствии бюджетных ассигнований из бюджета по данной статье расходов, что  могло бы объективно характеризовать имущественное положение учреждения.  

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации учреждением в материалы дела не представлено доказательств в  обоснование периода рассрочки, экономического расчета с приложением  соответствующих документов, свидетельствующих о конкретных финансовых  (экономических) перспективах получения должником дополнительных доходов и  сроках получения этих доходов, документально обоснованных расчетов,  свидетельствующих о том, что предоставление отсрочки (рассрочки) положительно  повлияет на исполнимость судебного акта.  

Отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения  судебного акта, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки  или рассрочки исполнения судебного акта.  

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что  

оснований для удовлетворения заявления ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» о  предоставлении рассрочки уплаты взыскиваемой задолженности не имеется.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской  Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен  выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по  сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.  

Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в  постановлении от 17.12.1996 № 20-П, определении от 08.02.2007 № 381-О-П,  следует, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое  обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный  налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть  компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным  возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного  внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога  (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как  компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения  налоговых сумм в срок.  

По смыслу изложенного, законодатель относит пеню, которая выполняет  функцию восстановительной, а не карательной санкции, к одному из способов  обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и для ее  взыскания не требуется установление вины, являющейся обязательным признаком  правонарушения.  

Приводя доводы о снижении размера пеней на основании статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение не учло, что согласно  нормам статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское  законодательство определяет правовое положение участников гражданского  оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности  и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и  приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав),  регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и  личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и  имущественной самостоятельности участников.  

Вместе с тем, согласно статье 2 Налогового кодекса Российской Федерации к  отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, относятся  властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в  Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе  осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов,  действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за  совершение налогового правонарушения.  

Положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к  публичным отношениям, возникающим в сфере уплаты налогов и сборов,  применению не подлежат.  

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что все имеющие значение  для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены  судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая  оценка.  

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют утверждения,  которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили  соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.  

Доводы учреждения не могут служить основаниями для отмены принятого  решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не  опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу  сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по  делу.  

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой  инстанции не имеется.  

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 октября 2020 года  по делу № А06-2541/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной  жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не  превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.  

Председательствующий судья А.В. Смирников  

Судьи В.В. Землянникова 

 Ю.А. Комнатная