АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1650/2023

23 мая 2023 года

г. Хабаровск

         Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2023 года.

         Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2023 года.

         Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего Захаренко Е.Н.,  

судей: Дроздовой В.Г., Падина Э.Э.,

при участии:

от истца (по первоначальному иску): ФИО1 по доверенности  от 25.02.2023 № ДЭК-71-15/666Д,

от ответчика: ФИО2 по доверенности  от 15.06.2021 № 15;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания»

на решение от 23.11.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023

по делу № А51-4974/2019 Арбитражного суда Приморского края

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»

к обществу с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания»

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Стройтехэнерго» (ООО «Электросеть Восточная»), акционерное общество «Дальневосточная распределительная компания» 

о взыскании задолженности в размере 549 525 руб. 68 коп. за потребленную в апреле 2018 электроэнергию по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 21.03.2013 №26/2013, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, 

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания»

к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»

об обязании принять к учету объем фактических потерь в сетях сетевой организации за апрель 2018 года в размере равном (-) 16 636 239 кВтч (отрицательные потери), провести перерасчет объема фактических потерь за апрель 2018 года, установив вышеуказанный объем, взыскании 3 221 436 руб. 29 коп.                        

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  к обществу с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (далее – ООО «АЭСК», ответчик) о взыскании 636 607 руб. 75 коп. задолженности по оплате стоимости электрической энергии на компенсацию потерь за апрель 2018 года.

 

      ООО «АЭСК» обратилось с встречным иском об обязании ПАО «ДЭК» принять к учету объем фактических потерь в сетях сетевой организации за расчетный период апрель 2018 года в размере равном (-) 16 289 844 кВтч (отрицательные потери); провести перерасчет объёма фактических потерь выставленных для оплаты сетевой организации за расчетный период апрель 2018 года, установив объем фактических потерь в сетях сетевой организации за расчетный период апрель 2018 года в размере равном:                (-)16 289 844 кВтч (отрицательные потери); взыскании с ПАО «ДЭК» неосновательного обогащения в размере 3 221 436 руб. 29 коп. 

      К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены:  общество с ограниченной ответственностью «Стройтехэнерго» (впоследствии переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Электросеть Восточная») и акционерное общество «Дальневосточная распределительная компания» (АО «ДРСК»).

 

Решением от 23.11.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023, исковые требования ПАО «ДЭК» к ООО «АЭСК» удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 630 333 руб. 19 коп. основного долга. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. В удовлетворении встречного иска отказано. 

      В кассационной жалобе ООО «АЭСК», не оспаривая выводов судов о порядке формирования объема электрической энергии в точке поставки Ф.21 ПС Трикотажная и о корректировке баланса в связи с исключением из ведомости потребления объема полезного отпуска начисленного по акту неучтенного потребления от 21.03.2018 № 4981 по предмету первоначального иска, просит суд округа судебные акты в остальной части отменить и принять новое постановление о полном отказе в удовлетворении требований ПАО «ДЭК» и удовлетворении встречного иска ООО «АЭСК».

      По мнению заявителя, ошибочен вывод судов об отсутствии у ООО «АЭСК» права на корректировку баланса. Не учтено, что договором купли-продажи электроэнергии на компенсацию потерь от 21.03.2013 № 26/2013 алгоритм передачи показаний потребителей изменен и гарантирующий поставщик обязанность по передаче сведений и подтверждающих документов о показаниях приборов учета, необходимых сетевой организации для расчета баланса электроэнергии, должен исполнить напрямую перед сетевой организацией, приобретающей электрическую энергию, потерянную в принадлежащих ей сетях. Обязанность по передаче копий актов съема показаний в подтверждение объема полезного отпуска гарантирующим поставщиком в спорном периоде не исполнена. Обмен сведениями об объеме потребленной электроэнергии потребителями гарантирующего поставщика в электронном виде не подменяет собой исполнения данной обязанности. К дате формирования баланса электрической энергии (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) ООО «АЭСК» не располагало достоверными сведениями об объеме полезного отпуска в отношении потребителей гарантирующего поставщика. Со стороны ООО «АЭСК» не требовалось совершения дополнительных действий в виде направления запросов в ПАО «ДЭК», побуждающих последнего к исполнению договорного обязательства. Негативные последствия неисполнения договорного обязательства со стороны ПАО «ДЭК», в данном случае неправомерно возложены на контрагента (ООО «АЭСК»). Вопреки выводам судов, баланс электрической энергии не был согласован сторонами спора. ООО «АЭСК» правомерно сформировало корректировочный баланс с применением расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии в отношении потребителей – юридических лиц, по которым первичные документы не представлены гарантирующим поставщиком.

     ПАО «ДЭК» в отзыве указало на  несостоятельность доводов ООО «АЭСК», просило оставить судебные  акты  без изменения. 

      В судебном заседании суда кассационной инстанции представители ООО «АЭСК» и ПАО «ДЭК» поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно.  

      Третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа, явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

      Учитывая доводы кассатора, суд округа проверяет законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в части первоначального иска за исключением выводов судов о порядке формирования объема электрической энергии в точке поставки Ф.21 ПС Трикотажная и о корректировке баланса в связи с исключением из ведомости потребления объема полезного отпуска начисленного по акту неучтенного потребления от 21.03.2018 № 4981, а также разрешения спора по встречному иску (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

      Как установлено судами и следует из материалов дела, 21.03.2013 между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «АЭСК» (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 26/2013 (далее – договор) с протоколом разногласий, по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу сетевой организации электрической энергии в объёме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче ООО «АЭСК» по своим электрическим сетям, а ООО «АЭСК» обязалась приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором. 

      Пунктом 2.2.2 договора установлено, что гарантирующий поставщик обязуется в срок, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать сетевой организации полученные от потребителей (покупателей), с которыми заключены договоры энергоснабжения (купли-продажи), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе, используемых в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные от потребителей (покупателей) по договорам энергоснабжения (купли-продажи), а также копии актов снятия показаний таких приборов учета.

 

      Порядок определения объемов электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, определен разделом 3 договора, в пункте 3.1 которого указано, что расчет объема электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь, осуществляется сетевой организацией (ООО «АЭСК») на основании сведений, представленных гарантирующим поставщиком (ПАО «ДЭК») согласно пункту 2.2.2, полученных персоналом сетевой организации согласно пункту 2.5.2 и иных законных источников и подтвержденных подписями потребителей гарантирующего поставщика, ответственных лиц смежных сетевых организаций и иных, в соответствии с законодательством РФ и Приложением № 5 к договору.

      В соответствии с пунктом 5.4 договора сетевая организация обязана в течение двух рабочих дней с момента получения от гарантирующего поставщика «Акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь», рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать и направить в адрес гарантирующего поставщика.

      При наличии у сетевой организации обоснованных возражений к объему или стоимости электрической энергии (мощности), предъявленной в целях компенсации потерь электрической энергии, сетевая организация обязана указать в акте оспариваемую и неоспариваемую часть объема потерь и подписать акт.

      Оспариваемая часть объема потерь электрической энергии подлежит оплате в течение 3-х дней с даты урегулирования разногласий по объему или стоимости.

      За апрель 2018 года ПАО «ДЭК» предъявлен ООО «АЭСК» к оплате счет-фактура от 30.04.2018 № 773/3 на 3 770 961 руб. 97 коп., в адрес последнего направлены акт приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию фактических потерь от 30.04.2018 № Д03ДЭ000488, корректировочный счет-фактура от 30.09.2021 № 1712/3 на 3 858 044 руб. 04 коп., акт приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию фактических потерь от 30.09.2021 № Д03ДЭ00781. 

      ООО «АЭСК» произвело частичную оплату 3 221 436 руб. 29 коп., в связи с чем по данным истца на стороне ответчика образовалась задолженность за апрель 2018 года в размере 636 607 руб. 75 коп. 

      В претензии от 10.09.2018 № 63-64/4513 истец требовал оплаты стоимости полученного энергоресурса. 

      Не удовлетворение претензионных требований послужило основанием обращения ПАО «ДЭК» в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «АЭСК» задолженности по оплате стоимости электрической энергии на компенсацию потерь за апрель 2018 года.

      В свою очередь ООО «АЭСК» обратилось к ПАО «ДЭК» с встречным иском об обязании гарантирующего поставщика принять к учету объем отрицательных потерь в сетях и провести перерасчет объёма фактических потерь выставленных для оплаты сетевой организации за апрель 2018 года, взыскании с него 3 221 436 руб. 29 коп. неосновательного обогащения.

      Разрешая спор, суды обеих инстанций руководствовались положениями пунктов 128, 136, 162, 166, 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период; далее – Основные положения № 442), пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). Поскольку основанием для определения объема фактических потерь, подлежащих покупке сетевой организацией у гарантирующего поставщика, являются балансы электрической энергии, суды проанализировали процесс их формирования, учитывая информационный обмен сведениями сторон, включая согласованную в договоре купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 21.03.2013 обязанность ПАО «ДЭК» передать ООО «АЭСК» полученные от потребителей сведения о показаниях расчетных приборов учета, а также копий актов снятия таких приборов учета. Поскольку  в  спорный период объем полезного отпуска  в балансе согласован  путем  взаимного обмена сведениями в электронном виде, суды сочли обоснованным  требования ПАО «ДЭК»  по первоначальному иску и отказали  в  удовлетворении  встречного иска, не  установив на стороне ООО «АЭСК» права на корректировку баланса путем   применения расчетных способов по объему полезного отпуска.

      Поддерживая выводы судов, суд округа исходит из следующего.

      Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона № 35-ФЗ). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах № 861.

      Согласно пункту 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

      Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861).

      Основанием для определения объема фактических потерь, подлежащих покупке сетевой организацией у гарантирующего поставщика, является баланс электрической энергии. Указанный документ ООО «АЭСК», исполняя обязательства по договору и положения пунктов 190, 191, 192 Основных положений № 442, должно составить до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и направить в распоряжение ПАО «ДЭК».

      Баланс представляет собой систему показателей, характеризующих сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, уменьшенную на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

      Процесс формирования баланса содержит в себе ряд отдельных технологических процессов, включая: сбор сведений о показаниях расчетных (контрольных) приборов учета электроэнергии профессиональными субъектами розничного рынка; информационный обмен сведениями о показаниях расчетных (контрольных) приборов учета субъектами розничного рынка; расчет объема полезного отпуска для целей расчета фактических потерь.

      Информационный обмен сведениями о показаниях расчетных (контрольных) приборов учета между профессиональными субъектами розничного рынка отражен в пункте 162 Основных положений № 442.

      На гарантирующего поставщика возложена обязанность передать сетевой организации сведения о показаниях приборов учета, полученные им от потребителей, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом - копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, полученных им от таких потребителей абзац третий пункта 162 Основных положений № 442. Аналогичные положения содержатся в пункте 2.2.2 договора от 21.03.2013.

      Алгоритм действий стороны при подготовке и составлении баланса полностью регламентирован пунктами 185 - 196 Основных положений № 442. Указанные нормы распределяют обязанности по формированию баланса электроэнергии и расчета фактических потерь в зависимости от сроков формирования: до 10 числа месяца, следующего за расчетным, данная обязанность законодательство возложена на сетевую организацию; после 10 числа, месяца за расчетным, - на гарантирующего поставщика, если сетевая организация данную обязанность не исполнила.

      Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что  первоначальный баланс  подготовлен ООО «АЭСК»  до 10 числа, следующего за расчетным,  объем полезного отпуска вошел в него  по данным взаимного обмена  сведениями. Предоставленных гарантирующим поставщиком данных, а также сведений, полученных самой сетевой организацией самостоятельно, было достаточно для подготовки  сетевой  организацией  баланса и включения в него  объема полезного отпуска.        

      В дальнейшем ООО «АЭСК» скорректировало ране сформированный баланс, применив расчетный способ определения объема полезного отпуска  в отношении потребителей – юридических лиц, по которым  ПАО «ДЭК» не предоставлены копии актов съема показаний, что привело к формированию «отрицательного» объема потерь и возникновению на стороне сетевой организации переплаты по договору, послужив  основанием для обращения с встречным иском.      

      Учитывая пункты  136, 162, 166  Основных положений № 442,  суды обеих инстанций  признали возможным  определение объема фактических потерь электрической энергии сетевой организацией с применением расчетных способов.  Таким образом, объем фактических потерь  по спорному периоду мог быть определен как по представленным балансам сетевой организации (с применением  объема  полезного отпуска  расчетным путем), так и по данным гарантирующего поставщика (учитывая  ранее  согласованные  данные по объему полезного отпуска путем обмена документами в  первоначальном балансе).  

     Поскольку требования  по первоначальному и встречному искам являлись взаимоисключающими, суды дали оценку поведению сторон  при информационном обмене документами и определении (согласовании) баланса электрической энергии с соотнесением общим стандартам добросовестности участников гражданского оборота,  признав   позицию сетевой организации, не отвечающей требованиям добросовестного поведения. 

 

Суд округа  признает подход судов  обоснованным. 

     Предъявляя встречный иск, ООО «АЭСК» сослалось на ненадлежащее исполнение обязательств ПАО «ДЭК» в части предоставления недостоверных сведений об объеме потребления по полезному отпуску юридических лиц (занижение потребления), что привело к образованию на стороне последнего неосновательного обогащения, в виде переплаты объема фактических потерь.

     Однако, как установили  суды,  ООО «АЭСК» не доказано наличие оснований для корректировки баланса в 2019 году,  так как  объем полезного отпуска  сформирован сторонами  путем взаимного обмена  документами, разногласий к итоговому  объему или неполноте предоставленных сведений в адрес гарантирующего поставщика сетевой организацией не заявлено, дополнительные документы в подтверждение объема полезного отпуска потребителей не запрашивались.

     Неисполнение ПАО «ДЭК»  пункта 2.2.2 договора, учитывая предшествующее поведение  ООО «АЭСК», не наделяло  лицо безусловным основанием для корректировки  объема полезного отпуска расчетным путем. 

     Являясь субъектом предпринимательской деятельности, сетевая организация действует в обороте на рисковых началах. К ее деятельности применим повышенный стандарт поведения в гражданских правоотношениях  и стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении деятельности предпринимателями (статья 10 ГК РФ).

      Учитывая возникновение разногласий по определению объема компенсации уже частично оплаченных потерь, размер которых определен по данным, приведенных сетевой организации в балансе, при разрешении спора необходимо  было учитывать обстоятельства, указывающие на то, носили ли последующие изменения в  баланс   объективный характер. 

      В рассматриваемом споре оснований считать, что корректировка ООО «АЭСК» баланса вызвана  объективными причинами не имеется: у сетевой организации не вызвало затруднений определение объема полезного отпуска при его первоначальном составлении; все точки поставки по спорной категории потребителей (юридические лица) были известны, как ранее прошедшие процедуру технологического присоединения; при наличии сомнений в достоверности предоставленных сведений об объеме полезного отпуска сетевая организация не была лишена возможности истребовать дополнительные сведения у гарантирующего поставщика, но этим данным правом не воспользовалась.

     Субъективные же просчеты являются рисками предпринимательской деятельности сетевой организации.

      Кроме того, расчет по встречному иску подготовлен  в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442 и  основан на предельных характеристиках энергопринимающих устройств потребителей. В результате  объем полезного отпуска значительно завышен по сравнению с фактическим потреблением и направлен исключительно на защиту интересов сетевой организации, поскольку за  счет увеличения объема полезного отпуска конечных потребителей  значительно  уменьшается объем  фактических потерь.

     Вместе с тем, собственный интерес хозяйствующего субъекта не должен ограничивать применение принципа добросовестности и влиять на ранее достигнутые сторонами договоренности.

      По результатам рассмотрения кассационной жалобы, суд округа считает, что суды обеих инстанций, исследовав и оценив все приведенные сторонами доводы и возражения и представленные ими доказательства, в полной мере установили имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего спора фактические обстоятельства, дали им надлежащую и мотивированную правовую оценку, на основании которой пришли к верным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения иска ООО «АЭСК» и наличия оснований для удовлетворения иска гарантирующего поставщика в части взыскания в пользу ПАО «ДЭК» 630 333 руб. 19 коп. основного долга по оплате потерь электроэнергии за апрель 2018 года.

      Несогласие стороны с выводами судебных инстанций, основанное на ином толковании норм законодательства, не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

      Иных доводов, способных повлиять на правильность и итоговый результат рассмотрения судами настоящего спора, в кассационной жалобе ответчиком не приведено.

      Суд округа не усматривает нарушений или неправильного применения норм материального и (или) процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов. 

      Оснований для переоценки выводов судов и установленных по делу обстоятельств у суда кассационной инстанции не имеется в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ. 

      Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

      С учетом изложенного судебные акты, в обжалованной части подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.    

      Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя  жалобы.              

      Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.11.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023 по делу № А51-4974/2019 Арбитражного суда Приморского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.      

 

      Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           Е.Н. Захаренко                   

Судьи                                                                                    В.Г. Дроздова         

 

Э.Э. Падин