АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17768/2023

г. Тюмень

24 января 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 января 2024 года. 

В полном объеме решение изготовлено 24 января 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Игошиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Север» (625019, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Векторстрой» (625046, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 42 367 руб. 28 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца -  ФИО2 по доверенности от 01.01.2023, от ответчика -  явки нет,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Газпром газораспределение Север» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Векторстрой»  (далее - ответчик) о взыскании 42 367 руб. 28 коп. задолженности за оказанные ремонтно–восстановительные работы.

Определением суда от 17.09.2023 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 16.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования, представил пояснения (приобщены судом к материалам дела, статья 66 АПК РФ).

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, письменный отзыв на иск ответчиком  не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ (почтовое уведомление в деле).

Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассматривает дело по существу спора в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.04.2023 по адресу: 

<

...> в результате земляных работ, проводимых ответчиком, был поврежден газопровод.

Факт нарушения целостности газопровода на объекте газоснабжения подтверждаются актом аварийно-диспетчерского обслуживания сети газопотребления/ газораспределения от 20.04.2023 № 1624-1 (л.д.14), схемой места повреждения газопровода (л.д.15), объяснениями (л.д.16), актом осмотра газопровода (л.д.18), актом ремонта газопровода (л.д.19).

В результате повреждения газопровода, являющегося опасным производственным объектом, произошел выход природного газа в атмосферу. 

Восстановление поврежденного газопровода и возобновление газоснабжения потребителей осуществлено силами истца.

В соответствии с представленным расчетом стоимость ремонтно-восстановительных работ газопровода составила 42 367 руб. 28 коп. (л.д.17).

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию с требованием о возмещении убытков (л.д.28). Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд. 

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право  не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях. При отсутствии договорных отношений правовой режим возмещения убытков, наряду с положениями статьи 15 ГК РФ, определяется нормами главы 59 ГК РФ, закрепляющей в статье 1064 ГК РФ общее правило, согласно которому вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков,                           и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер.

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее – Правила № 878), которые устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий                                       на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Согласно пункту 16 Правил № 878, хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 м, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей. 

Разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ. В разрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети 

Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети (пункты 22, 23 Правил № 878). 

Пунктом 50 Правил № 878 предусмотрено, что убытки, причиненные организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации                              в результате блокирования или повреждения газораспределительной сети либо                            в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства по делу указывают на нарушение ответчиком установленных Правилами № 878 условий производства работ в зоне газопровода, выразившиеся в выполнении земляных работ с использованием техники (экскаватор) без предварительного уточнения местоположения газопровода. Ответчик не получил разрешение на производство земляных работ, письменное разрешение истца как эксплуатирующей газопровод организации не получено.

Между тем правовые нормы, регулирующие порядок проведения земляных работ            в охранной зоне газопровода, носят императивный и публичный характер, направлены                                 на обеспечение безопасности неопределенного круга лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства                                по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание то обстоятельство, что в целях выполнения работ ответчик не получил разрешение на производство земляных работ,                    то есть действовал в противоречие с установленным порядком и на свой страх и риск. Доказательства иного в деле отсутствуют.

Наличие оснований для уменьшения размера убытков на основании пункта статьи 1083 ГК РФ судом не установлено.

Состав расходов указанных в калькуляциях соответствует видам работ                           по восстановлению газопровода (л.д.17).

Представленные в материалы дела документы (путевые листы, схемы движения транспортных средств, объяснения, акт на списание материалов, л.д.14-27) подтверждают несение расходов на устранение повреждения газопровода, которые являются убытками истца и подлежат возмещению ответчиком.

Стоимость выполнения мероприятий по пуску потребителей утверждена распоряжением от 26.08.2022 № ГГС-0/699/22 «Об утверждении и введении в действие «Прейскуранта на прочие работы и услуги АО «Газпром газораспределение Север», который является открытой информацией, содержится по адресу официального сайта sever04.ru.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочиванию государственного регулирования цен (тарифов)» оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения                      не входит в перечень услуг, к которым применяется государственное регулирование цен (тарифов). 

В связи с тем, что действующее законодательство не предусматривает государственное регулирование цен на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования, отсутствие законодательного регулирования даёт право хозяйствующим субъектам при установлении соответствующих тарифов руководствоваться соответствующими ведомственными актами, которыми в данном случае является прейскурант на прочие работы и услуги истца.

Ремонтные работы по восстановлению поврежденного газопровода являются вынужденными (дополнительными) и находятся в причинной связи с действиями ответчика, а, следовательно, суммы, израсходованные на ремонтные работы следует рассматривать как расходы истца, подлежащие возмещению за счет ответчика согласно статье 15 ГК РФ.

Истцом представлен надлежащий объем доказательств, обосновывающий с разумной степенью достоверности размер его убытков.

Доказательств, свидетельствующих о том, что данные работы можно было выполнить за меньшую сумму, ответчиком в материалы дела не представлены                       (статья 9 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства                        в совокупности (статья 71 АПК РФ), суд приходит к выводу, что требования истца                          о взыскании с ответчика убытков подлежат удовлетворению в размере 42 367 руб. 28 коп.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом                    (статья 101 АПК РФ).

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 28.07.2023 № 11913, л.д.8), которая подлежит возмещению                     с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Векторстрой» (625046, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Север» (625019, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 42 367 руб. 28 коп. ущерба, 2 000 руб. возмещение судебных расходов                  по оплате государственной пошлины, всего 44 367 руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 

 Судья

 

Игошина Е.В.