ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-52067/2024

Дело № А40-55474/2024

г. Москва

06 ноября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               С.М. Мухина,

судей:

Т.Б. Красновой, Г.М. Никифоровой,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело № А40-55474/2024 

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «АТЛАН» 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве 

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованного лица:

ФИО1 по доверенности от 29.08.2024; 

 

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 21 июня 2024 года, принятым по настоящему делу, удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «АТЛАН» (заявитель, общество, ООО «ИСК «АТЛАН») о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве (налоговый орган, инспекция, МИФНС России № 46 по Москве) от 10.07.2023 № 44074 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ТД АЛЬЯНС», суд также обязал инспекцию внести сведения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС» (ОГРН –

<

***>) как о действующем юридическом лице в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке и сроки.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить.

В судебном заседании 03.09.2024 коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований для перехода к рассмотрению заявления МИФНС России № 46 по Москве по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Определением от 03.09.2024 Девятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 6.1 статьи 268, частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции произвел замену судьи Чеботаревой И.А. (в связи с нахождением в отпуске) на судью Никифорову Г.М.

В судебное заседание (23.10.2024) обеспечена явка представителя налогового органа, который возражал против удовлетворения заявления ООО «ИСК «АТЛАН».

Общество, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии апелляционной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, считает заявление ООО «ИСК «АТЛАН» к МИФНС России № 46 по Москве не подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

Из материалов дела установлено, что во исполнение требований пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ сведения о предстоящем исключении ООО «ТД АЛЬЯНС» из ЕГРЮЛ были опубликованы регистрирующим органом 12.07.2023 в Вестнике государственной регистрации, за номером № 27 (948) 2023 часть 2, стр. 240, публикация 14130.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена  в открытом доступе на сайте (www.nalog.gov.ru).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в налоговой орган, по адресу, указанному в публикации: 125373, 

<

...> домовладение 3, стр. 2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «ТД АЛЬЯНС». 

27.10.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 2237710381643 в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС». 

Регистрирующим органом реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений. 

Судебная коллегия отмечает, что налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. 

Заявитель как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «ТД АЛЬЯНС» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган в срок соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы налоговому органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения по форме и в установленный срок, оснований полагать, что исключением общества из ЕГРЮЛ нарушены его права, а также права заинтересованных лиц не имеется. 

Доводы заявителя о том, что общество не является недействующим юридически лицом и фактически не прекратило деятельность, о чем, по мнению заявителя, свидетельствует процессуальное поведение общества в спорный период, отклоняются судебной коллегией в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ недействующим является юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. 

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установленный данный статьей в отношении недействующих юридических лиц порядок исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Указанное условие является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ. 

Учитывая изложенное, законодатель разделяет юридические лица, подлежащие исключению из ЕГРЮЛ на недействующие юридические лица и юридические лица, содержащие в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, выделяя самостоятельные и независящие друг от друга основания для их исключения, в связи с чем, довод о процессуальной активности в период исключения юридического лица из ЕГРЮЛ отклоняется судом апелляционной инстанции как не имеющий правового значения, поскольку не указывает на незаконность принятого налоговым органом решения о предстоящем исключении. 

Наличие неисполненных обязательств у общества перед кредиторами при наличии оснований для исключения из ЕГРЮЛ, предусмотренных статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, само по себе не препятствует исключению юридического лица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ.

Судебной коллегией принято во внимание, что в период с 02.06.2022 до 27.10.2023 ООО «ТД АЛЬЯНС» имело статус действующего согласно ЕГРЮЛ, т.е. являлось формально действующим, а не фактически действующим юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность.

При принятии оспариваемого в рамках настоящего спора решения отсутствовали обстоятельства, свидетельствующие о формальном подходе Инспекции к исключению ООО «ТД АЛЬЯНС», - незавершенные судебные споры с участием исключаемого юридического лица отсутствовали.

Наличие вступивших в законную силу судебных актов или возбужденные исполнительные производства не свидетельствуют о незаконности принятого решения и неправомерности действий Инспекции, поскольку в силу действующего законодательства о государственной регистрации, не являются препятствием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Также взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, имеет возможность обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, если у ликвидированного должника организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов. 

Учитывая, что ранее Инспекцией уже принималось решение о предстоящем исключении ООО «ТД АЛЬЯНС» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса, которые так и не были обществом устранены, заявитель был осведомлен о правовых последствиях сохранения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности в виде исключения из ЕГРЮЛ, и имел возможность отслеживать статус ООО «ТД АЛЬЯНС», чтобы своевременно направить в Инспекцию заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица.

27.10.2023 (запись ГРН 2237710382743) произошла автоматическая выгрузка о снятии ООО «ТД АЛЬЯНС» с налогового учета в связи с внесением записи (ГРН 2237710381643 от 27.10.2023) об исключении ООО «ТД АЛЬЯНС» из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, факт представления сведений об учете юридического лица в налоговом органе в данном случае является подтверждением снятия общества с учета в территориальном налоговом органе.

Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 21.1 Закона № 129-ФЗ была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б"). 

Указанные изменения вступили в силу с 01 сентября 2017 года.

Таким образом, наличие установленного подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ обстоятельства является необходимым и достаточным (исчерпывающим) условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. 

В данном случае признаки, перечисленные в пункте 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ не устанавливаются и не являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по примененному регистрирующим органом основанию.

Наличие предусмотренных подпунктом «б» п. 5 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ обстоятельств является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из реестра вне зависимости от фактического осуществления деятельности таким лицом, поскольку основной целью указанной правовой нормы является предотвращение недобросовестного использования в гражданском обороте юридических лиц, в отношении которых в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения. 

Таким образом, законодатель разделяет юридические лица, подлежащие исключению из ЕГРЮЛ, на недействующие юридические лица и юридические лица, содержащие в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, выделяя самостоятельные и не зависящие друг от друга основания для их исключения. 

Учитывая изложенное, основания, предусмотренные для исключения недействующих юридических лиц по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, не применяются при исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц, в отношении которых в реестр внесена запись о недостоверности.

Поскольку суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего суда по правилам, установленным для суда первой инстанции, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового судебного акта. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2024 по делу № А40-55474/2024 отменить.

В удовлетворении требований ООО «Инвестиционно-строительная компания «Атлан» отказать в полном объеме.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                                            С.М. Мухин 

Судьи:                                                                                                                   Т.Б. Краснова 

                                                                                                                        Г.М. Никифорова