АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 13.02.24г.

Полный текст решения изготовлен 20.02.24г.

20 февраля 2024 года

Дело №

А55-36120/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орещкиной Н.А. 

рассмотрев в судебном заседании  13 февраля 2024 года  дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Коста"

о взыскании 626 366 руб. 91 коп. и обязании освободить земельный участок

при участии в заседании

 от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился   в арбитражный суд с иском к  обществу с ограниченной ответственностью "Коста"  о взыскании 626 366 руб. 91 коп., в том числе: 590 618 руб. 55 коп. - неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:0639001, расположенным по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, напротив дома № 198 за период с 20.12.2021 по 31.12.2022, 35 748 руб. 36 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, а также об обязанни ответчика в десятидневный срок с  момента вступления решения суда освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 7279,34 кв.м., из состава кадастрового квартала 63:01:0639001, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, напротив дома № 198, путем демонтажа (сноса) строений и сооружений за счет собственных средств и передать истцу по акту приема-передачи.

     Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца. 

     Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Определение о времени и месте судебного разбирательства направлялось по указанному в выписке из ЕГРЮЛ  адресу, и возвращено за истечением срока хранения  (ув.№859428, почтовым индентификатором 44392590701325), поэтому в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик в  этом случае считается извещённым надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

         Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению по следующим основаниям:

        С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

       Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее -Департамент, Истец) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.             

      С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

       На основании планового (рейдового) задания № 33/21 от 20.12.2021г. главным специалистом отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара произведен осмотр (обследование) земельного участка, расположенного по адресу г Самара, Промышленный район, ул 22 Партсъезда, напротив д.198.

       В результате осмотра установлено, что на земельном участке находится открытая площадка, используемая для хранения транспортных средств (стоянка), преимущественно автомобилей. На территории автостоянки расположен пункт (будка) охраны. На момент осмотра в пункте охраны находился человек, выполняющей функции охранника автостоянки. Территория стоянки огорожена забором из сетки. Доступ на земельный участок ограничен устройством для быстрого преграждения и освобождения пути в виде проворачивающейся вокруг вертикальной оси (горизонтальный шлагбаум).

        При обследовании территории проводились измерения, в результате которых установлено, что территория автостоянки составляет площадь 7279,34 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, из состава кадастрового квартала 63:01 0639001.

       В связи с обнаружением признаков самовольного занятия земельного участка главным специалистом отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара.

        Составлен акт осмотра (обследования) земельного участка от 20.12.2021 № 33/21, который направлен в Управление Росреестра по Самарской области для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «Коста» (далее - Общество, Ответчик) к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

          Следует отметить, что между муниципальным предприятием городского округа Самара «Ремжилуниверсал» (далее - Предприятие) и ООО «Коста» заключен Договор аренды движимого имущества (элемента благоустройства территории) № 632 от 09.11 2021, расположенного по адресу Самарская область, г. Самара, Промышленный р-н, ул 22 Партсъезда, в районе дома 198 (далее - Договор).

         Объектом аренды является муниципальное имущество, включающее в себя ограждение (забор), состоящий из сетка рабица оцинкованная, высотой 15м-протяженность 301 пм, столбы угловые 60*60, промежуточные 40*40, шаг столбов 3 метра-100 шт, расположенное по адресу г Самара, Промышленный район, ул Двадцать второго Партсъезда, в районе д № 198, которое было передано Предприятию Департаментом управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, Истец) на основании дополнительного соглашения от 27.01.2020 к договору о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения от 01.06.1999г. № 000027Х

       Объект аренды передан Предприятием Обществу по акту приема-передачи 09.11.2021г.

        В соответствии с пунктом 6.4 Договора Предприятие вправе отказаться от исполнения договора по собственной инициативе без возмещения затрат Обществу, предупредив Общество за 30 дней до предполагаемой даты расторжения.

        Письмом от 28.01.2022г. за № 129/22 предприятие направило обществу уведомление о расторжении договора в связи с чем договор является прекращенным на основании п. 6.4 Договора.

       Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 06 2022, оставленным в силе постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2022 по делу № А55-8062/2022, суд обязал ООО «Коста» вернуть и передать Предприятию по акту приема-передачи имущество, переданное Обществу по Договору, а именно объект аренды, включающий в себя ограждение (забор), состоящий из сетка рабица оцинкованная, высотой 15м- протяженность 301пм, столбы угловые 60*60, промежуточные 40*40, шаг столбов 3 метра- 100 шт, расположенный по адресу г Самара, Промышленный район, ул Двадцать второго Партсъезда, в районе д №. 198.

         Письмом от 13.04.2023 № 434/23 Предприятие сообщило Департаменту о том, что движимое имущество, переданное Обществу по Договору не возвращено, решение Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2022г. по делу № А55-8062/2022 не исполнено.

           Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о назначении административного ' наказания от 10.03.2022 по делу № 151/2022 ООО «Коста» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, нарушении требований статьи 25 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена статьей 71 КоАП РФ Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 руб заменено на предупреждение.

        10.03.2023г. при проверке фактического использования земельного участка площадью 7279.34 кв м, из состава кадастрового квартала 63 01 0639001, расположенного по адресу г Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, напротив дома № 198, установлено, что обследуемый земельный участок используется под размещение автостоянки (согласно приложенному к делу акту осмотра, обследования Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара № 33/21 от 20 12 2021, а также в соответствии с представленными фотоматериалами), по поводу чего составлен акт, осуществлена фотофиксация.

         Таким образом, Ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком, площадью 7279,34 кв.м, из состава кадастрового квартала 63:01 0639001, государственная собственность на который не разграничена.

         Претензией № 15-07-20/2647 от 25 01 2023 Департамент предложил ООО «Коста» в течение одного месяца с момента получения претензии:

-произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами за использование земельного участка площадью 7279,34 кв. м, из состава кадастрового квартала 63:01:0639001, за период с 20.12 2021г. по 31.12.2022г.,

-оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, либо освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений, и привести его в состояние, пригодное для использования

        Однако предложение Истца осталось без ответа долг не оплачен, земельный участок не освобожден от строений и сооружений, правоустанавливающие документы в Департамент не представлены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

        В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

        Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

        Необходимыми условиями возникновения  обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

        В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением  денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать

 лицо, пользующееся земельным участком в размере,предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

          Согласно расчету неосновательное обогащение ООО «Коста» за пользование земельным участком площадью 7279,34 кв.м, из состава кадастрового квартала 63:01 0639001, расположенным по адресу г Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, напротив дома № 198, составляет 590 618 (пятьсот девяносто тысяч шестьсот восемнадцать) руб 55 коп -неосновательное обогащение за период с 20.12.2021г. по 31.12 2022г.

      Расчет истца произведен в соответствии с вышеуказанной Методикой, судом проверен и признан обоснованным, ответчиком арифметически не оспорен. 

        В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств оплаты за пользование земельным участком, а также правоустанавливающих документов на земельный участок.

      Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.1102,1105 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 590 618 руб. неосновательного обогащения за период с 20.12.21г. по 31.12.22г.

      Истцом ответчику также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами 35 748 руб. 36 коп.  за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г.

       Данное требование истца соответствует положениям пункта 3 статьи 395 ГК РФ и положениям пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств".

       Пунктом 1 постановления Правительства от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497), вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

      С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

     В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон N 127-ФЗ) на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

       Согласно пункту 7 вышеназванного постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

       Не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

       Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

     С учетом действия моратория судом был произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.22г. по 31.03.22г., с 02.10.22г. по 31.12.22г. в размере 29 603 руб. 71 коп. В остальной части в иске отказать. 

      Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.395 ГК РФ суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в размере 29 603 руб. 71 коп процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.22г. по 31.03.22г., с 02.10.22г. по 31.12.22г.

     Истцом также заявлено требование об обязании  Общества с ограниченной ответственностью "Коста" в месячный срок с  момента вступления решения суда освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 7279,34 кв.м., из состава кадастрового квартала 63:01:0639001, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, напротив дома № 198, путем демонтажа (сноса) строений и сооружений за счет собственных средств и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара по акту приема-передачи.

     Актами  от 10.03.23г. от 18.01.24г. с приложенными фотоматериалами подтверждается факт использования земельного участка площадью 7279, 34  кв.м. ответчиком под автостоянку, доказательств освобождения земельного участка ответчиком не представлено.

        Вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ доказательств оформления земельно-правовых отношений под используемую автостоянку  на момент судебного разбирательства, документов, подтверждающих основания для занятия спорного земельного участка ответчиком в материалы дела не представлено. Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем автостоянки рассматривается как его самовольное занятие.

     Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 60,62,76 ЗК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части освобождения земельного участка. 

       Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать в доход федерального бюджета госпошлину в  сумме 21 375 руб. 

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

       Взыскать с Общества  с ограниченной ответственностью "Коста" в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара 620 221 руб. 71 коп. из них:  590 618 руб. неосновательного обогащения за период с 20.12.21г. по 31.12.22г., 29 603 руб. 71 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.22г. по 31.03.22г., с 02.10.22г. по 31.12.22г., а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 21 375 руб. 

     В остальной части в иске отказать. 

     Обязать  Общество с ограниченной ответственностью "Коста" в месячный срок с  момента вступления решения суда освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 7279,34 кв.м., из состава кадастрового квартала 63:01:0639001, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, напротив дома № 198, путем демонтажа (сноса) строений и сооружений за счет собственных средств и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара по акту приема-передачи.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева