АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-861/2023

г.Чита

24 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  18 апреля 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 24 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании  исполнить договоры об осуществлении технологического присоединения:

-№20.7500.671.22 - Горекацан, Улетовский район;

-№20.7500.1574.22 - ФИО2, Дульдургинский район;

-№20.7500.673.22 - Черемхово, Красночикойский район;

-№20.7500.1575.22 - Калга, Калганский район;

-№20.7500.1576.22 - Копунь, Шелопугинский район;

-№20.7500.1577.22 - Сивачи, Шелопугинский район;

-№20.7500.1578.22 - Солонечный, Газимуро-Заводский район;

-№20.7500.1579.22 - Баляга, Петровск-Забайкальский;

-№20.7500.688.22 - ФИО3, Петровск-Забайкальский район;

-№20.7500.687.22 - Багульный, Чернышевский район;

-№20.7500.1580.22 - Будулан, Агинский район,

-№20.7500.1581.22 - Дешулан, Улетовский район,

-№20.7500.1583.22 - Дурой, Приаргунский район,

-№20.7500.1582.22 - Кыра, Кыринский район,

-№20.7500.909.22 - Чара, Каларский район,

-№20.7500.924.22 - Петровск-Забайкальский, Петровск-Забайкальский район,

-№20.7500.916.22 - Акша, Акшинский район,

-№20.7500.917.22 - Кокуй, Сретенский район,

-№20.7500.378.22 - Орловский, Агинский район,

-№20.7500.589.21 - Нарын-Талача, Карымский район,

-№20.7500.590.21 - Алтан, Кыринский район,

в течение 4 месяцев с момента вступления решения в законную силу, а также взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу судебную неустойку 1000000 руб. за первый месяц просрочки исполнения решения суда по каждому договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с последующим ежемесячным ее увеличением на 100000 руб. по каждому договору.

при участии в судебном заседании: 

От истца: ФИО4, представителя по доверенности от 02.11.2022 года;

От ответчика: ФИО5, представителя по доверенности  от 19.04.2022 года.

 

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" обратилось с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании  исполнить договоры об осуществлении технологического присоединения:

-№20.7500.671.22 - Горекацан, Улетовский район;

-№20.7500.1574.22 - ФИО2, Дульдургинский район;

-№20.7500.673.22 - Черемхово, Красночикойский район;

-№20.7500.1575.22 - Калга, Калганский район;

-№20.7500.1576.22 - Копунь, Шелопугинский район;

-№20.7500.1577.22 - Сивачи, Шелопугинский район;

-№20.7500.1578.22 - Солонечный, Газимуро-Заводский район;

-№20.7500.1579.22 - Баляга, Петровск-Забайкальский;

-№20.7500.688.22 - ФИО3, Петровск-Забайкальский район;

-№20.7500.687.22 - Багульный, Чернышевский район;

-№20.7500.1580.22 - Будулан, Агинский район,

-№20.7500.1581.22 - Дешулан, Улетовский район,

-№20.7500.1583.22 - Дурой, Приаргунский район,

-№20.7500.1582.22 - Кыра, Кыринский район,

-№20.7500.909.22 - Чара, Каларский район,

-№20.7500.924.22 - Петровск-Забайкальский, Петровск-Забайкальский район,

-№20.7500.916.22 - Акша, Акшинский район,

-№20.7500.917.22 - Кокуй, Сретенский район,

-№20.7500.378.22 - Орловский, Агинский район,

-№20.7500.589.21 - Нарын-Талача, Карымский район,

-№20.7500.590.21 - Алтан, Кыринский район,

в течение 4 месяцев с момента вступления решения в законную силу, а также взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу в размере 1000000 руб., единовременно по каждому  договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, судебную неустойку в размере 10000 руб., за каждую неделю неисполнения решения суда после вступления его в законную силу по каждому договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Представитель истца уточнила требования в части взыскания судебной неустойки и просила взыскать с ответчика в случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу судебную неустойку 1000000 руб. за первый месяц просрочки исполнения решения суда по каждому договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с последующим ежемесячным ее увеличением на 100000 руб. по каждому договору.

Суд принял уточнение исковых требований.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признала указала, что отсутствуют средства на выполнение работ по технологическому присоединению. Указала на чрезмерность  судебной неустойки.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее - Истец/РТРС) и Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» заключены договоры об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов цифрового наземного телерадиовещания:

№20.7500.671.22 - Горекацан, Улетовский район;

№20.7500.1574.22 - ФИО2, Дульдургинский район;

№20.7500.673.22 - Черемхово, Красночикойский район;

№20.7500.1575.22 - Калга, Калганский район;

№20.7500.1576.22 - Копунь, Шелопугинский район;

№20.7500.1577.22 - Сивачи, Шелопугинский район;

№20.7500.1578.22 - Солонечный, Газимуро-Заводский район;

№20.7500.1579.22 - Баляга, Петровск-Забайкальский;

№20.7500.688.22 - ФИО3, Петровск-Забайкальский район;

№20.7500.687.22 - Багульный, Чернышевский район;

№20.7500.1580.22 - Будулан, Агинский район,

№20.7500.1581.22 - Дешулан, Улетовский район,

№20.7500.1583.22 - Дурой, Приаргунский район,

№20.7500.1582.22 - Кыра, Кыринский район,

№20.7500.909.22 - Чара, Каларский район,

№20.7500.924.22 - Петровск-Забайкальский, Петровск-Забайкальский район,

№20.7500.916.22 - Акша, Акшинский район,

№20.7500.917.22 - Кокуй, Сретенский район,

№20.7500.378.22 - Орловский, Агинский район,

№20.7500.589.21 - Нарын-Талача, Карымский район,

№20.7500.590.21 - Алтай, Кыринский район.

Согласно п.6 Договоров срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Сроки исполнения вышеуказанных договоров истекли в 2022 году:

-     по договорам №20.7500.671.22, №20.7500.1574.22, №20.7500.673.22,№20.7500.1575.22,   №20.7500.1576.22, №20.7500.1577.22, №20.7500.1578.22, №20.7500.1579.22,  №20.7500.688.22, №20.7500.687.22, №20.7500.1580.22, №20.7500.1581.22,  №20.7500.1583.22, №20.7500.1582.22, №20.7500.909.22, №20.7500.924.22,               №20.7500.916.22,       №20.7500.917.22 - 22 декабря 2022года;

по договору №20.7500.378.22 - 03 сентября 2022года;

по договорам №20.7500.589.21, №20.7500.590.21 - 20 декабря 2022 года. Однако со стороны ПАО «Россети Сибирь» обязательства по договору не выполнены до настоящего времени.

Ответчик требования не признает ссылается на отсутствие финансирования.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако, этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. решение суда по заявленному требованию должно быть исполнимым.

Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключены типовые договоры на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ типовым договором признается договор, заключённый на основании определённых правил, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 126 АПК РФ В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Срок исполнения обязательств установлен типовым договором и составляет 6 месяцев с момента заключения договора.  По условиям договоров они считаются заключенными со дня оплаты заявителем счета.

Представитель истца представила сведения об оплате счетов выставленных ответчиком на стадии заключения договоров.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что все договоры заключены и сроки исполнения обязательств по ним истекли.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Нормы гражданского права не предполагают возможности неисполнения обязательств в случае отсутствия денежных средств. 

Как следует из п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец просит установить четырех-месячный срок со дня вступления решения в законную силу для выполнения условий договоров.

Типовым договором установлен срок 6 месяцев. Стороны в судебном заседании указали, что ответчик не приступал к выполнению договоров. При таких обстоятельствах суд считает разумным срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Истец просит взыскать с ответчика в случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу судебную неустойку 1000000 руб. за первый месяц просрочки исполнения решения суда по каждому договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с последующим ежемесячным ее увеличением на 100000 руб. по каждому договору.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В п 32. Постановления Пленума указано, что  удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Ответчик указывает на чрезмерность неустойки. Суд считает, что судебная неустойка не должна служить способом обогащения истца в тоже время она должна быть достаточной для мотивации ответчика. Выполнение обязательств для ответчика должно быть более выгодным, нежели уплата судебной неустойки.

Истец просит взыскать неустойку 1000000 руб. за каждый договор  за первый месяц просрочки, а в последующие месяцы увеличивать размер неустойки на 100000 руб. за каждый последующий месяц. Ответчик указывает, что общий объем финансирования для исполнения договоров составляет 5.424.212.316,57 руб. Ежемесячная неустойка указанная истцом будет превышать 21.000.000  руб. в мес. Суд считает данную сумму чрезмерной и полагает необходимым снизить ее размер в 10 раз. При таких условиях при неисполнении решения суда ответчик должен будет оплачивать истцу более 2.100.000 руб. в месяц. Ежемесячное увеличение размера неустойки на 10000 руб. должно служить достаточным стимулятором выполнения обязательств.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 174, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) исполнить договоры об осуществлении технологического присоединения:

-№20.7500.671.22 - Горекацан, Улетовский район;

-№20.7500.1574.22 - ФИО2, Дульдургинский район;

-№20.7500.673.22 - Черемхово, Красночикойский район;

-№20.7500.1575.22 - Калга, Калганский район;

-№20.7500.1576.22 - Копунь, Шелопугинский район;

-№20.7500.1577.22 - Сивачи, Шелопугинский район;

-№20.7500.1578.22 - Солонечный, Газимуро-Заводский район;

-№20.7500.1579.22 - Баляга, Петровск-Забайкальский;

-№20.7500.688.22 - ФИО3, Петровск-Забайкальский район;

-№20.7500.687.22 - Багульный, Чернышевский район;

-№20.7500.1580.22 - Будулан, Агинский район,

-№20.7500.1581.22 - Дешулан, Улетовский район,

-№20.7500.1583.22 - Дурой, Приаргунский район,

-№20.7500.1582.22 - Кыра, Кыринский район,

-№20.7500.909.22 - Чара, Каларский район,

-№20.7500.924.22 - Петровск-Забайкальский, Петровск-Забайкальский район,

-№20.7500.916.22 - Акша, Акшинский район,

-№20.7500.917.22 - Кокуй, Сретенский район,

-№20.7500.378.22 - Орловский, Агинский район,

-№20.7500.589.21 - Нарын-Талача, Карымский район,

-№20.7500.590.21 - Алтан, Кыринский район,

в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

 

В случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) судебную неустойку в размере 100000 руб. за первый месяц не исполнения решения суда  по каждому  договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с последующим ежемесячным увеличением судебной неустойки на 10000 руб.  по каждому договору. 

В остальной части иска отказать.

 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) 126000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.           

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                      И.В. Леонтьев