АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-6020/2019

г. Новосибирск

6 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 3 февраля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объёме 6 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи        Исаковой С.А., при ведении протокола помощником судьи Афанасьевым А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, к обществу с ограниченной ответственностью «Росстрой» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, при участии в деле третьего лица: Ассоциация строительных организаций Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, о взыскании неустойки в сумме 1 753 378 руб. 66 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность №40 от 30.12.19, диплом ВСБ 0067977, удостоверение.

ответчика: не явился, извещён,

третьего лица: ФИО2, доверенность от 09.01.2020, паспорт,

установил:

Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Мост» (далее по тексту - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Росстрой» (далее по тексту - ответчик), с учётом уточнения исковых требований по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), принятого судом, о взыскании неустойки в сумме 1 753 378 руб. 66 коп.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.05.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.05.2019 отменено, по делу принят новый судебный акт, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в размере 707 920 руб.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2019 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 и решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.05.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть допущенные нарушения, которые указаны в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2019, и определить наличие просрочки исполнения обязательств подрядчиком по контракту с учётом действий заказчика в соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как следует из материалов дела, 20.09.2018 истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт №Ф.2018.434328 на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по выносу инженерных коммуникаций из зоны строительства объекта «Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска» (далее по тексту - контракт) на сумму 338 066 984 руб.         39 коп. 

Сроки выполнения работ определены в пунктах 3.3, 3.4 контракта и составляют: начало работ – день, следующий за днём заключения контракта, окончание выполнения работ – 20.12.2018. Работы по строительству осуществляются поэтапно. Сроки выполнения работ по этапам отражены в графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3 к контракту).

В силу пункта 12.1 контракта приложение № 3 «График выполнения строительно-монтажных работ» является неотъемлемой частью контракта.

Из графика выполнения строительно-монтажных работ следует, что работы по контракту должны были начаться в августе 2018, закончиться в декабре 2018 года. Общая продолжительность строительства составляет 4 месяца.

При этом, графиком выполнения строительно-монтажных работ предусмотрено выполнение подрядчиком строительных работ по семи этапам (работы по семи видам сетей), выполнение которых производится после получения разрешения на строительство.

 В материалах дела имеется лишь разрешение на строительство от 27.11.2018 по объекту: «Перекладка коллектора бытовой канализации диаметром 2 000 мм по улице Большой в районе ПК 20 + 43,5 в составе подготовительных работ – нулевой этап строительства мостового перехода через реку Обь в створе улицы Ипподромской города Новосибирска» – одному объекту из семи.

В соответствии с пунктом 7.4. контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Истец указывает, что подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы по акту от 25.10.2018 № 1 на сумму 79 580 464 руб. 96 коп., по актам от 23.11.2018 на сумму 31 257 541 руб. 56 коп., по актам от 20.12.2018 на сумму 131 451 044 руб. 20 коп., по актам от 24.01.2019 на сумму                    29 903 857 руб. 36 коп., по актам от 22.02.2019 на сумму 7 999 995 руб.         26 коп., по актам от 22.03.2019 на сумму 23 810 565 руб. 10 коп. При этом подрядчиком допущено нарушение сроков выполнения работ, в связи с чем ГКУ НСО «Мост» начислена неустойка в размере 1 753 378 руб. 66 коп, а именно:

24.01.2019 работы сданы на сумму 29 903 857руб. 36 коп. Таким образом, просрочка выполнения работ составила 34 дня, а неустойка, рассчитанная от суммы неисполненных обязательств - 95 777 933 руб. 67 коп. за период с 21.12.2018 по 23.01.2018 составила 841 249 руб. 52 коп.

Неустойка, рассчитанная от суммы неисполненных обязательств -         65 874 076 руб. 31 коп. за период с 24.01.2019 по 21.02.2019 составила           493 506 руб. 62 коп.

Неустойка, рассчитанная от суммы неисполненных обязательств -         57 874 081 руб. 05 коп. за период с 22.01.2019 по 21.03.2019 составила         418 622 руб. 52 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об уплате начисленной пени. Неисполнение ответчиком в добровольном порядке претензионных требований истца послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Судом установлено, что разрешение на строительство по объекту: «Перекладка коллектора бытовой канализации диаметром 2 000 мм по улице Большой в районе ПК 20 + 43,5 в составе подготовительных работ – нулевой этап строительства мостового перехода через реку Обь в створе улицы Ипподромской города Новосибирска» от 27.11.2018. Указанный вид работ полностью выполнен и сдан заказчику 22.03.2019. Поскольку период выполнения данного этапа работ согласно графику составляет 4 месяца, то в отношении данного вида работ ответчиком не допущено просрочки их выполнения (27.11.2018 + 4 месяца).

01.07.2109 издан закон Новосибирской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Новосибирской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Новосибирской области» (вступил в силу 12.07.2019), под действие которого, попадают работы, выполняемые ответчиком в рамках спорного контракта.

Учитывая данный факт, исполнение контракта по остальным шести этапам работ стало фактически возможным только 12.07.2019. От указанной даты следует начинать исчисление периода выполнения остальных работ по контракту.

Период взыскания неустойки, заявленный истцом, не выходит за период после 12.07.2019. 

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в иске отказать. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

         Судья                                                                                        С.А. Исакова